松滋市档案局档案工作检查情况汇报_档案局工作报告

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松滋市档案局

2011年度档案工作检查情况汇报

2011年，松滋档案工作在省、荆州市档案局的精心指导以及松滋市委、市政府的高度重视与大力支持下，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，努力实现松滋档案工作的新一轮大发展，全新的现代化档案馆顺利投入使用，档案服务 实力显著提升；档案馆基础资源建设强力推进，“五位一体”综合服务功能日趋显现；档案业务基础工作稳中有升，全市档案工作呈现出加速发展的良好局面。现将具体情况汇报如下：

一、依托，切实加强档案馆基础资源建设。

（一）现代化新馆。

我市档案馆已于今年6月份顺利落成并完成了竣工验收。新档案馆严格按照国家二类县级综合档案馆标准进行设计，库容量50万卷。为充分发挥综合档案馆“五位一体”功能，市档案馆投入近80万元配备了密集架、监控设施、报警器、扫描仪、去湿机、消毒柜、空调等现代化档案管理设备。其中密集架

（二）科学有序地开展档案馆资源建设。档案馆资源建设是档案事业的物质基础，是档案事业发展的一项重要工作。为充分发挥档案馆安全保管、信息服务的功能，市档案局将加强档案馆资源建设，丰富和优化馆藏结构作为今年工作的重中之重。一是积极争取市委、市政府支持，以两办名义联合下发了《关于认真做好市直一级单位档案接收进馆工作的通知》（松办[2011]10号），进一步明确了档案接收范围、接收程序以及接收注意事项等内容，为各单位档案资料的顺利移交接收奠定良好的基础。二是深入调研，全面了解全市各部门已达到移交年限的档案资料现状以及数量，研究制定详细的接收细则与接收计划，确保档案接 1 收工作科学有序开展。自6月份搬迁至新馆以来，共接收市纪委、市 共 卷（册）档案。

为加大地方特色档案、名人名家作品的接收与征集力度，进一步丰富和优化馆藏结构，松滋市档案局全面启动了新一轮的具有地方特色的珍贵重要档案资料的征集接收工作。9月16日，松滋市档案局迎来了新馆搬迁以来的第一批名家书法作品展。此次展出的书法作品全部由松滋博物馆原馆长、松滋美协原主席胡青云捐赠，共计70副，具有较高的艺术价值和收藏价值。其中既有开国元帅徐向前，杨成武、李文清、王定烈、付庞如等将军的重要书法作品，又有享誉中外的实力派书法家的字画，还有著名歌唱家蒋大为、吴雁泽以及其他省市政界老领导的作品。此次书法展共接待了4批200余人次参观者，社会各界为松滋档案事业、文化事业倾注更多的关注与支持，为全市档案事业的繁荣大发展奠定了良好的基础。

（三）档案公共服务功能进一步提升。今年来，已接待查阅利用者近4000人次，调阅档案资料近2万卷册，出具准确证明2130余份。特别是6月份以来，按照省人社厅、省财政厅关于解决未参保集体企业退休人员及“五七工”“家属工”基本养老保障等遗留问题的文件精神，我局管理科工作人员还未从档案馆搬迁的疲惫状态中恢复过来，便投入到为全市参保人员查阅档案资料进行身份核实工作中。为了在短时间完成目标任务，确保符合条件的群众应保尽保，管理科仅有的3名工作人员吃住在单位，从早晨七八点钟开始直到晚上六七点钟结束，热情周到，认真仔细，任劳任怨地为查阅者提供服务，没有一起群众纠纷事件发生，得到了群众的高度评价与交口称赞，进一步增强了全社会档案意识，扩大了档案工作的知名度，创造了较大的社会效益和经济效益。

（四）认真修订严格落实档案安全管理制度。根据省、荆州关于档案安全管理工作的相关要求，重新修订完善了包括档案鉴定、库房管理、借阅利用、移交接收、安全管理等6项工作制度，把档案安全要求贯穿于档案接收、保管和利用工作的各项环节。成立了局一把手局长任组长负总责的档案安全管理小组，签订档案安全管理工作责任书，配备档案安全保管所必需的各项设施、设备，并随时做好检修、维护工作。

（五）档案学会工作初见成效。自去年5月松滋市档案学会正式成立以来，新的学会机构积极组织开展了档案法制宣传、档案业务培训、档案学术研讨等活动。2011年，由松滋市档案局、市党史办联合编写的《松滋抗战史料》正式出版，市档案局管理科科长撰写的《》在 上发表。法制科副科长撰写的《》调研文章在荆州 会上交流学习。

二、科学安排、统筹兼顾，档案基础业务工作扎实开展。在抓全市中心工作及档案馆基础资源建设工作的同时，松滋市档案局科学安排，统筹兼顾，各项档案基础业务工作齐头并进，在人手少，任务多的情况下，全局上下齐心协力，心往一处想，劲往一处使，各项业务工作取得可喜的成绩。

（一）全市档案干部业务培训效果明显。今年，我们共组织了两期档案干部培训班。3月份，成功举办了全市档案干部业务培训会。全市各级专（兼）职档案员共202人参加了此次培训会，参会人数较去年又有了一定程度的攀升。今年在保存传统授课内容的基础上，结合全市各单位在档案管理中存在的难点、疑点问题，授课人员着重加强了对档案工作目标管理升级复查评审细则，会计、照片档案整理、实物档案室规范化建设、科怡档案管理软件电子信息录入等方面内容的培训。同时，为了提高档案整理的直观性与可操作性，市档案局创新培训方法，将部分单位 3 2010年的档案资料全部搬至课堂，直接进行现场分类、划期、排序、编目、归档，让学员们自己动手，实行现场整理、现场提问、现场解答，取得了事半功倍的效果，得到了学员们的一致好评。

（二）档案规范化管理工作稳步推进。今年年初，我们早安排早部署，制定并下发了《松滋市机关、企事单位业档案工作规范化管理到期复查通知书》，根据各单位工作进展情况，排列出具体的机关、企事业单位档案规范化管理复查工作计划表，明确分片负责责任人，重点加强对市国土资源局、市人民银行、市烟草局、市沙道观地税分局、市实验小学、市机关幼儿园、松滋一中等15家单位档案目标管理的复查指导力度。同时，按照自愿和量力而行的原则，对市劳动就业局、市房管局、市社会保险局等3家单位下达了机关档案目标管理省一级晋升的计划任务。为顺利实现目标任务，我们派出业务人员多次深入各单位进行专门指导。截止目前，全市共有8家单位机关档案目标管理达到省特级标准，有35家单位档案目标管理达省一级标准，55家单位档案目标管理达到省二级标准。

为进一步加强全市重点建设项目档案工作，对全市重点建设项目档案实行动态化监管，市档案局化被动为主动，积极联系市发改局、市长江港口工业园以及相关建设单位，及时准确掌握了荆州港松滋港区车阳河综合码头建设项目、市丽源科技公司染料复配项目、江陵凹陷深层富钾卤水开发科研项目等3个重点工程档案管理情况并对其进行规范化档案指导。

（三）扎实推进机关档案“三合一制度”审核复函工作。根据省档案局办公室《关于深入推进全省机关档案“三合一”制度贯彻实施和延伸覆盖工作的通知》（鄂档办［2011]41号）文件精 4 神和荆州市档案局有关工作要求,今年以来，我局业务科在去年全市80家市直机关、乡镇100%完成“三合一”制度编制修订的基础上，重点加强对我市垂管单位和本地二级以下机关档案“三合一”制度修订备案，目前已完成市烟草局、人民银行等７家垂直管理单位和市劳动系统、教育系统等5５家二级单位的“三合一”制度修订审核工作。在审核复函过程中，对各单位“三合一”制度的修订实行初审修改、终审定稿、发文备案，严格按照公文格式规范进行收文、复函，确保了工作的严肃性。

三、围绕中心，服务大局，档案规范化建设示点全面推进。今年以来，松滋市档案局紧紧围绕市委、市政府关于“万名干部进万村入万户”、基层党组织“五个基本”建设、“服务进社区，共建和谐新家园”等中心活动的开展，通过与相关单位的联合，加强了对镇、村、社区档案的考核力度，不断加强基层综合档案室的规范化建设。今年来，我们克服经费不足的困难，优先保障村级建档工作的开展，共投入近2万元购买档案柜、检索柜、档案用品等档案用具，免费送到基层行政村。目前，全市共建立了42个基层行政村档案规范化建设示范点，其中2011年新增庆贺寺村和木天河村2家档案规范化建设单位。全市16个乡镇238个村中，有20%的行政村实行了村级建档标准化管理，80%的行政村达到了档案工作的“五有”基本要求。规范整理包括白云社区、杏花村社区、歇金台社区、石板坡社区等6家基层社区档案。

四、内强宣传，外促执法，档案外部工作环境。

1、以特色亮点工作为导向，营造宣传工作新氛围。

近几年来，我市档案局紧贴服务民生，发展地方经济这一主线，全方位地宣传我市档案工作，使社会各界了解档案，贴近档案，重视档案，充分利用多种形式保证效果。一方面利用松滋市档案信息网站开展档案宣传工作，及时将我市档案工作动态、重要信息、5 学会工作等向社会公布，成为社会了解我市档案事业的窗口和我市档案工作者学习交流的平台。同时踊跃向省、荆州以及本市报刊媒体上投稿，今年来，共有3篇信息文章国家级媒体发表，8篇在省级刊物发表，40篇信息在荆州级刊物发表，4篇在松滋级报刊媒体、政府网站平台上发表，通过这些形式多样的宣传，提高了全社会的档案意识。

2、以法律法规宣传为重点，营造依法治档新氛围。一是结合我市档案事业发展现状，结合“五五普法”、法制宣传月、法律颁布纪念日等活动，采取办橱窗、网站设臵专栏、悬挂横幅标语、开展档案进社区、进企业宣传展示活动等形式，广泛宣传档案法律法规，增强全民档案意识和学法守法的自觉性。二是每年与市委办、市政府办及相关部门组织开展档案行政执法检查工作，对市直机关企事业单位、乡镇、社区、开发区等各立档单位进行档案行政执法检查，执法检查采取抽查的方式，主要检查各单位贯彻执行档案法律法规情况及档案收集、整理、归档、开发利用等情况，对于检查中发现的问题当场进行反馈，并要求限时整改，严格执行档案违法案件季报制度。通过一系列措施，优化了档案工作发展的环境。

在“十二五”开局之年，松滋档案工作开创了前所未有的发展新局面，档案工作新平台实现了跨越式发展、档案业务建设水平稳步提升、档案事业发展环境日趋优化，这些都离不开档案工作者们坚持不懈的努力奋斗与全力拼搏，更离不开各级各部门的亲切关怀和全力支持。在今后的工作中，我们要继续强化服务主题，努力推动档案工作上水平；以加快档案信息化建设为重点，着力推动档案技术上档次；以加强档案收集为基础，尽力推动档案资源上规模，努力谱写松滋档案工作新篇章。二○一一年十二月十五日