枚乘路办事处城管工作汇报_城管办公室工作汇报

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枚乘路办事处2008年城管工作总结

今年以来在市、区两级的城管部门正确领导和指导下，我办城管工作取得了长足发展，现将今年工作情况总结如下：

一、防违治违方面

截止目前，共接到防违信访件交办单9件，已全部办结回复。自查发现违建户5户，已组织拆除，拆除率达百分百。

（一）、加强领导，落实责任，建立健全防违控违组织网络。

为加强对防违控违工作的领导，办事处及时健全防违控违工作组织网络，成立了防违控违工作领导小组，办事处主任担任领导小组组长，分管副主任担任副组长。领导小组下设办公室，办公地点设在城管办，具体负责防违控违工作。各村也相应成立了领导小组，村干部包组到户，形成了自上而下的防违控违工作组织网络。

（二）、广泛宣传，注重引导，防违控违工作深入民心。在防违控违工作中，我们加强宣传引导，采取挂横幅，写标语，发通告，出动流动宣传车等多种形式，宣传防违控违的方案、政策以及违法建设给社会、集体、个人造成的危害。上半年共挂横幅40余条，永久性标语50条，发放枚乘路办事处《关于制止和处置违法建设的通告》2000余份，宣传车一天两次以上走村到户，广泛宣传。通过多种形式的宣传，防违控违的高压态势已深入民心。

(三)、明确目标，落实责任，层层签订防违控制目标责任状。为实现零违建的防控目标，办事处与各村签订了防违控违目标责任制，明确各村书记是防违控违工作第一责任人，各村集体缴纳保证金5000元，村支部书记个人缴纳2000元保证金，村主任交纳1000元保证金。并制定了考核细则。各村为加大防违控违工作力度，实行村干部包到组并严格考核。村干部所包的组有违建，就要受到经济处罚，这样明确了每个村干部的责任，转变了以往事事都是书记、主任挑，其他村干部一边看的现象，把防违控违变为全体村干部的自觉行动。办事处还实行城管第一线的人员挂钩蹲点到村的目标考核机制，只要是哪个村出现违建，蹲点成员第一个到，第一个想办法解决问题，保证了防违控违宣传到位、防控到位、拆除到位、考核到位。

(四)、防违控违工作，重在平时，“防字第一.拆字第二”。在防违控违工作中我们始终贯彻“防字第一、拆字第二”的原则，把工作重心放在防字上。为把“防字第一”的理念落实到实处，我们办事处在城管人员很少的情况下，力量调配上也作了相应的调整。我们共有20个城管队员，除留一人在办公室值班外，其余人员向防违倾斜，城管皮卡车一辆，除特殊情况外，办事处不作其他安排，全部用于防违控违。办事处五个村我们每个村都安排了2-3个城管队员，其工作任务就是在本村防违巡查，发现问题及时汇报。办事处城管办正常的防违控违人员每天白天正常上班，不停的开车在各村、组巡防，并利用喇叭广播宣传防违政策，晚上我们把城管队员编排成四个班组，每班四人，每天晚上轮流值班，开车下村防违巡查，每天晚上坚持到十点钟，从不间断。办事 2 处每天补助每人10元的晚餐费，真正把防违控违工作落实在平时，落实在源头。仅一年来时间，晚上加班餐费补助就将近1.5万元。为了加强城管队员的责任，我们还把本村的城管队员与其他村的城管队员相互交叉，换岗换村，交叉防违，这样既加强了责任，又杜绝了人情防违，使队员之间有比较。有效的清除了以往本村队员在防违上打埋伏、搞“欺瞒”的现象发生，使防违控违工作更透明化、公开化、彻底化。

(五)、加强节日期间的防违控违工作，确保违法建设新发现一处拆除一处。

由于受以往拆迁补偿的利益驱使，个别户在平时防违控违的高压下不敢盲目从事，但想利用节假日放假的时候从事违法建设。我们办事处针对个别违建户的这一想法，加大了在节假日期间的防违力度，坚持节假日领导带班制，以及节假日领导值班巡查制，做到车辆有保证，人员有保证。节假日期间所有城管队伍及分管领导二十四小时不许关机，保证通讯畅通，并坚持节假日防违控违日报制，做到一经发现及时制止，及时拆除。

(六)、加强宁连路以南地段的防违控违工作。今年六月份，办事处针对宁连路以南地段因受其他乡办影响，时有小打小违建现象的发生，给我们的管理带来一定难度，为杜绝这一现象的发生，办事处及时召开领导班子会议，统一思想，大家一致认定，按上级规划调整的要求执行。宁连路以南外侧土地的开发收益权归清浦区，外围的群众即使建房，将来拆迁也是清浦区，也不要开发区出钱。但行政 3 管理权在我们乡办，我们就不能放任自由，更不能因为管理难而不管，一定要管，而且要管就管好，就要与内侧一样管，为此办事处专门下发了“关于进一步加强对宁连路以南防违控违工作的实施意见”。从7月份开始把宁连路以南的防违控违工作纳入2008年总体防违目标考核，并与各村签订了宁连路以南防违控违目标责任状，各村书记、主任又一次的交纳了防违控违保证金。经过一个月的前期宣传教育，宁连路以南的防违控违工作，全面走上正轨。目前占我办总户数三分之一的宁连路以南地段的防违控违工作，也都实现了“零”违建的创建要求。

二、城市长效管理方面

我办截止目前，共接到各类城市长效管理交办督办单154件，已全部办结回复。我们主要做以下几方面工作：

（一）加强领导、明确责任、建立目标考核责任制。为加强对城市长效管理工作的领导，办事处及时健全城市长效管理工作组织网络，成立了城市长效管理工作领导小组，办事处主任担任领导小组组长，分管副主任担任副组长。领导小组下设办公室，办公地点设在城管办，具体负责城市长效管理和控违工作。相关村（相关责任单位）也相应成立了领导小组，村干部（相关责任单位负责人）包干到片，形成了自上而下的城市长效管理工作组织网络

为落实城市长效管理综合目标，办事处与相关村（相关责任单位）签订了目标管理责任制，明确相关村（相关责任单位）一把手是城市长效管理工作第一责任人，明确相关村 4（相关责任单位）缴纳保证金5000元，村支部书记个人缴纳2000元保证金，村主任交纳1000元保证金，城南市场负责人缴纳2000元保证金。并制定了考核细则，保证了城市长效管理各项工作能够有效的落实到位。

（二）、加强对城中村及安置小区的整治与管理。怡景园小区是由多处拆迁户组合而来的新建小区，人员比较杂，卫生条件差，管理不到位，到处是拆迁户堆放的破烂杂物，即不卫生也不整洁，以前创卫期间一直是难题，通过我们宣传整治和加强长效管理。集中人员挨家挨户宣传清理，小区并增加保洁人员，增加了垃圾房，再加上我们每天几次对小区的卫生检查，小区的卫生得到了很多的改变，道路绿化带干净整洁，车辆停放有序，现在的小区居民住的舒心，领导看了满意。我们轮窑村地处城郊结合部，人员结构复杂，卫生管理以前一直是创卫期间难点工作，今年以来实行城市长效管理机制以来，该村实行生活垃圾日产日清，全天候保洁，全年在城市长效管理工作中投入共约5万元，使该村村容村貌焕然一新。

（三）、努力打造城南农贸市场精品工程。

城南农贸市场位于小区的西南角，是大运河以南唯一的室内市场，由于周边居住的人较多，客流动量大，市场显的特别小，脏乱差是市场的代名词，卖菜、卖肉的地方太脏，卖鱼的地方满地是水，为了改变这个状态，办事处多次组织市场管理人员到外面市场参观学习，按照市城管委提出的打造精品农贸市场的要求拿出措施、提出整改方案，按时间进 5 度分步实施，我们从三方面着手：即加强宣传教育，加大投入改造，强化管理，为了打造成精品农贸市场，办事处及市场共投入了3万多元，使市场的面貌焕然一新。划行归市，地面干净明亮，墙壁洁白如新，货物堆放有序，使顾客进了市场就能一目了然看到自己所需买的货物，得到了广大群众的赞扬。

（四）、加强对许庄创业园的经营管理工作的指导。许庄创业园位于财经学院北大门对面，由于在早、中、晚高峰期学生特别多，小商小贩在道路两边就地设摊点，路面又脏又乱，更主要是路上到处是来往行人，给过往的车辆造成很大安全隐患，时有交通事故发生，为了改变这个种状况，我们及时的与许庄村干部进行了沟通，在村财政不太好的情况下，他们顾全大局，及时调整资金，在不到6个月的时间内，花费80万元，建成了许庄创业园，我们及时帮助他们疏导人员，清理摊位，加强了路面的管理，使道路干净整洁，车辆安全行驶，并得到各级领导的称赞。许庄创业园的建成，即增加了村民的创业机会也增加了他们的收入，村里的经济也得到了发展，又使道路行人安全有了保障，为了使创业园有序经营，我们帮助他们加强对经营户的管理，并做好服务工作，帮助他们联系卫生防疫人员上门为他们办理个人健康证、卫生许可证，协调相关部门到现场为他们解决消防、卫生、检疫等相关事宜。目前许庄创业园已变为壮大农村集体经济、提高农民收入的基础。

（五）、协助卫生监督部门做好“五小”行业的整治。对于这样的工作，主要检查证件是否齐全，卫生是否符合要求，接到这项任务后，我们挑选了经验丰富的同志参与，加大管理力度，做到一户不漏的进行宣传，坚持以理服人，文明执法，得到了个体户的理解与支持，也有及个别的个体户，总有这样和那样的困难，通过我们坚持多次上门说服、宣传，使各五小行业经营户提高了认识，五小行业的持证率有了很大提高，目前除一些新户正在办理外，老经营户都已整改，能持证经营。

（六）、打造淮安南大门形象展示淮安高教园区新风貌。为了宣传新淮安的整体形象，展示淮安高教园区新风貌，就必须打造好淮安的南大门，因为我们所处的位置在南大门。我们针对南大门的特点主要是李集小区周围的卫生脏乱差及淮海路沿线的脏乱差。我们宣传发动教育村干部、群众提高对树好南大门形象的教育，使他们积极参与从自身做起做到不乱扔垃圾杂物，组织多次的卫生死角清理工作，从路面卫生到小河小沟的死角，逐一进行清理，能运走的就运走，能填埋的就填埋，设置了垃圾站，定人定点定时的由保洁人员清扫、运走，并对淮海路沿线拆除了多处棚户区，及经营摊点在李集小区周边建了两个垃圾池，并派专人打扫，对沿线采取定期与不定期的拾捡白色垃圾和杂物，为此办事处、村每年投入经费近2万元。

（七）、抓好农村卫生保洁工作。

为了积极响应市政府提出“清洁田园、清洁家园、清洁水源”的号召，为了加快新农村的建设，加强城乡卫生的管 7 理，改善城乡卫生质量，我们五个村组建了村卫生保洁队，共14人，由各村按照区城管局的要求现行垫付经费，对村庄主要道路、十字路口、村庄集中地进行定期和不定期的保洁，确保节日期间、大行活动期间及每周进行一次垃圾清理我们加强了各村卫生检查工作，对村里的主要道路，定人定点的进行清扫，对大面积的垃圾，采取运走、填埋的方法，对农田、小河沟里漂浮物、白色塑料袋进行及时的打捞，该项工作由于刚刚开始，而且我办各村面积大，由于多种原因，很难做到面面俱到，我们将努力做好工作。

2008年，我们枚乘路办事处在长效管理工作中，虽然做了一些工作，并取得了较好的效果，但是也有不够完善和需要改进的地方。在今后的工作中，我们将进一步做好城市长效管理工作加大防违控违力度和加强对城中村，农村卫生的政治工作，化大力气关注民生，稳定社会与“零”违建创建工作有机的结合起来，真正把长效管理工作落到实处，使领导满意，自己在意，群众乐意。