江州区卫生局卫生工作汇报_卫生局两纲工作汇报

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江州区卫生局2011年卫生工作汇报

2011年，在区委区政府的正确领导下，在市卫生局的业务指导下，江州区卫生系统紧紧围绕市卫生局和区委、区政府的各项重点工作及全年工作目标任务，以民生建设工程为重点，以创先争优活动为契机，大力推进公共卫生服务和基本医疗服务体系建设，加大农村卫生工作力度，强化卫生监督执法，加速社区卫生项目建设，锐意进取，狠抓落实，使江州区卫生事业有了新的进步和发展。现将全年主要工作汇报如下：

一、年度主要工作完成情况

1.新型农村合作医疗工作完成情况

截至2011年10月底，江州区参加新型农村合作医疗的农民为270957人，参合率为 97.60%，参合率比2010年（96.72%）提高了0.88个百分点，超额完成自治区下达的参合率90%的指标要求,完成了江州区委、政府年初提出的参合率达95%的目标要求。2011年度，江州区新型农村合作医疗人均筹集资金230元/人，其中农民自筹30元/人，各级财政补助资金200元/人，总应筹集资金约为6230万元，现已到位资金6154.04万元，其中：中央财政补助资金3359.87万元，自治区财政补助资金1349.37万元，崇左市财政补助资金224.89万元，江州区财政补助资金407.04万元，农民自筹812.87万元，到位资金占总筹集资金的98.78%，中央财政补助资金、自治区财政补助资金及崇左市财政补助资金已足额拨款到位，江州区财政补助资金尚欠78万元未到位，预计12月底完成拨付。截止10月份,江州区共有67033人次得到报销补偿，补偿费用2659.08万元，其中：住院补偿人数26149人次，补偿费用2404.71万元，门诊补偿人数39234人次，补偿费用198.31万元；其它补偿1650人次，补偿费用56.06万元，基金使用率为42.68%。2.开展基本公共卫生服务工作情况

积极开展城乡居民健康档案、健康教育、慢性病管理、重性精神病患者管理、免疫规划、传染病管理、妇幼保健、儿童保健、65岁以上老年人保健等九大类基本公共卫生服务工作。截至2011年10月底，城乡居民健康档案管理累计建档总人数187689人，其中规范化电子建档人数175778人，总电子建档率51%。发放健康教育宣传资料23种，共176893份；至行政村播放音像资料162次；出版健康教育宣传板报208期；开展健康咨询活动7339次；举办健康教育讲座89次。江州区高血压患者健康管理服务8113人,完成今年任务数90.1%，2型糖尿病患者健康管理服务2805人，完成今年任务数85%，孕产妇死亡率为0，妇幼保健其他指标均达到自治区指标要求。同时，积极做好“降消”项目和补服叶酸预防神经管缺陷项目工作。江州区农村贫困孕产妇得到“降消项目”400元平产补偿人数 2633人，得到1000元危重补助 131人，补助总金额为 1184200元；1—10月待孕妇女领取叶酸总人数2584人。卡介苗、百白破、糖丸、乙肝、麻疹五苗接种率均达98％以上；结核病涂阳病人发病数123人，占全年任务数的121.7%（123/101）。传染病从病例诊断至形成网络报告卡的时间均达到《传染病监测信息网络直报工作与指南》的时限（≤24小时）要求。目前，各项指标均达到目标要求。

3.实施艾滋病防治工程工作情况

积极协助和配合崇左市疾病预防控制中心艾控科做好江州区艾滋病防治工程各项工作任务。1—10月江州区艾滋病发病人数34例，HIV检测阳性病例40例，艾滋病实名报告率100%，实施艾滋病母婴传播阻断4例，在驮卢中心卫生院设立艾滋病美沙酮维持治疗延伸服务。

4.实施母婴健康“一免二补”幸福工程情况 婚前医学检查江州区配套经费28万没到位。截至2011年10月31日,江州区结婚登记4362人，参加免费婚检4305人，婚检率为 98.69%,农村孕产妇住院分娩2969人，实际补助2293人，任务完成率77.2%，叶酸服用率88.6%。农村孕妇产前筛查及新生儿疾病筛查补助项目目前相关文件上级未下发，待文件下达后再组织实施。

5.村卫生室建设工作情况

江州区村级卫生室规范化建设的任务数为98个，总建筑面积8500平方米，总投资939万元，其中中央预算内投资24万元，自治区投资760万元，江州区配套155万元，今年江州区配套85万没到位。截至目前，已完成建设任务52个，其余已经开工，预计今年年底完工。

二、工作亮点

1.“新农合”惠及27万农村群众。我区通过对新农合制度的不断巩固、有效实施和深入持续发展，逐步扩大受益面，提高受益水平，使全区27万参合农民共享经济社会发展成果。

2.江州区农村贫困孕产妇得到“降消项目”400元平产补偿人数 2633人，得到1000元危重补助 131人，补助总金额为 1184200元

3.江州区结婚登记4362人，参加免费婚检4305人，婚检率为 98.69%。

4.农村孕产妇住院分娩2969人，实际补助2293人，任务完成率77.2%。

5.1—10月江州区艾滋病发病人数34例，HIV检测阳性病例40例，艾滋病实名报告率100%。

二、存在不足

一、社区卫生服务机构转型后仍然存在着人员、设备配备不足、基本医疗和公共卫生服务能力较弱，不能适应和满足城乡群众日益增长的医疗卫生保健需求，城乡医疗卫生服务均等化还需不断加大政府责任和投入力度。

二、村卫生室标准化建设任务完成后，村级卫生技术人员技术不高、服务观念不强等历史欠账，还需创新工作方法和机制加以有效改进。

三、政府举办的医疗机构实施绩效工资后，虽然职工收入有了较大改善，但受体制、机制约束，职工的“三金”等社会保障基金还没有及时统筹解决，医疗机构运行负担较重，职工的后顾之忧没有完全解除，制约了医疗机构的正常发展。

四、按照医改重点工作安排，政府举办的医疗机构实行药品“三统一”配送，基层医疗机构的药品利润将大幅下降，医院经济运行将受到影响，建立稳定的基层医疗机构有效补偿机制是深化医药卫生体制改革的当务之急。

三、2012年工作计划

2012年，江州区卫生局要按照全国卫生工作会议精神和省市卫生厅局、区委区政府的工作部署，以全面落实医改工作任务为重点，以全面加强基本医疗服务和公共卫生服务两大体系建设为抓手，以解决群众看病难、看病贵和提高全民健康水平为目标，全面深入地做好各项卫生工作：

一、加大医改工作任务落实力度。积极稳妥地推进基层医疗机构药品“三统一”制度和医疗卫生事业单位人事制度改革、公立医院改革等重点任务，达到省、市、区政府规定指标。

二、继续加强社区卫生服务机构内涵建设。积极推进十大公共卫生服务项目，不断完善社区卫生服务绩效考核办法，逐步实现公共卫生服务城乡均等化。

三、继续加强农村卫生室建设，积极推行城乡卫生服务一体化管理，积极探索城乡医疗服务一体化实施办法，巩固提高中医达标区建设成果，继续推行中医适宜技术推广，继续实施农村孕产妇免费住院项目，提高农村三级医疗网络服务能力和覆盖率。

四、不断完善新型农村合作医疗制度，巩固参合率，扩大受益面，加强合疗基金监管。确保参合率稳定在95%以上，努力使参合农民受益面达到80%以上，确保合疗基金安全运营。

五、加强传染病防治和计划免疫工作。提高重大公共卫生事件的应急处置能力，配合做好世园会保障医疗救治，全面落实妇女保健、儿童保健任务，积极推行免费婚检，完成“降消”项目指标任务。

六、加大卫生监督执法力度。加强对区属区管医疗机构的监督，保证依法安全运行。继续加大打击非法行医力度，不断完善联合执法和案件移送衔接程序，确保广大群众健康权益不受损害。

二〇一一年十一月十五日