东辽县局市局办公室调研汇报材料_办公室调研组工作汇报

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2011年市局办公室调研汇报材料

各位领导、同事们：

大家上午好！

首先对市局办公室光临我局指导工作表示欢迎，下面由我就东辽县局近一年的工作情况做简要汇报。

今年是“十二五”的开局之年，税收任务体现出空前的增长趋势，在此条件下，我局坚持以组织收入为中心工作，尽全力开展“双提高”主题实践活动，注重两个建设以及内部建设，本着强服务，促征收，抓学习，增素质的工作理念，各项工作任务顺利开展。

一、主要工作开展情况

（一）组织收入工作扎实推进

年初，县政府下达地方级任务数为X万元，后追加X万元，追加后任务数达到X万元。截止10月31日我局共完成全口径税收X万元，为年初计划的X，为县政府追加计划的X，同比增长X，增收X万元。全年我局预计可实现地方级税收收入X万元，为年初计划的X，完成追加计划的X，同比增长X，增收X万元。

为保证税收收入有效完成，在组织收入工作中，结合实际，我们重点强化了以下工作措施：一是加强对组织收入工作的领导 1 和考核。制定收入目标，并将收入计划层层分解落实。同时，加强对收入工作的组织协调，每月进行收入调度和考核督促，及时分析税收增减因素，制定工作措施，保证了税收收入的持续稳定增长。二是建立了税源预测和预警机制，适时监控税源的变化趋势和规律；三是强化征收措施的落实，保证实现当期税款入库率和陈欠税款压欠率，确保应收尽收；四是加强对重点税源、重点行业的监控管理，加强金刚水泥等重点税源大户的税收管理。五是强化税种管理，重点税种都得到了有效监控。六是加强核定征收，积极推行纳税评估工作。按照所得税核定征收管理办法的要求，在不扩大范围，不违反程序，不擅自改变应税所得率的基础上，加强对两个所得税的核定征收管理。七是强化激励机制，加大奖励投入，充分调动组织收入的积极性。八是加强税务稽查，加大执法力度。以房地产、建筑安装、交通运输等为重点，大力开展税务稽查，严厉打击偷逃税行为。九是有效争取政府支持和加强了部门协调，形成了齐抓共管的局面，减少了工作阻力。科学有效收入措施的落实，确保税收收入继续保持稳定增长。

（二）各项事业全面发展

一是征管质效进一步提高。在加强发票管理，加强征管责任区管理方面落实多项措施，并有效地发挥了纳税评估工作的作用。截至10月末共评估出税款X万，实际入库X万。二是税收 2 法制建设进一步加强。认真执行税收政策，确保各项优惠政策落到实处。以强化税收执法责任制为主线，在提升执法水平与执法质量上下功夫。并加强了税收专项检查自查和稽查案件审理工作。三是领导班子和干部队伍建设不断巩固。围绕创建学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子的要求，进一步加强了两级班子和干部队伍思想、政治、组织和作风建设，增强了整体功能。四是党风廉政建设进一步完善。明确责任，分解任务，建立健全党风廉政建设领导机制和工作机制。以“两权”监督为重点，进一步健全完善了执法、管理、人事、财务等制度，形成相互监督、相互制约的权力监督体系，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约。截止目前未收到反映地税人员违纪违规的举报信件。五是“双提高”主题实践活动成效显著。将学习实践与税收业务特点相结合，针对我们地税工作的业务特点，按照征收、管理、稽查各岗位的职责开展活动；注重实效全面落实各个阶段的工作目标，前三季度群众测评满意度均达到了100%，有效地促进了纳税人税法遵从度的提高；认真开展“我与税收服务”大讨论活动，在市局组织的征文活动中，共向市局上报征文97篇。六是税收宣传和新闻宣传工作取得新进展。截至10月末，我局在各种报刊杂志上发表各种关于税收宣传体裁的文章71篇，在电台、广播电台播放有声新闻10多条，使税收宣传在不同层次、3 不同群体中发挥积极作用。利用宣传栏、宣传板、网站作为宣传载体，不断拓宽宣传渠道。上半年在省、市、县三级网站上发表税收宣传信息215篇，形成了全社会关心支持地税工作的良好氛围，提高了全社会税收法律意识。

在全国第二十个税收宣传月期间紧紧围绕“税收.发展.民生”这一主题广泛深入地开展税收宣传活动。开展了“税收环卫服”主题宣传活动，使税法宣传遍布了全县各个角落，广泛宣传税收政策、发票知识，增强公民纳税意识，受到社会各界和广大纳税人的普遍欢迎。

七是机关政务、事务管理进一步规范。坚持规范行政运转、强化有效执行的原则。树立大局意识、效率意识、为基层服务意识、安全防范意识、提高资金使用效能意识，不断完善改进行政和后勤管理办法，规范工作流程，强化协调，推进了建设节约型、服务型、效率型机关建设进程，行政和后勤管理进一步规范，形成了科学化、规范化、制度管理机制。

二、明年主要工作打算

2012年，我们将重点从以下几个方面入手，进一步加大工作力度，力争圆满完成全年各项工作任务：

（一）科学分析，确保组织收入。

一是要加强计划管理考核。细化目标计划分解和落实，把计划落实到征收单位、落实到人。严格考核制度，按月考核、按季兑现、提高奖励标准，激发干部组织收入工作积极性，确保序时进度；二要加强税源监控考核。加大当期税源申报质量和入库率的考核，严格控制新欠发生，狠抓欠税管理；准确掌握一次性税源、潜在税源底数，提高重点税源监控效能；三是要深入税收分析。加大税收分析力度，深入挖掘税源潜力，努力查找管理薄弱环节，提高掌控税源变化的能力，努力为中心工作搭建科学的服务平台；四是要规范收入秩序。要严肃收入纪律，认真贯彻执行“应收尽收、依法征税”的组织收入原则，严格执行《县局关于征管范围通知》的规定，杜绝征管无序问题发生。

（二）强化管理，提高征管质效。

一是进一步强化税收征管。加强对高收入行业及重点行业的税收管理，强化个人挂靠行为及流动装修业户的管理力度；同时广泛挖潜增收，进一步加强山庄的纳税管理。二是进一步强化纳税评估管理，做好重点行业的纳税评估工作。确定了完成纳税评估数量为总户籍的33%以上的工作目标。三是进一步完善“财税库银横向联网”和“网上申报缴税”工作。四是进一步加强欠税管理。继续开展欠税清缴，做到应收尽收。五是进一步强化信息管理与应用。加强数据管理，严格数据审核，提高数据质量。六是继续大力推进计算机核税工作，在餐饮、洗浴、娱乐业全面实 5 现计算机核税。

（三）严格执法，推进法治建设。

一是做好下岗再就业税收优惠审批工作。开展专项检查活动。二是强化二手房有关税收管理，堵塞偷漏税现象。三是继续做好个人所得税申报管理工作。四是大力开展延伸稽查，提高稽查工作质量和效率，加大稽查深度和广度。五是加大税收政策宣传力度，扎实开展税收宣传月活动。六是继续做好省局税收软件的试点和推广工作。

（四）廉洁从政，落实党风廉政建设工作。

一是重点做好预防职务犯罪警示教育工作。采取措施加强对案件和投诉多发部门及环节的监督，及时发现制度和管理方面存在的薄弱环节，健全制度，加强预防。二是抓好正反两方面典型教育。使惩防体系建设落到实处，真正发挥廉政教育和廉政制度的作用。三是严格执行《廉政准则》和税务系统领导干部廉洁从政“八不准”，深入贯彻税务系统领导班子和领导干部监督管理办法。四是加强政（行）风和软环境建设，深入开展纠风专项整治，发挥案件查处的治本功能。

（五）继续推进“双提高”主题实践活动。

1、创新服务理念，不断提高服务水平。一是创新服务理念。牢固树立纳税服务是税收工作核心业务的理念，加强服务文化建设，积极构建大服务格局。二是优化服务措施。结合市局的“纳税服务年”活动，进一步拓展服务载体和渠道。推进纳税服务规范化、标准化建设，简化办税环节，减少审批项目，优化办税流程，减轻纳税人负担。三是规范基础管理，提高后勤保障能力。加强机关部门之间、机关和基层之间的协作配合，切实减轻基层不必要的负担，提高效率。四是规范政务和事务行为，强化督查督办工作，努力提高机关效能，为业务科室提供保障。

2、完善学习环境，不断提高综合素质。

一是加强领导班子建设。进一步提高两级班子成员自身综合素质，不断增强班子的战斗力、凝聚力和团队执行力。二是开展干部岗位交流，大力培养和锻炼优秀年轻干部，形成以岗位练兵的大格局。三是抓好干部综合能力培训工作。以提升岗位业务能力为核心，努力构建“学习工作一体化”的在岗培训体系，有效提高基层干部的业务素质。四是健全学习考核和激励机制。继续强化落实市局“420”优秀人才选拔培养工程，推进“402”待岗学习提高机制，运用激励手段，促进干部学习。

三、对于办公室工作的一些建议

一是对于各类信息宣传的奖励问题，是否可以考虑加大一些 7 鼓励力度，现有标准是县级一篇20元，市级一篇40元，省级80元，是成倍增长的关系，但从稿件的采纳率来看却远高于这个标准，以市一级来举例，县级的信息平均5到6条才会被市级采纳1条，这明显与奖金增长不成比例，建议适当调高市级及以上级别的奖励标准。

二是对信息宣传的统计问题，现有标准是同一信息在不同级发表只取最高级进行奖励，是否可以改成一稿多投也进行奖励，因为在不同的平台和级次进行发表，宣传的范围可能会有所重复，但起到的效果却是叠加的，所以对于一稿多投的作用应该是予以承认的。

二〇一一年十一月十五日