党风廉政建设工作汇报][1]_党风廉政建设工作汇报

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抓党风促廉政 抓廉政促规范

今年以来，xx县农信联社在省联社党委和市办党组的正确领导下，抓党风促廉政,抓廉政促规范，抓教育促建设，抓队伍促提高，从而有效预防了各类不廉洁行为的发生，促进了各项业务经营的稳健、有效发展。

一、狠抓党风廉政建设，夯实快速发展根基

（一）健全领导机制，落实廉政教育。在业务工作发展的同时，我们把党风廉政建设列入重要的议事日程，做到同业务工作一起部署、一起检查、一起考核，按照“横向到边、纵向到底”的要求，一是建立健全了党风廉政建设工作领导小组，具体指导全辖党风廉政建设工作的实施。层层签订党风廉政建设责任书、全员签订廉洁从业承诺书、合规执行与责任承诺书、180个重要风险监控点控制目标责任书，使党风廉政建设形成一个机构健全、工作有人抓、风险有人控、案件有人管的网络体系，为各项工作的开展提供了坚实的保障。二是采用党委副书记讲党课的方式，组织学习廉政专项教育，使广大党员干部时刻牢记廉政准则和经营准则，清楚认识到哪些该做，哪些不该做。三是做好警示教育和红色教育，组织员工观看商业贿赂系列专题，组织全辖员工分别到彭雪枫纪念馆和将军故里缅怀先烈，让一件件生动鲜明的事例，在每位员工心灵上敲响警钟，在思想深处强化了爱岗奉献意识。四是在OA办公系统开辟廉政专栏，将省联社的《百廉图》和一些廉政建设的警言名句放在共享上，供全员进行学习。同时用台签的形式为全员制作了合规执行监督卡，放置在营业柜台上，接受客户监督举报。每周及节假日向全辖员工发送一条廉政短信，时刻提醒员工做好廉洁自律工作。在坚持教育的同时，我们注重探索治本之策，在全辖构建了党风廉政建设“六大机制”：宣教警示机制、全员监督机制、有奖举报机制、满意度调查机制、交叉排查机制、重点监督机制。做到“十个一”：营造一个良好氛围、发放一张信贷服务监督卡、赠送一本廉政台历和手册、开展一次示范教育活动、组织一次生活体验、组织一次专题培训、开展一次廉政评议、制定一套廉政举报奖励办法、召开一次廉政建设座谈会、树立一批廉政建设标兵。

（二）狠抓工作落实，杜绝风险隐患。一是组织开展了“四评两查四公开”活动。基层评机关、客户评员工、员工评领导、群众评党员、服务满意度调查、员工日常行为排查。围绕“权”、“钱”、“人”三个环节，坚持做到“四公开”，即：公开财务审批权限、公开贷款审批制度、公开用人制度、公开费用开支情况。建立了财务管理委员会，30000元以上的开支必须由财务管理委员会审核；建立贷款管理委员会和抵贷资产委员会，严格执行审贷分离和授权授信制度；建立招投标委员会，实施大额物品购置招标制度和工程费用预、决算审计制度。如在7月底，我们本照公开、公平、公正的原则，对全辖16个营业网点、共计32.2平方米的LED电子显示屏采取邀请招标，预计可节省费用16100元，本次招标达到了预期的理想价格。二是强化部门协作，进行突击检查。先后分四次对全辖内控制度执行、安全保卫等项进行突击检查，力求问题早发现、早解决，防止各类案件的发生。如在本月的17日到22日，我们按照“做你所说、记你所做、查你所记、纠你所错、整改提升”的原则，采取“听、看、查”的方式，由联社班子带队、组成5个检查组，对全辖信用社的整肃风纪、合规执行等四项工作进行阶段性督导检查。

（三）强化人事制度，落实组织纪律。一是组织召开了2011年上半年民主生活会。由于会议准备充分，大家紧紧围绕主题，放下包袱，消除顾虑，畅所欲言，认真开展了批评与自我批评，达到了预期目的。二是强化“四项制度”的落实。在这方面，我们认真落实重要岗位轮岗、亲属回避、岗位审计、监察监督和员工日常行为排查，实行多层次、交替式监督，对照2010年度党风廉政建设责任制考核结果，在提拔中层管理人员中突出“德能勤廉”的标准，树立了凭正气用干部的良好氛围。同时，分级建立干部廉政“病历”档案，作为选人用人的重要依据，从而防止“带病”使用干部。三是健全完善“六项制度”。为了抓机制促队伍，我们制定出台了以社主任五天四夜工作日、大堂经理、晨会、周一例会学习、周五回顾管理、强化劳动纪律为主的六项制度建设，并加大督查力度，进一步增强依法规范经营意识和自我约束意识。

（四）落实廉洁自律，做到率先垂范。一是做到“六个严禁”。我们认真贯彻《廉政准则》的要求，对全辖进行统一规定部署：1.严禁用公款进行高消费娱乐活动；2.严禁公款旅游和公车私用；3.严禁领导干部参与赌博，搞封建迷信等活动；4.严禁借婚丧喜庆大操大办和借机收钱敛财；5.严禁领导干部收受现金和有价证券、支付凭证；6.严禁违背廉洁自律规定和违反“十禁止”等问题，厉行节约。二是落实重大事项报告制度。严格落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，要求各信用社（部）、分社负责人上报个人重大事项一次。向市办、县廉自办上报联社班子成员个人重大事项各一次。三是突出“六字”，做好表率。即以学为先、把勤奋学习作为成事之基；以干为重、把干事创业作为人生追求；以实为要、把务求实效作为工作要求；以廉为荣、把清正廉洁作为基本操守；以贤为尺、把德才兼备作为用人标准；以诚为本、把从我做起作为行为准则。

二、突出重点狠抓落实，整肃风纪接受监督

（一）加强监督管理，做好案件防控。xx县农信联社以“合规执行年”、“队伍建设年”活动为载体，以审计监察检查为手段，以治虚治假治乱为突破口，狠抓制度建设、案件防范和工作作风转变。一是突出抓好稽核监督工作。充分发挥审计中心的监督职能，组织开展了2010年度经营真实性检查、信贷资产质量检查、冒名贷款专项清查等检查和案件风险隐患排查活动，下发整改通知70份，督促整改问题6603笔、金额34408万元，做到了边查边纠、以查促改的目标。二是实施非现场监管。借助省联社、市办风险预警系统，加强了对辖内营业网点的操作监测、风险监测等，提高了风险管理水平。同时，启动了远程监控系统，建立了电视监控网络体系，通过远程监控手段，前8个月对24个网点73人次违规操作人员给予了通报警告和经济处罚，实现了“人控”和“机防”的双重监控。三是及时查处信访举报。今年以来联社共接受5件信访举报件，其中4件得到了妥善处理。同时，牢固确立了“稳定压倒一切、稳定才能发展”的管理理念，在政策允许的情况下，用足用活政策，积极主动，全员参与，发挥个人优势，克服了困难，初步化解了义务宣传监督员等四个不稳定因素，确保了大局稳定。四是抓管理，提升抵御风险能力。以健全规章制度、优化业务流程、强化风险防控、推进基础管理为重点，为业务稳健快速发展奠定了坚实的基础。完善规章制度。我们不断完善各项规章制度，修订业务操作流程，规范一线业务操作行为，先后制定出台了《指纹认证系统管理办法》等制度，增强了制度约束力，确保了合规经营。合理设置信贷管理岗位。为了彻底解决信贷系统的内部封闭运行问题，对信贷管理部进行了明确的岗位设置，设立调查岗、评级岗、授信岗和审批岗、输机岗五个横向平行的岗位，明确岗位职责，从前台、中台、后台进行风险控制，真正实现审、贷、查的彻底分离，实现相互监督、相互制约的横向管理体制。全面实施信贷管理程序升级。严格按照新会计制度和“三法一指引”要求对原系统进行全面升级，建立了网络共享平台，提升信息传递效率；实现了网上办公，提高工作效能；加强了约束控制，事前防控信贷风险，构建了客户征信审查、身份核查、影像备案、指纹识别四位一体的贷款事前防控系统，彻底杜绝了假、冒名贷款，有效规避了信贷风险，为信贷风险防控扎上“防火墙”。五是签订《防范案事件联保互保责任书》。组织对全辖每个岗位签订《防范案事件联保互保责任书》，每个岗位人员由其相关岗位的3－5名人员为其互保，互保人对被保人的违规操作行为及思想动态负有教育、监督、制止、检举责任。一旦被保人出现违规违纪案件，互保人未履行监督、检举职责的，将承担连带责任。通过责任书的签订，杜绝了部分人员中“事不关己高高挂起”的不作为心态，进一步健全了内控监督网络体系，强化了岗位人员责任意识和监督责任，为内控安全奠定了扎实基础。

（二）落实整肃风纪，提升工作效能。按照省联社党委和市办党组的工作部署，我们在全县农信社系统开展“整肃风纪”活动，制定《整肃风纪专项活动的工作方案》，明确了本次活动的意义、目标任务和具体的方法步骤，成立整肃风纪活动领导小组，召开整肃风纪动员大会。并把整肃风纪活动与民主评议政风行风、合规执行年和创先争优等活动紧密地结合起来，采用专项学习、召开整肃风纪专题民主生活会、个人剖析等多项措施，制定出台了社主任五天四夜工作日等六项制度，建立整肃风纪的长效机制。

（三）落实行风评议，接受社会监督。我们围绕省市联社关于行风评议和创建群众满意的基层农信社的安排部署，紧密结合县人大常委会评议金融单位的的实施方案，做到重心下移，树立良好的“社会窗口”形象。制定出台了《2011年度群众满意的基层农村信用社创建方案》和《接受县人大常委会2011年工作评议的实施方案》，按照县人大常委会利用三个月的时间，组织市县人大代表进行明查暗访的工作安排，我们成立了创建工作领导小组，全面负责活动的组织、协调、推动工作。重点在提高服务质量、优化服务环境等方面进行完善提升，目前我们已经层层进行了动员，进入了意见征集和梳理阶段。

（四）抓学习提素质，强化队伍建设。一是抓学习。我们成立了“队伍建设年”活动领导小组，加强对“队伍建设年”活动的组织领导，结合工作实际，制定了切实可行的学习计划，采取集中学习与个人自学相结合的办法，保证每周集中学习不少于1次，每天坚持自学不少于2小时。二是抓氛围。在认真学习的同时，做好心得体会的撰写，在第一阶段每人撰写5篇。我们设立了“队伍建设年”活动专栏，营造了浓厚的活动氛围。三是抓落实。建立了2011年党风廉政建设工作任务台帐，对全年工作任务进行了细化，确定了责任单位、责任领导、责任人、完成时限等工作，确保党风廉政建设工作时时有人抓、处处有人管。四是抓长效。做到“三个始终”，即明确提出要把学习贯穿始终、把查究治理贯穿始终、把整改建制贯穿始终，为促进xx农信社事业的又好又快发展提供保障。

三、取得的成效

xx联社通过党风廉政建设，有效提升了全员依法办事和廉洁自律能力，收到了“激活细胞、整体推进、信誉提升、效益倍增”的良好效果，各类案件得到了有效控制，业务经营得到长足发展。截至到2011年7月末，xx联社各项存款余额为50.82亿元，各项贷款余额为38.15亿元，分别占全县金融机构存贷款总量的46.39%和86.65%。连续9年实现“三无”目标，连续荣获市级预防职务犯罪先进单位，省级依法治理先进称号。

总之，xx县农信联社的党风廉政建设工作在各级领导的正确领导和大力支持下，真正取得了以廉政带队伍、以队伍促发展的目的。但仔细反思，其中也还存在有一定的不足，例如党风廉政建设档案不健全、人员素质有待提高等问题。我们在下步的工作中，一定会查找不足，迎头赶上，进一步把党风廉政建设工作做深、做细、做实，促进我县各项工作任务的园满完成。

二0一一年八月二十二日

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