机关作风建设汇报_机关作风建设情况汇报
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×××作风建设工作情况汇报
近年来，我局在区委、区政府和市工商局的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，以加强工商所规范化建设为主线，以着力提高广大干部职工的服务意识、法制意识、廉政意识和效率意识为重点，大力加强机关作风建设，扎实推进工商转型升级，服务地方经济发展，各项工作取得良好成效。我局先后获得了“×××十佳优质服务单位”、“ ×××先进基层党组织”、行评“回头查”满意单位、信访工作先进单位、落实党风廉政建设责任制先进单位等荣誉称号。
一、基本做法
（一）以学习教育为先导，提高队伍服务发展水平。1.完善学习制度，确保学习质量。一方面，建立党总支中心组学习制度。近年来，我局党总支中心组始终把理论学习放在提高领导干部思想政治素质和科学决策能力的首位来抓，通过提前的自学研究和集中的学习研讨，不断提高班子成员的政治理论素养、党性修养、工作水平。二是建立干部职工学习制度，通过把学习制度与年度培训计划结合起来，每周至少安排半天时间集中学习，使学习制度化、经常化、目标化，增强学习效果，提高学习质量。2.加强业务培训，提高队伍素质。一是积极组织各类业务培训。通过制定全系统年度培训计划，组织各牵头股室开展业务技能培训，提高队伍综合素质；二是开展岗位资格认证，深入开展全员业务培训，提高队伍履职能力；一是开展“四大”活动。积极开展“大学习、大培训、大练兵、大评比”活动，大力加强队伍教育培训，在教育培训的基础上，组织开展了行政文秘、市场监管、登记监管、执法办案、维权调解和法律知识等六个项目的业务竞赛，促进了业务工作的开展。二是开展全员学法考试活动。制定《×××开展学法考试活动实施方案》，每季度举行一次闭卷形式的学法考试，并将考试成绩与绩效考核挂钩，激励干部职工自觉学习工商行政管理有关法律法规，增强法制意识，提高依法行政水平。三是提高业务水平。立足于岗位实际，按照“需什么学什么，缺什么补什么，急用先学，学以致用”的原则，重点抓好新业务、新知识、新技能的培训，提高干部职工履行岗位职责的水平和能力。
3.强化纪律教育，深化思想认识。近年来，我局将作风建设与“加强纪律教育，整顿队伍作风”活动、“全面整顿队伍作风，塑造勤政廉政工商形象”活动和“纪律教育学习月活动”相结合，积极开展政治理论学习、思想纪律教育和机关作风问题查摆，通过采取中心组学习、专题讲座、开展学习交流和看纪录片等多种形式，不断强化队伍纪律教育；通过广征意见、自查自摆和自我剖析等多种形式，不断深化干部思想认识，让大家进一步认识到机关作风建设的重要性和长期性，坚定抓好作风建设的决心，自觉在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致，认真贯彻落实上级的工作部署，切实履行好自身职责，全心全意服务地方经济发展。
（二）以加强工作作风建设为根本，服务地方经济发展。1.完善便民措施，提升服务效能。一是实行“一个窗口许可”。通过把企业登记注册、企业年检、食品流通许可登记、动产登记业务等四项行政审批职能进行整合，为企业提供“一站式”办理、“一条龙”服务，切实简化办事手续，方便企业和群众。二是统一规范窗口业务。认真贯彻落实市局《企业登记规范》、《企业年检规范》等制度，统一各项业务的受理、审查标准；完善登记注册政策法规宣传和登记信息公示服务，在大厅提供统一规范的表格、文书示范文本；全面推行“首问责任制”、“一次讲清制”、“限时办结制”等服务承诺制度，提高服务质量。三是务实相关政策指引。通过落实省、市局“注册资本零首期”、“住改商”、股权出质登记等扶持措施，放宽市场准入；通过指导符合条件的企业冠市名、冠省名、办理动产抵押登记、争创著名商标和鼓励农民开办专业合作社、服务“双转移”企业落户，支持地方经济做大做强。
2.创新监管方式，强化市场监管。一方面，创新监管体系，提升执法效能。通过设立市场巡查监管维权指导办公室，整合执法资源，全面推行“一支队伍办案”，实现系统内监管执法上下联动、资源共享、信息互通，避免多头执法，提高执法监管效能；另一方面，深化监管方式，促进职能到位。通过设立网格化监管试点所，实行以点带面、示范先行的方式，全面推行网格化监管；通过加强对企业、个体户和商品市场分类监管体系建设，构建高效、有力的信用监管机制；通过结合“×××工商局网格化管理信息系统”，实时掌握各项监管数据及各网格经济户口的情况，提高监管效能；通过在全区的商场超市、批发部及食杂店中全面推广“信誉通”，切实加强流通环节食品安全监管。
3．严格依法行政，坚持执法为民。工商行政管理部门作为国家主管市场监管和执法的职能部门，每项监管职能都与广大人民群众密切相关，为了争取监管执法对象的理解、支持和配合，我局坚持以服务地方经济又好又快发展为己任，一方面，通过健全执法工作机制，逐步完善《查封、扣押及没收物品管理规定》、《执法过错责任追究制度》等执法制度，规范执法行为，做到依法行政；另一方面，通过积极推行柔性执法，贯彻落实市局“一教二警三罚四访五帮”的柔性执法理念，大力加强行政指导，引导合法经营，完善监管执法方式，切实做到执法为民，维护广大经营者和消费者合法权益，维护良好市场秩序。
（三）以加强领导作风建设为目的，发挥领导表率作用。一是严格执行民主集中制度，坚持每周一召开班子碰头会议，对事关全局的基建项目、人事任免、重大开支等，严格依照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则集体讨论，民主决策；二是坚持民主生活会制度，积极开展批评和自我批评，自觉接受下属监督，真心交流沟通，努力建设团结实干、坚强有力的领导班子；三是积极发挥领导表率作用。通过发挥领导在工作、遵纪守法和廉洁自律上的表率作用，切实为干部职工树立良好的榜样。
（四）以制度建设为保障，建立健全作风建设长效机制。我局把建立健全机关作风建设长效机制作为一项治本之策，针对发现的问题，认真查找制度上、管理上存在的漏洞和薄弱环节，建立和完善相应的制度，并抓好落实。一是完善制度规定。先后修订和完善了《工商所个人绩效考核实施办法（试行）》、《工商所述职述廉制度》等，并指导基层工商所围绕《工商所内务管理的原则和制度》制定了13项内务管理制度，进一步明确了工作人员岗位职责，强化了队伍服务意识，规范了服务工作，提高了服务质量。二是推行绩效考核。一方面，根据市局的问责制度，建立健全我局责任追究制度，对在工作中出现较大失误、在工作考核中不合格的，给予相应惩处；另一方面，坚持“分级考核，下考一级”的原则，初步建立分局对工商所、工商所对个人的绩效考核体系，并将绩效考核结果与干部的个人评优评先、提拔任用相结合，通过设立“绩效奖励工资”，激励先进、鞭策后进，切实解决“干多干少一个样”的问题，调动广大干部职工工作积极性。三是健全监督机制。通过开展工商所述职述廉和聘请廉政监督员等形式，主动向市场主体和服务对象征求意见，并接受群众代表的评议，广泛接受干部群众监督，有力地增强了队伍拒腐防变的能力，全面规范了干部职工的行政行为。四是创新督察方式。应用上下班指纹考勤系统、行政效能视频监察系统、上网行为监督管理系统、与市纪委行政审批电子监察系统联网的行政监察业务系统、窗口查询评价系统和廉政风险点警示提示系统等“六大信息系统”，加强行政效能督察和执法督察，强化队伍管理。
二、主要成效
通过加强作风建设，全系统广大干部职工的工作作风有了根本的转变，提高了工作效率和服务质量，提高了依法行政、依法管理的水平，树立了工商部门的良好形象。
一是工商服务效能进一步提升。通过加强机关作风建设，全系统机关窗口部门和基层工商所的《服务承诺制度》内容更加规范、措施更加可行和切合实际，实行的“首问责任制”、“一次讲清制”、“限时办事制”和“首办问责制”等便民措施深受前来办事的业户和群众欢迎；窗口工作基本实现了当场登记，实行急事急办，特事特办，让办事的群众能够“一问就知、一看就明、一听就服、一办就成”，大大提高了办事效率和服务质量；工作中，窗口人员基本做到“五个一”，即一张笑脸相迎，一声问候亲切，一把椅子请坐，一腔热情办事，一句文明用语送别，为服务对象提供文明热情、耐心周到的服务，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良作风，受到了群众的好评。
二是队伍依法行政意识进一步提高。首先，广大工商执法人员的行政执法行为更加规范，能够自觉做到依法行政、文明执法，全市工商系统办理经济违法违章案件的质量明显提高，基本做到了行政执法案件少复议、少诉讼、不败诉，树立了工商部门良好的执法形象。其次，广大工商执法人员牢记“管理是天职，服务是永恒”的座右铭，树立“一教、二警、三罚、四访、五帮”的执法新理念，积极推行执法预警制，实行以教育为主的执法方式，引导合法经营，受到了企业和广大个体工商户的好评。
三是队伍廉洁从政意识进一步增强。通过加强作风建设，进一步增强了队伍的党纪、政纪观念，提高了拒腐防变能力，机关人员廉洁从政、严格自律，没有出现“吃拿卡要”等不良行为，工作获得了区行评团的充分肯定和一致好评，分局于去年被评为行评回头查“满意”单位，在全区所有参评单位中分数最高。近年来，我局领导班子和领导班子成员在落实党风廉政建设责任制工作考核中，均被评为“好”的等次，树立干部队伍勤政务实、廉洁从政的优良作风。×××党廉工作考核组到分局检查工作，对分局2010年度落实党风廉政建设责任制工作给予高度评价，分局领导班子和个人均被评为“好”等次，×××局长被评为“落实党风廉政建设责任制先进个人”，分局被评为“落实党风廉政建设责任制先进单位”。
四是队伍的群众意识进一步深化。通过加强作风建设，进一步深化了队伍的群众意识，使队伍始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，积极投身扶贫“双到”工作，开展扶贫济困活动，确保了对口扶贫开发×××村委会工作落到实处，使对口扶贫村的脱贫率达到了×%，为构建和谐社会作出了积极贡献，受到了社会各界的广泛好评。
近年来，虽然我局在加强机关作风建设中做了一些工作，也取得了明显成效，但与党和人民群众的要求还有一定差距。下一步，我们要继续把机关作风建设工作抓紧抓实，不断增强服务意识，提高服务质量，努力打造“服务型”工商，热情为地方经济发展服务，为建设幸福××做出应有的贡献。
二O一O年九月二十八日
