郧县城投公司相关情况汇报_城投公司汇报材料

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郧县城投公司相关情况汇报

一、基本情况

郧县地处鄂西北边陲，汉江中上游，是丹江口、黄龙滩两大水库主要淹没区，又是“南水北调”中线工程重要的水源区。东接水利枢纽丹江口市，南临车城十堰，北连河南淅川县，西邻陕西白河县。全县版图面积3863平方公里，县辖19个乡镇场和一个经济开发区，338个行政村，8个居委会，1864个村民小组，总人口63万人，其中农业人口46.2万人。上年国内生产总值为36亿元，财政总收入达到17亿元，本级可支配财力3.8亿元。

作为以政府信用为基础设立的国有独资公司，郧县城市投资开发有限公司是政府开展基础设施建设的运作平台。位于湖北省十堰市郧县城关镇东岭街广场路35号，公司主要从事土地开发、城市基础设施建设及融资投资等国有资产经营管理。公司拥有总资产30亿元，注册资金15亿元人民币。现有员工50人，其中大中专以上学历人员占90%，中高级以上管理人员共25人，公司实行“郧县城市投资开发有限公司”“ 郧县土地储备中心”的一套班子、两块牌子的模式，实行董事会领导下的总经理负责制，遵循“提升城市形象，拓展城市空间，塑造城市品牌”的企业理念，坚持“进取是我们永远的追求”的企业精神，按照县委县政府的统一部署安排，围绕“一江二桥三镇”的城市建设发展目标，充分发挥投融资平台优势，多渠道筹措资金，在城市基础设施建设、土地收储和国有资产管理等方面取得了明显成效，为县域经济和社会事业发展，为国家南水北调工程移民安置及汉江二桥工程等项目建设做出了重要贡献，取得了诸多成绩，曾被相关部门评为“A”级信用企业，“重合同守信用企业”。通过近年的发展，公司的体制机制逐步完善贷款信誉良好，实力得到壮大。

二、融资平台情况

近年来，为了进一步加强县城投公司这个投融资平台建设，县委、县政府多次专题会议研究，加强融资平台的建设和管理，使其走上规范化、效益化、规模化的良性轨道。

1、重组公司壮大实力。郧县城市投资开发有限公司成立于2006年8月。根据郧县县委、县政府关于《郧县城市投资开发有限公司重组实施方案》，将原由郧县建设局管理的郧县城市建设投资有限公司（郧县政府投资工程管理中心）、郧县国土资源局管理的郧县土地储备中心合并，组建成立郧县城市投资开发有限公司。2008年9月，县委、县政府将原县属国有独资企业十堰汉宫实业有限公司整体并入郧县城市投资开发有限公司。成立了新的郧县城市投资开发有限公司。公司具备投资、融资、土地收储、资产经营等职能。公司资产主要构成为：县政府注入的资本金；县政府划入的国有存量资产，以及原十堰汉宫实业公司对外投资和存量资产；县政府根据重大建设项目融资需求，逐步向公司注入资源和资产。公司人员由十几人发展到现在的50人，总资产达到了30亿。

2、增加注册资本金。今年初，县政府考虑到城投公司的投资对象都是公益性项目，为了增强公司的抗风险能力，决定将县土地储备中心收储的经济开发区已审批的四个批次用地和解放南路两侧、原化肥厂、粉丝厂等已收储的13宗土地，进行评估和验资后，按评估实际价格全部作为县政府增强对城投公司的出资，以降低资产负债率，增加偿债能力，目前城投公司的总资本由过去的3亿元增加到15亿元。

3、加强项目和资金管理。为保证郧县城市基础设施建设项目投资决策的科学性，进一步规范工程项目管理和资金管理，最大限度地发挥投资项目的经济效益和社会效益，保障资金安全，防范投资风险，成立了郧县城市基础设施建设规范管理领导小组，负责郧县城市基础设施建设重大项目的规划、论证、审核及项目建设的监督。领导小组下设办公室(简称“监管办”)，负责郧县城市基础设施建设项目建设领导小组的日常事务。制定了《郧县城市基础设施建设项目投资管理办法》，对城投公司管理体制、职责以及非法人项目部的职责、工程项目的管理、项目资金拨付、管理等进行了明确，确保项目顺利实施，资金使用安全、有效。

4、积极加强银企合作。在加强与各大银行的合作过程中，及时与各银行签订协议，明确约定还贷资金来源，在贷款银行开立指定账户，严格按照分期还款计划向账户还款，确保还贷资金如期到位，树立良好的信用信誉，为下一步银企合作奠定基础。特别是与农发行的合作得到进一步深化，在农发行的指导下制订了《郧县政府加强与农发行政银合作推进县域经济发展实施方案》，编制了郧县2010年-2015年农发行支持发展的项目规划，目前正按规划方案逐步推进。

5、建立偿债准备金。为了确保银行融资及时偿还，建立可靠的还款保障机制，经县政府研究决定，南水北调耕地占用税到位后，除保证移民奖励和补偿外，其他资金通过预算直接进入准备金账户，用于建立偿债准备金。每年土地出让金收益的50%也用于建立偿债准备金，其他用于项目建设。

三、重点项目建设情况

1、汉江二桥项目。该项目总投资25388万元，建设工期42个月，于2008年9月动工，计划于2011年10月竣工，设计桥长 2102m，桥宽18m，双向4车道，桥面标高183.7m，通航标准四级，与“郧十”一级路同期通车。截止目前，二桥下部结构已经基本完工，完成230根桩基、48组承台系梁、44组墩柱、44个帽梁、2处台身及主桥45#、46#上下拱座等工程，共浇筑混凝土65000立方米，完成钢筋加工6000t；二桥上部结构已浇筑预应力T梁226片，架设T梁28跨218片，T梁架设已完成总任务量的61.2%，计划12月底T梁铺设全部完成；钢管拱已在武桥重工加工完成，主桥46#-47#边跨已经完成预压，即将开始浇筑。

2、郧十一级路项目。“郧十”一级路是十堰往郧县至西北五省交通大道的重要组成部分。郧县境内全长15.38公里，除汉江大道已完成的4.3公里外，还有5.44公里需动工新修（龚家沟至刘家沟隧道段），及陡坡河一条防洪渠，该工程总投资2.6亿元。郧十一级路自2008年7月开工建设以来，一期土建工程已经完成。二期刘家沟隧道工程施工，主要完成工程量导坑开挖支护10月底全部完工。三期绿化防护工程11月初全面完成。四期综合管沟完成纵向综合管沟正在施工中。目前，“郧十”一级路已完成投资1.2亿元。