创建文明单位汇报.(二稿)doc_创建文明单位汇报工作

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热血丹心铸警魂 文明花开耀园区

--上饶市公安局经济技术开发区分局创建

文明单位工作汇报

上饶市公安局经济技术开发区分局正式成立于2008年10月，辖区176平方公里，下辖兴园办和董团乡，辖区常住人口59000人，流动人口38000人，总人口近10万人。分局现有民警46人，平均年龄31岁。

近年来，分局创建文明单位工作在开发区党工委、管委会以及市公安局党委的领导下，把创建文明单位工作与各项公安工作有机结合，在社会各界和群众的支持监督下，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，以服务人民为宗旨，以群众满意为标准，大力加强队伍建设，队伍整体素质有了明显提高，窗口服务质量明显改进，有力的促进了分局文明建设的协调发展。

近年来，分局的各项工作取得了可喜的成绩，先后被评为省级、市级青年文明号、全市优秀基层党组织、全市廉政文化示范点、市直单位基层党建示范点、市直单位廉政建设示范点、市直单位学习型党组织等荣誉。分局并荣获市局“清网行动”机关优胜奖、全区“先进综治单位”、“安全生产先进单位”等荣誉，30余名民警先后受到上级的表彰和奖励。

一、统一思想认识，强化组织领导,全面保障创建活动深入开展

一是组织领导到位。为加强对文明单位创建活动的组织领导，出台了《创建文明单位实施方案》，成立了创建领导小组，由党工委委员、政法委书记、公安分局长左小武任组长，副县级干部、分局政委刘晨任常务副组长，其他局班子成员任副组长，并抽调精干人员组成领导小组办公室，具体负责创建活动的组织协调、督促指导和宣传报道等日常工作，确保创建活动能够按计划、有步骤地扎实推进。

二是思想发动到位。通过召开动员会、中层干部会、全体民警大会以及在各种业务工作会议部署创建活动等形式，将创建活动的有关精神传达到了每个单位和每名民警，统一了各级思想，调动了参与积极性，为创建活动深入开展奠定了坚实的思想基础。

三是工作计划到位。确定了力争实现争创省级文明单位的目标，结合公安重点工作和目标任务，制定出台了《上饶市公安局经济技术开发区分局创建文明单位活动工作计划》，确定了创建文明单位的载体以及方法步骤、工作措施等。并对创建文明单位各项工作任务分解到了5个责任领导和8个责任单位,做到了任务明确、责任到人。

四是舆论宣传到位。通过在办公楼大厅、走廊及会议室等公众场所，统一印制张贴了创建活动标语、口号和宣传栏等，营造了创建活动浓厚的内部氛围。通过市电视台、上饶之窗、上饶日报等主流媒体以及公安信息网、开发区公安分局服务企业网等内部宣传阵地，大力宣传了分局开展文明单位创建活动工作动态、经验做法和取得成效，赢得了社会各届和人民群众的理解、支持和监督。

二、健全规章制度，强化日常管理，夯实文明单位创建工作基础

一是加强制度建设。分局不断加深和提高对创建工作的认识，把创建工作列入每年工作计划中，作为分局每年的重点工作之一，贯穿全年工作的始终，把所有民警的思想统一到文明单位创建上来。分局并先后建立完善了学习制度、卫生制度和管理制度等制度，把制度建设作为一项日常工作，常抓不懈，持之以恒，并真正落实到实处。

二是加强思想教育建设。分局每月召开一次全体民警座谈会，每周组织全体民警进行一次学习，以理想、信念、道德教育为核心，开展党的基本理论、基本路线和爱国主义、社会主义的世界观、人生观、价值观教育，不断提高民警政治素质。并深入开展“上饶大发展、公安怎么办”大学习大讨论、“三热爱”主题教育等活动，进一步搅动了民警思想。创新地开设了“民警讲坛”，通过以讲促学，提升了民警素质。共组织讨论会30余次、“民警讲堂”15次，民警撰写心得体会、调研文章80余篇。三是加强日常评比。在各单位开展了以“比创建氛围、比环境变化、比服务质量、比办案水平”为主要内容的评比活动，通过局领导检查、办公室督促和每月末进行评比，创建文明单位意识深入人心、办公环境日益整洁、服务水平显著提高、办案质量不断提高，创建活动各项任务切实落到了实处。

四是加强绩效考评。分局将年度业务工作目标和创建工作目标一起进行年终绩效考评，将考评结果与民警评优、评先、晋级、晋职挂钩，切实把工作责任落实到每个窗口、每个岗位、每个民警。对在创建业绩突出的个人给予表彰奖励，充分调动了全体民警在文明单位创建工作的积极性，从而为文明创建工作提供了强有力的组织保证。

三、创新活动载体，丰富活动内容，切实增强创建活动实效

一是深入开展“争先创优”活动。在各单位开展了以“比创建氛围、比环境变化、比服务质量、比文化建设、比办案质量和信息化建设”为主要内容的“争创文明处室”活动，在广大民警职工中开展以“比文明风尚、比文明执法、比文明执勤、比文明语言、比文明行为”为主要内容的“争当文明民警”活动。通过开展争创和争当活动，进一步丰富创建活动的载体和抓手，确保创建活动各项任务落到实处。

二是坚持开展各类文体活动。分局因地制宜，积极在广大民警中开展大合唱、篮球赛等形式多样的文体活动，以调节民警的心态，缓解民警工作压力，使民警能够更好地全身心地投入到工作之中。并以队伍建设为主题，排练节目《双簧》参加市局、管委会的文艺演出，受到观众的热烈欢迎。

三是坚持开展宣誓活动。每年过完春节上班的第一天，分局都组织全体民警在国旗面前，进行集体宣誓仪式。通过宣誓活动，使每名民警接受了一次精神洗礼，坚定了为人民服务的崇高信念。

四是积极参加社会公益活动。分局以“三访三评”深化“大走访”活动为载体，开展了“五走访”活动，深入辖区走访了“老干部、老党员、老军人、老教师、老模范”、“企业”“村两委干部”、“重点人员”和困难群众463户1564人，捐款捐物达5万余元，帮助困难群众解决了一些实际问题，有力地促进了警民关系的和谐。

五是坚持行政执法、警务公开。分局将群众关注的刑事处罚、行政处罚、行政收费、行政许可等15类内容进行公开，接受公众监督。共举行16次警营开放日活动，邀请企业、群众代表进行参观、座谈，严禁民警发生“吃拿卡要”等违法违纪行为。

六是坚持开展述职活动。分局向辖区群众述职活动，共召开各类述职汇报会43次，各部门向辖区群众就公安工作进行汇报，接受群众评议。并通过开展警企、警民座谈会、广泛征求社会各界的意见建议，共召开警企、警民座谈、互动会68次，征求意见建议 53条，全部予以整改，不断和谐警民关系，公众安全感和满意度得到显著提升。

四、加强队伍建设，强化民警素养，全面提升创建活动后劲

一是坚持加强班子建设。局党委坚持政治理论学习，采取集中学习与分散自学相结合的方法认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，积极组织政治、业务培训，提高班子成员的领导决策能力和业务工作本领。局党委每半年召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评，沟通思想，增进了解。并坚持民主与集中原则，凡是确立和部署重大工作任务、查处违纪问题、涉及民警切身利益、人事、单位大项财务开支等重大事项，都通过讨论达成共识，集体研究决定。

二是坚持从严治警。分局要求全体民警严格贯彻公安部“五个严禁”、省厅“六个禁止”，通过开展群众安全感和满意度测评，自觉接受社会各界的监督和评议。分局并创建结合廉政建设示范点工作，不断强化落实党风廉政建设责任制，强化推进惩防体系建设，使广大民警特别是领导干部自觉地筑起筑牢了防腐拒变的思想防线。进一步强化了党风廉政建设。

二是坚持素质强警。分局坚持集中培训、岗位练兵、外出学习、实战演练等方式相结合，强化民警的教育训练。针对民警需求，以群体事件处置、群众工作技巧和刑事诉讼修正案等为主要内容，开展各种培训活动。按照“实战牵引、按需施训”的要求，以武器警械使用、单兵实战能力、整体战术配合为主要内容，每季度组织全警开展一次体能和警务技能大练兵活动。分局并抽调民警到市局机关及兄弟县市局跟班学习，并积极参加省市组织的各类培训班，不断提高民警素质。

三是坚持从优待警。严格落实了民警年休假、年体检制度，为民警办理了人身意外伤害保险和大病医疗保险，分局并实行逢年过节慰问困难民警和老干部制度，民警生日送蛋糕、送鲜花、送祝福等制度，民警婚丧嫁娶组织人员组织人员专程慰问、发放补助等制度，从而有效地提高了民警的工作积极性。

四是坚持文化育警。为加强警营文化建设，分局出台了《关于加强上饶市公安局经济技术开发区分局警营文化建设的实施方案》，在全局范围内开展推荐一本好书、写一篇心得体会、发现一个实践问题、提出一个工作建议、创新一项工作机制、召开一次警企（民）座谈会的“六个一”活动，打造评选优秀调研文章、评选优秀摄影作品、开展演讲比赛活动三个载体，为民警提供了一个展示才华、愉悦身心、陶冶情操的交流平台，创造了文化育警的良好氛围。

五是坚持先进激励。分局注重发现、总结和宣传先进典型，并以此教育民警，坚定执法为民的理念。分局涌现出了全市十大优秀民警鄢全刚、黄良铁，学习标兵张兆辉等先进人物，在内部也推选出一批爱民警察、执法标兵。分局充分发挥典型榜样示范作用，在队伍中营造比、学、赶、帮、超氛围。并以典型示范为引领，把正面教育和警示教育紧密结合起来，促进廉洁公正文明执法。

五、强化服务举措，服务经济发展，全面深化创建活动内容

一是完善“服务企业网”。分局于2010年开通了“服务企业网”，网站集网上办事、警务公开、咨询服务、法制宣传等功能于一体，设“机构职能”、“局长信箱”、“企业名片”、等多个栏目，企业和群众可以直接向公安机关提供线索、举报投诉，还可以了解掌握公安服务的内容及程序信息，实现了警企联通互动。共受理审批业务63起，收集整改意见54条。

二是推进“驻企警务室”。先后建立完善晶科、大自然、一舟等8个驻企警务室，共为企业破获各类案件87起，调解矛盾纠纷354起，开办法制讲座35次。分局推行企业评议驻企民警制度，赢得了企业对公安工作的支持。分局并在在董团乡大地村成立警务室，及时为群众受理案件、办理户籍，深受村民的欢迎。分局并组织开展上门办证送证活动，共为群众上门办证1千余个，发放身份证近6千余个。三是建立“挂牌服务机制”。分局建立局领导和民警挂点服务企业制度，公布服务电话，推行“5+2”、“8+1”工作法，极大地方便了企业办事。共走访企业128家，帮助企业解决问题157件，得到企业的极大欢迎。

四是完善“重点工程跟踪服务机制”。坚持“开发区的重点工程建设到哪里，公安机关的保障服务就做到哪里”的原则，组织民警加大对重点工程的巡查和走访力度，现场调解处置各类矛盾纠纷263起，有力保障了重点工程建设顺利开展。

六、科学周密部署，强化工作落实，全面体现创建活动工作成效

面对开发区发展进程中征地拆迁、经济补偿、环境污染等纠纷增多的问题，分局先后强势推进了社会治安依法集中整治、“四大”百日整治行动和春季严打整治行动，以整治开路，采取超常举措，确保了开发区各项工程建设的顺利进行。近年来，共查处各类违法犯罪案件608起，破刑事案件148起，处理行政案件460起，抓获各类违法犯罪人员658人，有效的震慑了各类违法犯罪分子。

一是积极化解一批影响社会稳定的矛盾纠纷。立足情报先导，分局领导包所挂点，带领民警深入辖区开展矛盾纠纷排查化解。推行局主要领导公开接访制度，解决群众诉求。共编发《警情通报》256期，排查化解矛盾纠纷511件，处置各类群体性事件38起，受理群众来信来访35件，全部办结。

二是严厉查处一批破坏发展环境的违法犯罪人员。分局深入开展企业周边治安环境整治活动，对于盗抢诈骗、敲诈勒索、寻衅滋事等侵害企业权益的违法犯罪行为，快速查处，严厉打击。共处置涉企案件64起，为企业挽回经济损失240余万元。

三是全力抓捕一批网上逃犯。通过采取高位推动、依托信息、用足法律等措施，分局“清网行动”率先完成“清网率”100%，抓获各类网上逃犯10名，其中本地6名。

四是强力推进一批重点项目施工建设。通过整治，因地霸阻碍而停工两个月的国家重点工程西气东输工程顺利复工；沃达水泵、220万伏变电站、吴泉臭水塘填埋等工程也顺利开工，全区发展环境明显好转。

五是整改消除一批治安、事故隐患。加强了辖区内的暂住人口的动态管理，共登记暂住人口736人，登记出租房屋242间，发现违法犯罪线索22条，打击处理人员13人。组织消防、派出所到二级、三级消防单位进行消防安全大检查工作，下发整改通知书37份，消除各类安全隐患21处。交警直属大队成立以来，切实履行职责，做好了高峰时间上岗执勤、处理各类交通事故、校园周边交通整治等各类工作，打造开发区良好的交通秩序。经过近些年来扎扎实实的工作，我局的文明创建工作呈现出一个健康向上的态势，但仍然存在着不少问题，我们决心借这次评检验收的机会，进一步加强基础工作建设，落实各项措施，营造创建氛围，以新的更高的要求为标准，力争到早日进入到“省级文明单位”行列，把我局文明创建工作推上一个新的台阶，为党的十八大顺利召开作出应有的贡献！