雨山现代农业示范园筹备工作进展情况汇报_现代农业产业园汇报
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雨山现代农业示范园筹备工作进展情况汇报
区农委
(2012年8月28日)
7月6日区“一园三中心”选址规划汇报会以来,区农委按照会议及主要领导的要求,抢抓时间、加强协调、狠抓落实,农业示范园筹备工作正在加快推进。现将有关情况汇报如下:
一、开展的工作
1、成立了领导机构。7月21日,区委、区政府成立了雨山现代农业示范园筹建工作领导小组,并设立办公室。区农委抽调了人员已到位。
2、实施园区规划编制。7月16日与安徽农业大学签订了技术服务协议,正式委托安农大编制园区总体规划和6个专项控制性详规。目前,园区总规纲要和道路详规草案初稿基本编制完成,本周日将到我区汇报并征求意见。7月16日委托马鞍山市乐土技术服务公司实施园区勘界和测绘,目前园区勘界工作已经结束,核心区和辐射区规划图已经绘制,核心区1:1000的地形图也已经完成。
3、召开了项目规划建设协调会。8月7日区政府向市政府上报了《关于规划建设雨山现代农业示范园的请示》,根据市领导批示,市发改委于8月22日下午,在区政府三楼会议室,召开了雨山现代农业示范园项目规划建设协调会。会议由市发改委副主任陈赟主持,市发改委、住建委、农委、规划局、水利局、财政局、国土局、交通运输局、环保局及区政府相关部门参加了协
调会。会上,区农委汇报了园区筹备工作情况,听取了有关单位的意见和建议,与会单位同意和支持我区农业园区选址和建设,市发改委将形成书面意见上报市政府。
4、落实了园区办公场所。区农委多次到岱山村实地落实园区办公场所,经多方协调,在岱山村委会调剂5间办公室,作为园区管委会临时办公场所,目前正在进行装修。
5、开展园区建设专题调研。为了进一步学习周边地区农业园区机构设定、土地流转、资金筹措、招商引资等方面的经验,区农委8月1日再次组织园区抽调人员到当涂现代农业示范园和太仓智慧农业示范园参观学习,并形成了考察报告。
6、进行园区建设其他工作。园区基本情况的调查、农业开发公司的设定等工作正在进行。
二、下阶段安排
1、召开园区规划听证会。经与园区规划单位安农大协调,定于9月2日(本周日)召开园区规划草案汇报听证会,就园区规划纲要草案初稿征求区委、区政府的意见。
2、做好与市相关部门的对接工作。根据市发改委园区项目规划建设协调会精神,进一步做好水利设施和环境保护专项规划,同时与市国土局做好园区矿产资源和乡镇土地利用规划的衔接,并认真做好土壤条件分析等工作。
3、编制园区招商引资项目库。根据园区总体规划,组织编制园区招商引资项目,建立园区发展项目库,寻找招商引资线索,积极开展对外招商活动。同时,编制园区水利、交通、农业开发、土地整理等基础设施建设项目,争取上级相关部门的支持。
4、研究园区建设政策措施。结合周边地区和外地经验,探索建立政府主导基础设施建设,农业企业自主开发的投入机制,研究园区土地流转标准、招商引资优惠政策、园区准入标准和退出机制,为制定园区政策,规范园区建设提供依据。
5、启动园区核心区建设。引进一个企业,进行核心起步区土地流转工作,启动园区主干道路建设。
三、工作建议
1、成立雨山农业开发公司。为加快推进雨山现代农业示范园区建设,缓解园区资金矛盾,提高运行效率,根据周边县区农业园区的成功做法,建议成立马鞍山市雨山农业开发公司(另备选2个名称:雨山现代农业示范园建设投资公司、马鞍山市雨山农业科技发展公司)。公司经营范围为土地综合开发、土地流转;农业投资开发、农业基础设施建设;农副产品生产、经营;农业技术咨询、培训、开发、示范和转化;农业观光、休闲等。公司性质为国有企业,投资主体建议为区城投公司或区资产经营公司,公司注册资本2000万元,公司法人建议由区政府分管区长或农委主任兼任,并任命董事长和总经理。公司地址建议在区行政中心调剂一间办公室。
2、配备园区管委会工作人员。为了加快推进雨山现代农业示范园区建设,拟成立园区管委会综合服务办公室、规划建设办公室、土地事务办公室。建议设立14个岗位,园区管委会设主任1名,常务副主任1名,副主任1名;综合服务办公室设主任1名,文秘1名,招商引资1名,财务2名;规划建设办公室设主任1名,土地管理1名,土地流转1名。目前,需尽快配备10
人,建议通过选调和招聘方式解决(选调6人,招聘4人),选调人员由区委组织部牵头,区人社局、区农委参加,提供选调人员建议名单报区委决定。聘用人员由区人社局牵头,区农委、监察局参加,提出公开招聘方案,报区领导审定后,实施公开招聘。
3、严格核心区农民建房审批。为了减少园区内不必要的重复建设,确保园区高效顺利推进,要严格核心区岱山村马芜高速以东地区农民建房和建设项目的审批,建议除危房原址翻建外,暂停该区域农民建房的审批。同时,要加强该范围的控违工作,区控违办会同有关部门对已经建设和正在建设的各类房屋,进行全面核查,属于违法建设的,要组织乡镇进行拆除。
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