东明镇水源和生态保护工作情况汇报_城镇供水工作情况汇报
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东明镇水源和生态保护工作情况汇报
（2010年4月14日）
东明镇人民政府
东明镇位于XX市东北部，XX水库上游，总面积236.1平方公里，辖25个村委会和1个居委会，521条自然村，总人口7.8万人。全镇有林地面积23万亩，是XX水库最大集雨区。
近年来，我镇党委、镇政府高度重视XX市人大常委会关于保护XX水库水源的审议意见，按照XX市水源和生态保护工作的统一部署，采取多种措施，做了一些力所能及的工作。
一、调查摸底，弄清污染成因。
据调查，造成我镇水源和生态环境污染的因素主要有：
1、墟镇的生活垃圾和医疗垃圾未实行规范处理。东明墟和朋情墟近万人口（含学校师生）、两间医院每天产生大量各种垃圾和污水废液，除对易燃垃圾进行简单燃烧处理外，均直接弃置在东明河道两边或直排入河流。
2、农村群众生活垃圾零处理。农村群众按旧习惯将生活垃圾丢弃在村头村尾或直接弃置在河边，河道中有时可见家禽、家畜尸体。
3、农业生产污染。全镇2万亩耕地的耕种施用了各种农药和化肥造成水源污染。
4、水土流失。多种因素致水土流失日益严重：一是乱砍滥伐时有发生，植被受到不同程度破坏；二是速生桉扩种，保水性能好的阔叶林面积减少；三是农用水库（塘）以及灌溉引水渠等水利设施老化，防渗、保水性能差；四是随着人口增加土地减少，挖岭建房现象逐渐增多，加剧了水土流失；五是其他破坏水土保持的各种经济活动等。
二、高度重视，积极开展水源和生态保护工作。
1、成立专门机构
按库区工作会议的要求，我镇成立东明镇垃圾清运工作领导小组，由镇长吴雪强同志任组长，分管领导为副组长，成员由村建、国土、财政、医院、食品、工商、水利、学校和居委会负责同志组成，并下设办公室（在镇村建规划办办公）。还专门成立生活污水处理站建设协调小组，由常务副镇长和分管领导牵头负责。
2、推进前期工作
经镇党政班子会议多次研究，到实地察看、现场办公，并经XX市和XX市环保局工程师确认，现确定生活污水处理站选址在东明一中河朗垌，该站占地78×42=3276平方米，现与相关村民协商，基本确定了土地征用方案。此外，圩镇垃圾临时堆放场选址在老虎坳，土地征用方案也基本确定，两项工程因缺资金均未正式动工。
3、整治圩街环境
2009年末，为整治圩街环境，我镇开展了圩街综合治理工程，由镇政府牵头组织圩镇机关干部职工及中小学师生1200多人打扫街道、清理排污渠和街道垃圾，并通过张贴宣传标语等形式加大卫生宣传力度，提高了居民保护环境的意识。
三、存在问题
水源和生态环境保护工作是一项浩大的系统综合工程，涉及环境整治、林业保护、农村治理等方面，每一项工作的推进均需投入大量资金，因镇政府财政非常困难，这些资金必须要由上级财政全额划拨。现各项资金拨付方案均未明确，生活污水处理站和圩镇垃圾堆放场等前期工程都未能上马。所以，目前存在的主要问题就是欠缺资金。
四、下一步工作设想
按照《XX水库水源和生态保护方案》的要求，并结合本镇实际，在上级专项资金到位的基础上，准备逐步展开如下各项工作：
1、环境整治工程
（1）建造东明生活污水处理站，对两镇墟的生活污水进行收集和处理。建立较完善的排水管网系统，对两镇墟的排水实行雨污分流、全面控制。
（2）分别建立东明医院和朋情分院的医疗垃圾处理系统，对医疗垃圾、废液实行无害化处理。现东明医院的医疗垃圾处理系统正在建设中。
（3）在全镇建立生活垃圾处理系统。按市垃圾清运工作的有关要求，我镇已成立了相关的领导小组，并制定了计划。专门成立一支专业环卫队伍，配备垃圾车及相应设备，统一收集垃圾拉到长坡集中处理。
（4）对东明和朋情河段的河道中堆积的大量生活、工业和医疗垃圾必须彻底进行全面清淤治污，并按XX市水库要求在河道种植有治污能力的水草植物。
（5）继续深入整治涉污企业。对采石场等涉污加工业厂企，通过行政和经济等手段责令其搬迁或转营。严格控制建设项目，提高环保准入门槛，凡是对水体有污染的项目一律不批，有效切断污染源。
制订发展环保工业方案和长远规划，对科技含量高、发展潜力大的环保型项目给予经济支持等激励措施，使东明工业经济真正走上绿色发展之路。
2、林业保护工程
建立补偿机制，从源头上保证森林生态环境。争取上级将全镇23万林地全部列入省生态公益林或重点水源涵养林进行管理，在给予适当经济补偿的基础上，禁止群众自行采伐林木，全面实行封山育林，提高水源涵养量和防止水土流失。全面限制种植速生桉，禁止新开垦扩种，对全镇现有
约1000亩速生桉实行“一次过砍伐”，砍伐后不允许再次种植，改种利于水源涵养的阔叶林木。
3、农村治理工程
（1）严格控制全镇农田、林地农药、杀虫剂的使用，禁止使用剧毒和高残留农药，控制和科学使用化肥，采取增施有机肥、配方施肥、化肥深施等措施，提高化肥利用率，减少农业生产污染。
（2）全面加固维护道坑水库、平云山水库、军屯水塘等水利设施，提高储水和防洪能力，同时将全镇30多条农田灌溉渠全部建成三面为砼面的永久性水利设施，提高保水防渗能力。
（3）推广省柴灶、发展农户沼气，逐步搞好农村“三改”（改厨、改厕、改圈）。根据现已有少量沼气用户等有利因素，选择军屯村委会为沼气建设示范村，建成并完善后再推广。
（4）引导住楼房的农户推广安装使用太阳能热水器，减少农户柴草的使用量。
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