宿迁市公安局(汇报)_宿迁市公安局

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宿迁市公安局（汇报）

宿公字[2003]206号

关于预防控制狂犬病加强犬类管理工作

督查情况的汇报

市政府办：

为进一步推动全市预防狂犬病加强犬类管理工作，按照市政府的统一部署，我局于9月21-22日专门组织人员对四县二区此项工作开展情况进行了专项督查，现将督查情况汇报如下：

一、各地开展预防狂犬病加强犬类管理工作情况

1、各地进行组织落实、宣传发动情况。从督查的情况看，各县区对此项工作均比较重视，分别成立了相应的工作班子，召开专门工作会议，部署落实此项工作，积极采用多种形式向群众宣传此次专项行动的重要性和意义，以最大限度的争取群众的理解和支持。其中宿豫县于9月3日和11日两次召开全县大会，进行了专题部署，对相关人员进行了培训，并制作下发了集中开展扑杀野犬病犬狂犬专项行动的紧急通知和实施方案，明确了工作目标，层层落实工作责任。走访中发现该县各乡镇普遍利用广播、横幅、靠牌、通告等形式，进行宣传发动，群众对此项工作开展情况认知度较高，后续工作开展的较为顺利。

2、各地集中扑杀野犬病犬狂犬工作情况。市政府办公室关于集中开展扑杀野犬病犬狂犬专项行动的紧急通知下发后，各地先后开展了集中扑杀野犬病犬狂犬的集中行动，各地扑杀工作主要以引导群众自行扑杀为主，野犬由乡镇和街道办组织人员进行扑杀。其中沭阳和宿城区扑杀工作开展较早，沭阳县已于7月份组织开展了一次全县范围内的扑杀工作，宿城区为配合防治非典工作在今年5月也已开展了一次全区范围内的集中扑杀行动。

3、各地发放两证及犬注射狂犬病疫苗情况。从督查的情况看，宿豫县和沭阳县已先期开展发放《犬类准养证》、《犬免疫证》和犬注射狂犬疫苗工作。截止9月22日，宿豫县已防疫发证的犬有1万1千余条，预计还要防疫发证约6千条，沭阳县已防疫的犬52190条，发证的3万6千余条。其中宿豫县此项工作开展的较规范，每一只打过防疫针的犬都必须配带统一的犬圈，犬圈上悬挂犬牌，并对犬牌按乡镇进行编号，以方便识别，该县还在防疫发证时对群众进行宣传，要求已防疫发证的犬必须进行圈养或拴养，否则仍将视为野犬予以捕杀。

二、各地在此项工作中存在的问题

1、部分地方政府领导重视不够，组织落实不到位，宣传发动工作开展的不深不透。督查人员在走访中发现，泗阳县王集镇、里仁镇的群众对此次全市范围内开展的扑杀野犬病犬狂犬工作一无所知，王集镇的一位村支书竟然也不知道，更谈不上组织开展扑杀野犬病犬狂犬工作了。督查人员在双庄走访时，群众反映在非典期间开展了一次灭犬行动，但最近没有搞过。

2、不同县区和同一县区不同乡镇之间工作开展的不平衡。从督查的情况看，宿豫县对此次扑杀野犬病犬狂犬专项行动比较重视，工作措施较为扎实，在工作中将对犬防疫发证和扑杀野犬病犬狂犬工作有机结合起来，边防疫办证边灭犬，收到较好的效果。而有的县虽然县里比较重视，开了会发了文件，但部分乡镇对此项工作重视不够，工作迟缓、不力，影响了全市扑杀野犬病犬狂犬工作进度。

3、已防疫发证的犬圈养或拴养工作开展较缓慢。已开展防疫发证的沭阳和宿豫两县，犬的圈养和拴养比例不高，放养现象仍不同程度存在。其中沭阳县对防疫发证的犬没有明确要求进行圈养或拴养，而且部分犬主没有给犬戴上犬牌，导致没有悬挂犬牌的犬仍然在街道和农户中穿行。

4、被犬咬伤的群众接种防犬病疫苗存在严重问题。从督查中调查的7起被犬咬伤后发病致死的案例来看，都是被犬咬伤后，就近到乡镇或村个体诊所注射防犬疫苗后死亡的，这7家诊所全部没有注射防犬疫苗的资格，所使用的疫苗也都不是从正规渠道进来的，并且不具备基本的保存疫苗条件。

三、工作建设和打算

1、制订具体考核细则，明确目标责任。

2、加强已防疫发证的犬圈养、拴养工作。

3、通过加强对乡镇和村医疗诊所的规范化管理和开展对群众的宣传工作，改变群众被咬伤后就近在普通诊所接种狂犬病疫苗的情况。