民主管理工作汇报_民主管理工作汇报材料

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民主管理工作汇报

灌南县总工会民管部

2005年，我们按省总、市总总体部署，明确重点，深入贯彻，力求创新,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会、市委九届五次全会、市委、县委工会工作会议精神，在切实维权中更好地保护和调动职工积极性、服务全县大局、夯实基础，开拓创新，通过卓有成效的工作，认真履行工会的各项社会职能，动员和组织全县广大职工群众在实现我县超常发展和全面振兴中发挥积极作用。

一、强力推进工资集体协商

切实保障职工经济利益

《江苏省集体合同条例》已于今年3月1日正式实施，我县依法推进集体合同制度工作进入了新的发展阶段。我们利用各种途径宣传《条例》，认真组织学习《条例》，举办系统、基层主席培训班，邀请市、县专家领导上课讲学，切实增强企业依法开展集体协商，签订集体合同，工资专项合同的意识，提高工会干部学法用法的维权能力，加大宣传力度与指导培训力度，上下联动，共同营造依法建制的浓烈氛围。

1、思想重视，组织健全

工资是劳动者生活的主要来源，也是企业的人力成本，既

１ 关系到职工的基本生活，又影响企业的经济效益，是社会稳定的直接因素。建立工资集体协商保障机制，实现“双赢”目标，是协调企业劳动关系有效载体。我们高度重视工资集体协商工作，经认真调查摸底，结合我县特点，制订了一套切实可行的实施方案指导基层单位开展工资协商。

为了保证工资集体协商工作的有序推进，县政府专门召开专题工作会议，对工作进行明确布署，并下发了《关于推行工资集体协商工作意见》，成立了县工资集体协商领导小组，建立了工资集体协商指导员队伍，我们县总组织二十一人参加省总、市总举办的业务培训班，加强业务学习、提升指导水平，并举办两期基层工会主席业务培训班，发放业务资料八十余册，结合工会干部重要性与紧迫性，保证工资集体协商工作的强力推进。

2、突出重点、主攻难点、力求实效

职工的参与率和关切度，协商的实交性和质量值是推进工资协商工作的生命力所在。因此，我们注重从职工最关心、最直接的利益问题入手，着力提升工资协商的层次和水平，增加工资集体协商的实效性。截止12月底，我们共完成52家工资集体协商工作，并报经劳动部门审核备案，涉及非公企业27家，建筑业、餐饮业、美容美发业二十25家。

在强力推进我县工资协商进程中，我们注重从以下几个方

２ 面入手：

（1）注重因企制宜，开拓创新

我们在指导企业开展工资协商时，认真调查企业的实际情况，原省的工资分配方案及工资支付方法。广泛征求企业主及职工的意见。连云港天意消防器材有限公司是生产消防产品的专业厂家，产品的工艺流程、工序多、各道工序的工资定额有所不同，我们了解情况后，提议以每道工序的生产小组为集体开展协商，得到了企业主与职工的充分认可，通过协商，部分岗位之间的矛盾得到化解，充分提高了企业的生产效率。

（2）依托行业进行协商

我县餐饮业、美容美发业、建筑业工会联合会成立时间较早，此行业员工工资待遇问题相对流动性大，在这次开展的工资集体协商过程中，我们县领导小组经认真走访、调查，并与业主、工会联合会成员多次磋商达成共识，在各行业内，由联合会代表职工牵头与业主集体协商，就劳动定额、工资增长、发放时间、休假制度及最低工资标准等方面开展协商，取得了良好效果。

3、加强监督，保证工资协商整体推进

我们会同相关部门加强对工资协商工作的监督、考核与验收，在县劳动部门“和谐企业”评优细则中，明确规定，凡是未开展工资集体协商的企业不得参与评选。工资协商、合同文

３ 本必须报经劳动部门审查备案。并组织对协商文本的履行情况不定期抽查，年终还将好的典型予以表彰。

二、深化厂务公开，促进企业发展

几年来，灌南经济突飞猛进，县委始终把厂务公开作为加强基层民主政治建设的重要内容和基本载体，作为落实科学发展观，实现协调可持续发展的重要组成部分，并给予高度重视，组织领导到位，切实加强领导。我县厂务公开工作开展以来，据县厂务公开领导小组发放职工问卷、民意测评统计，96%职工对厂务公开各项制度执行情况、企业党风廉政建设和领导干部作风、党群、干群关系改善情况，对自己关心热点问题公开情况感到满意，我们主要着力从深化、巩固、提高、求效四方面开展工作。

1、从认识上深化，逐步把厂务公开推向规范化 今年来，我们进一步把提高认识摆在工作首位，并贯穿于工作的全过程。统一部署，明确责任，并从组织健全、措施落实、程序规范、群众满意、公开效果等8个方面，28个项目制定了验收考核细则，并提出了4个100%的具体指标，即：实行厂务公开的企业100%建立厂务公开领导小组；100%坚持职代会制度；100%坚持集体协商，签订集体合同制度；100%设立厂务公开栏或其他公开形式。对未实行厂务公开的企业年

４ 终评比一票否决，确保厂务公开工作有条不紊地顺利开展。

2、从内容上拓展，围绕改革，发展稳定的“重点、热点、难点”实行厂务公开

求真务实，稳步推进，公开领域进一步拓宽。在县教育、卫生系统开展了校务、院务公开，贯彻一个“实”字，明确规定各项公开实施方案必须实际、可行；对公开内容坚持一个“真”字，对公开形式突出一个“活”字，对公开程序注重一个“严”字，严格把握好“三关”，即报表的内容关、公开的审查关、问题的整改关。

3、从机构上完善，把厂务公开纳入企业管理制度，保证厂务公开的真实性

首先，建立良好的厂务公开运行机制。党委统一领导，厂长经理负总责，党政工齐抓共管，职能部门具体承办、纪检工会监督检查、职工群众全员参与。第二把厂务公开纳入企业各项管理制度之中，成为加强企业民主决策、民主管理、民主监督的一部分。第三，加大厂务公开的监督检查力度，主要监督公开内容是否真实，是否符合职工群众的要求。

4、从作用上检验，注重实效，实现“三个加强” 为克服形式主义，防止走过场，体现厂务公开的时效性，我们县总始终坚持做到“三个结合”。即：与党风廉政建设、健全职代会制度、加强企业管理相结合。具体实现“三个加强”，５ 即：加强企业民主政治建设，加强企业领导班子和党风廉政建设，加强职工思想引导，注重实效。

今后我县厂务公开要继续做到一抓推进，二抓规范，三抓督查，重点在抓规范上下功夫。

三、推进民主管理，激发企业活力

1、树立“依靠职工群众是办好企业的根本”理念 随着地方经济的飞速发展，我县涌现出一大批非公企业。社会主义制度下的非公企业、经营者与职工之间的关系应如何定位十分重要，我们县总经深入调研，明确工作思路，与时俱进，及进调整工作路数，三条工作理念不变。

（1）“以人为本”，充分调动职工的群体力量来管理和发展企业。

（2）“科学管理”，把职工民主管理的各项制度融入现代化企业管理体系。

（3）“强化监督”，依法规范运作，发挥“群众监督”的作用。

2、认真推行民主管理是增强企业活力的有效途径 企业的发展、劳动关系的协调都离不开工会的参与，如何更好的发挥工会在企业中的职能，如何在全县范围内开展好企业民主管理工作，我们县总重在加强督促与指导。

６ 职工代表大会制度是企业实行民主管理的主要形式，我们县总根据非公企业组建工会难，实行民主管理难，部门企业劳动关系紧张的实际，与经贸局、劳动和社会保障局、工商局、外经委等部门联合下发了《关于在非公企业推行职（员）工代表大会制度的意见》，并指导全县136家企业制定了《企业职工代表大会制度》、《职工代表大会实施细则》，通过职工代表大会，职工充分行使了参与企业民主管理、民主决策、民主监督的权利。

3、明确善待职工，劳资两利是发展企业的重要宗旨 加强职工劳动保护，改善职工劳动生产环境和生活设施是企业应该履行的职责，也是提高企业产品质量，消除安全生产事故的有力保障。

综合上述三个重点，我县非公企业职代会运行情况良好，连云港天意消防器材有限公司受省总表彰为“非公企业职代会制度建设先进单位”，汤沟两相和酒业有限公司、压铸机有限公司、第二建筑安装公司、周林制衣等8家荣获市表彰，加强职代会制度建设使我县企业步入良好发展的轨道，劳资和谐、民主管理，进一步激发了职工为企业发展献计出力的热情，提升了企业的形象，提高了企业与市场竞争的能力，职代会制度在我县不是虚的，更不是空的。

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四、密切关注企事业单位改革改制，表达和

维护职工具体利益有新体现

今年是我县企业改制的扫尾之年，又是事业单位改制转企全面启动之年，我县发动各级工会从支持改革、促进发展、维护稳定、保障职工权益的大局出发，旗贴鲜明地支持参与改革，理直气壮地代表和维护职工的合法权益，充分发挥工会在参与过程中的作用，积极推动改制工作的规范动作，坚持改制方案必须提交职代会讨论，职工分流安置方案必须提交职代会讨论通过的原则。

前期我们县总全程参与并顺利完成对“汤沟酒业、县压铸机有限公司、县人民医院、县房产开发公司”等重大企业的改制工作，无一例越级上访事件，得到广大职工的一致好评。

此外切实加强改制后企业民主管理的指导工作，凡是完成改革的企业，都尽快结合建立完善法人机构和新的管理制度，同步推动建立完善职代会、厂务公开、职工代表进入董事会、监事会等民主管理制度。

我县民主管理工作的开展，在省、市总关心指导下，取得了一点成绩。在实现跨越发展，建设以人为本，全面协调可持续发展的新灌南的今天，工人阶级肩负崇高的使命，工会工作重任在肩，我们还要在省、市总工会和县委的正确领导下，紧

８ 紧围绕全县工作大局，进一步开拓创新，扎实工作，与时俱进，奋力开创灌南工运事业发展的新局面，为灌南经济的振兴发展作出新的更大的贡献！

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