安徽省六安市工业发展情况汇报_我县工业发展情况汇报
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全市工业发展情况汇报
六安市经济和信息化委员会(2012年3月15日)
一、“十一五”发展情况
2000年撤地设市后,市委、市政府提出以适度超前的城镇化带动相对滞后的工业化、促进农业产业化。从2001年6月起,在全市开展“发展工业学霍山”活动,大力推进全市工业的改革和发展。从2002年开始,在全市推进以国有资本和职工身份“双置换”为主要内容的企业改革, 通过招商引资、资产重组、退城进园,到2006年基本完成了国有企业改制,重组后的企业开始壮大并迸发活力。应该说,“十五”是我市工业改革的关键期。改革中没有简单地关停企业,没有发生一例到省进京上访事件。
“十一五”期间,市委、市政府坚定不移地实施工业化核心战略和招商引资主战略,继续深化“发展工业学霍山”活动,发展氛围空前浓厚,县域工业快速发展,工业成为经济社会跨越发展的主导力量。五年间,规模工业增加值由期初的50.6亿元增加到246.7亿元,翻了两番多。工业增速连续五年位居全省前列,年均增长31.7%;工业固定资产投资规模由32亿元上升到221亿元,年均增长40%以上;采矿冶金、农副产品深加工、装备制造、纺织服装、轻工等支柱产业实现产值占规模工业比重90%以上,高新技术企业产值比重超过15%,新产品产值率近30%;县区核心工业园区相继成长为省级经济开发区,规划总面积近200平方公里,建成面积77.7平方公里,基础设施累计投入93.5亿元。涌现出霍山县衡山、霍邱姚李、霍邱长集、裕安平桥等较大规模的乡镇工业集中区,裕安固镇、霍山诸佛庵、寿县板桥、舒城桃溪等省级产业集群专业镇。这一时期,是全市工业的快速恢复和发展期,期间引进和新建了一批骨干项目,包括霍邱的铁矿开发项目、金安钢铁项目、海螺水泥项目、长江精工项目、华润啤酒项目以及宝利嘉纺织项目、博微长安项目等等。发展速度始终保持在全省前3位。
二、去年发展情况
(一)主要指标完成情况
去年,我市工业实现了“十二五”的良好开局。
——规模工业实现增加值325.7亿元,同比增长23.3%,增幅高于全省平均水平2.2个百分点,增幅位居全省第9位,总量位居全省第11;除寿县外,其余8个县区增速超过或接近25%,工业对生产总值增长的贡献率达到52%。全市实现工业总产值亿元以上的企业262户,10亿元以上企业达到19户,应流、迎驾、大昌和金安不锈钢产值突破50亿元。
——工业固定资产投资达到278.9亿元,同比增长40.2%,居全省第4位,占全市固定资产投资的一半以上,七个县区增幅超过40%。
——经济效益综合指数提升51.6个百分点,利润增幅超过40%,全市纳税额超千万元的工业企业超过30家。其中,迎驾集团纳税10亿元,金安矿业纳税额超3亿元,大昌矿业和金日盛矿业纳税超过或逼近2亿元;市本级的海螺水泥入库税收超8000万元,华润雪花啤酒入库税收超6000万元。
——工业化率达到37.6%,同比提升3.1个百分点,居全省同类4市之首,非公经济比重继续领跑全省,万元增加值能耗下降10.76%,高出全社会节能降幅6个百分点。
(二)产业结构情况
全市三次产业结构为22.2:45.3:32.5,其中,工业增加值占二产的82.9%,即全部工业增加值占GDP的37.6%。主导产业为采矿冶金、农产品加工、装备制造、纺织服装、建材、轻工等6大行业。采矿冶金业和农副产品加工业增加值分别占全市工业的28.3%和28.1%,其他四个行业增加值各占全部工业的10%左右。其中:
——采矿冶金业:行业产值216亿元,年产铁精粉680万吨、钢材108万吨;主要企业大昌集团(采矿)年产值超60亿元,金安矿业采选能力300万吨、金日盛和金德信采选能力900万吨,开发矿业采选能力750万吨,应流集团(产品铸造件)产值57.5亿元,金安不锈钢公司(产品钢材)产值55.6亿元。
——农副产品加工:全市有200余户粮油、肉禽、酿酒、水产、羽绒、丝绸及草竹柳编等加工企业,年产值230多亿元。庆发和龙华集团为全国农业产业化龙头企业;全市粮油加工产值近超亿元;羽毛羽绒及制品、草竹柳编制品为我市传统出品大宗商品。迎驾、临水酒业年产白酒10万吨,产值50多亿元;华润雪花六安和舒城两个啤酒厂年产啤酒能力近32万吨,税收1.3亿元。
——机械及汽车零部件产业:全市近百家企业从事汽车及零部件生产,形成了年产6000辆改装车、60万套汽车变速器及近80万套其他总成的生产能力,年产值近50亿元。长安专用车、冀东华夏改装车具有整车改装资质,工艺水平较高,发展潜力很大,如果加以扶持,将会成为全市乃至全省重要的产业龙头。星瑞齿轮和永达机械隶属江汽集团,研发能力较强,产品水平较高,在全国同行业中影响较大,同时六安城区还有近20家小型齿轮生产企业,生产汽车、农机、矿机等行业配套齿轮,可打造为全国有影响的齿轮生产基地;江淮电机年产值逼近15亿元。
——纺织服装产业:全市规模纺织服装加工企业85家,年产值超100亿元;已形成近50万锭纺纱能力,以及年产各类服装及家纺产品3000多万件(套)能力。主要企业有宝利嘉纺织、星星轻纺、艾莱依服饰、凯旋大麻、盛华纺织、浩缘朋制衣等,其中宝利嘉纺织一期35万锭全部建成投产,年产值10亿元。
——建材产业:全市规模新型建材企业104家,年产值近90亿元。主要有长江精工、墙煌彩铝、六安海螺、美雅达铝业、长城钢构等,形成钢构件20万吨以上、水泥产能600万吨、彩涂铝板4万吨、人造板近百万方的生产能力。蓝翔两条日产600吨的镀膜浮法玻璃、伟宏10万吨钢构、誉丰木业及叶集丽人木业等4个重大项目在建。
——战略性新兴产业:全市战略性新兴产业企业70多家,年产值80.6亿元。霍山县光伏企业18家,年产值超20亿元,年产硅材料300吨。主要企业有:东磁霍山公司、将军磁业、天通股份等磁性材料企业,世林照明、振华光电、德宇电子等LED企业,鸿福晶体科技、华晶科技、载丰新材料等新材料企业,圣农生物科技(从事石斛研究开发)、回音必霍山制药、康美莱科技等生物医药企业,以及中电科38所、创凯电子、沃巴弗传感器、物宝光电(手机触摸屏)等信息技术企业。
(三)工业园区建设情况
去年,产业承接平台建设继续迈出大步,六安开发区申报国家级开发区已进入攻坚阶段;六安、霍山、霍邱等3个开发区产值达百亿、财政收入超5亿元;裕安、舒城、金寨、金安的省级开发区当年基础设施投入都在5亿元左右;新桥国际产业园设立仅一年多,基础设施累计投入就已近5亿元,引入项目投资达200亿元。去年,12个省级开发区完成基础设施投入44亿元,新增建成面积24平方公里,总的入园企业突破1000家,税收突破20亿元。乡镇工业集中区步入有序快速发展轨道,霍邱长集农产品加工产业园特色明显,裕安平桥将“飞地经济”越做越大,振兴、振华光伏光电项目高起点入驻,科技园区显现雏形。此外,舒城电动车产业园、金寨汽车叉车零部件产业园等一批专业园区蓬勃兴起,产业集群化发展势头良好。
(四)存在的主要问题
一是工业总量偏小。规模工业总量仅居全省第11位。二是发展速度放缓。去年工业增速退出第一方阵,列全省第9位,与总量相当的蚌埠、宣城、阜阳、宿州市相比,速度有所回落。三是产业层次不高。规模工业增幅仅高出工业用电量增幅2.7个百分点,与全省差距5.4个点,战略性新兴产业产值仅列全省第12位。四是发展不平衡。工业投资最高的县区比最低县区高出近6倍,工业入库税金最低的县区只有最高县区的1/18,工业化率最高的县区达到58%,而最低的只有23%,工业对生产总值增长贡献率最高达75%以上,而最低的县区不到30%。五是行业制约加大。今年我市主导产业中,采矿冶金业受钢材等相关产品价格下降影响,汽车、家电、建材行业受政策减弱及市场需求趋稳影响,纺织服装行业受国际市场低迷及国内品牌竞争力不强影响,发展将受到制约。
三、“十二五”及今年工作安排
(一)“十二五”工业规划
“十二五”是全市工业加快发展和实现跨越的重要时期。为明确发展方向和集约协调发展,我们请中国社科院工业经济研究所帮助编制了《六安市重点产业规划》。总的指导原则是:坚持工业化核心战略,以新型工业化为方向,以结构调整、转型升级为主线,扩张工业总量,凝聚发展力量,推动工业集中、集约、集聚发展,实现工业经济的提档、提速、提效。首先,扩张工业总量。立足跨越发展,瞄准全省总量靠前、人均居中的目标定位,努力实现工业总产值超2000亿元。其次,凝聚发展力量。将工业摆上核心位置,凝聚全市的人力、财力、物力、智力,乃至文化软实力,突破要素制约,让发展的动力最大化。三是促进产业集中。通过壮大汽车零部件、采矿冶金、农副产品深加工、轻纺、建材等主导产业、培育龙头企业、延伸产业链条,形成具有竞争力的强势产业体系,打造钢铁和农副产品深加工两个千亿产业、5-6个百亿产业、5 个以上百亿元企业,形成一批有影响力的知名品牌。四是推动集约发展。大力发展战略性新兴产业、改造提升传统产业、加快淘汰落后产能,全面增强企业自主创新能力,十分珍惜并不断拓展能耗和环境空间,走新型工业化之路。五是加快产业集聚。按照“一轴、两翼、三大金三角”的产业布局规划,加快构建以市示范园区、六安开发区为龙头的合六工业走廊这个主轴,强化舒三工业集聚区和新桥国际产业园这两翼,统筹建设以霍山城关为中心的与儿街、落儿岭、诸佛庵,霍邱县以矿区为中心的城关、长集、临淮岗,以及金寨梅山、叶集、霍邱姚李为支点的三大“金三角”;加快省级开发区扩容升级,调动基层积极性有序发展各具特色的乡镇工业集中区,形成以六安东城区为龙头、各县省级开发区为骨干、乡镇工业集中区为补充的产业承接平台体系,确保“十二五”引进承接产业转移项目资金突破1500亿元,打造超百亿开发区5-6个,十亿元乡镇工业集中区10-15个。六是强化“资本”和“创新”两翼。在寻求金融支持和利用资本市场上求突破;以科技创新为载体,以产学研合作为抓手,以产品创新创牌为重点,以企业对标贯标为基础,以信息技术应用为补充,增强企业技术创新能力。
(二)今年的主要工作
为贯彻落实市第三次党代会和市“两会”精神,前天付市长牵头召开了全市工业经济工作会议,对今年的发展目标进行再分解,对工作任务进行再部署,就凝聚力量进行再动员。主要发展目标是:全年力争规模工业增加值增长20%,工业化率达到38%;工业固定资产投资增长30%,规模工业产销率达98%,非公经济占生产总值比重达65%,钢铁产业实现产值超250亿元,产值超亿元企业达到300户,能耗下降5%。主要工作任务是:一是,继续加大工业发展面上工作的推动力,促使氛围更浓、力度不减。二是,继续强化产业支柱,规划好千百亿产业,通过引育壮大龙头、强化项目支撑、完善产业链条,做强采矿冶金、机械及汽车零部件等主导产业。三是加快推动转型升级,培育新兴产业、改造提升传统产业,促进企业增强自主创新能力,推进节能减排。四是,继续坚持项目带动,围绕国内外大企业战略布局、骨干企业扩张、产业转移承接、传统产业升级、新兴产业培育、成长性企业创新、节能减排和资源节约综合利用等“七个一批”谋划好项目,强化项目推进措施,组织多渠道投入,增强发展主动力。特别是在首矿大昌、华电二期等一批大项目推进上取得突破性进展。五是,推动产业承接平台拓展与完善,主要是促进开发区扩容升级,强化“一轴”各节点,规划好三大“金三角”,促进乡镇工业集中区科学有序发展。六是,突破要素制约,协同金融部门和政府投资平台,在金融创新和社会资本利用上求得突破,引导园区和企业在土地集约利用上下功夫。七是,持续强化对企业的帮扶,贯彻好相关政策,注重解决问题,保持现有企业稳健发展;加大全民创业扶持,培育持续发展的增长源。
今年前两个月,规模工业实现增加值初步统计为47.4亿元,增长约26.2%,产销率为101.3%,有望实现一季度开门红。但前两月工业用电量仅增长7.46%,主要是金安不锈钢、金安矿业等少数高能耗企业未达产影响,我们将不懈抓好工业运行调度协调工作。
四、工业推进机制
近年来,市委市政府把工业发展摆在重中之重的位置来抓,初步形成了一套工作推进机制:
一是,动力机制。在全市范围深入开展“发展工业学霍山”活动,推动面上工业发展。组织县区发展经验示范交流,借鉴外地发展经验,上半年召开现场会部署活动深化,下半年召开汇报会督促活动开展。每年年中和年底分别两次组织工业暨招商引资观摩检查,促进比学赶超。年终组织开展工业发展、民营经济、省级开发区、十佳工业企业等评先评优,大会表彰,激励先进。
二是,领导机制。市成立工业强市领导组,市长任组长,几大班子分管联系领导为副组长,相关部门为成员,不定期研究工业重要问题;县区党委、政府均确定领导分管工业;成立市及县区民营经济工作领导组,党委分管领导任组长,几大班子分管联系领导为副组长,相关部门为成员,领导协调民营经济发展工作。
三是落实机制。市每年以市委、政府1号文件下发工业经济工作意见,明确发展思路,部署重点工作;分解下达年度目标任务,对重点工作和重要活动作出安排。坚持“四个定期”、“五个倾斜”制度,即定期组织工业现场办公,解决骨干发展中的突出问题;定期开展企业及项目调度,推进项目保增长;定期开展银企对接,强化融资保障;定期开展督查总结,推动工作落实;对骨干企业在资金保障、用地计划、人才支持、领导精力、政策扶持、优质服务上实行倾斜。领导联系重点企业和重点项目制度,市里主抓20个以上投资额超10亿元的重大项目,各县区分抓20个以上投资超3000万元的较大项目,实行领导联系和调度,协调解决推进中的问题。
五、本委建设情况
我委现有行政编制20人,内设10个科室,下属3个行业(轻工、纺织、机电化工)协会和两个事业单位(工业节能监察中心、农机研究所)。委设党委,班子职位编制7名,为一正、四副、一名纪委书记和一个总经济师职位。现有主任一正、五副,一名纪委书记,正副调研员各一名,总经济师尚缺。机电化工协会会长挂任党委委员。班子成员中,有4人为近两年从县区和市直部门中转任,1人为公选干部。10个科室中,正科级干部5人,副科级干部3人。近几年,我委先后招考公务员3名,录用选调生4名,干部队伍年龄、知识结构得到很大改善。全委管理的离退休干部101人,其中机关及企业离休干部63人,机关退休干部38人,管理服务任务较重。
我们经信委虽然人手不多,但机关风清气正,充满活力。去年,我们积极进省跑部,争取到国家工信部和省经信委重点扶持的政策性项目42个,获得补助资金3144万元,在全省各市中虽然获得的资金额度不是最大,但获得的补助项目数量却是最多;去年,我们一以贯之地投入大量精力招商引资,在建的两个项目到位资金3亿元,是市政府下达目标任务的6倍,受到了市委市政府的表彰;去年,我们满腔热情的做好各项工作,先后获得了全市招商引资先进单位、市党建工作先进单位、安全生产工作先进单位、全省技术改造工作先进单位、全省民营经济合作发展工作先进单位、皖粤合作工作先进单位以及市直文明单位等荣誉称号。
下一步,我们将在市委、市政府坚强领导下,认真贯彻毕市长今天视察我委的重要指示精神,立足全局,强化自身,重谋划、重落实、重服务,更好地发挥工业在加快全市经济发展中主力军作用,为建设幸福六安做出更大贡献。