两新非公汇报_两新汇报材料
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突出重点 强化措施
实现社区、“两新”组织党组织和党的工作全覆盖
自第三批学习实践活动开展以来，xxx县认真贯彻落实中央、区、州组织工作会议精神，以党的执政能力和先进性建设为主线，以学习实践活动整改落实和“百日集中组建”活动为契机，通过落实“六项机制”，不断延伸了社区、“两新”组织党建工作在经济社会各个领域的触角，实现了党组织和党的工作全覆盖。
一、落实责任分解机制，形成工作合力
县委高度重视社区、“两新”组织党建工作，始终把党组织覆盖作为党的工作的前提，强化组织领导，细化工作责任。一是认真落实抓基层党建工作责任制。进一步修订完善了《关于建立健全党（工）委、部门党组抓基层党建工作责任制的意见》和“五联系一帮扶”等工作机制，把党组织组建和党的工作覆盖作为报告抓党建工作的主要内容之一，层层分解责任，量化目标考核，使每一位班子成员人人有责任，个个有任务。二是充分发挥职能部门作用。根据职责分工，按照属地管理、行业管理、区域管理、系统管理的模式，建立由组织部门牵头抓总，工商、税务、民政等部门协调配合，上级主管党委具体实施的“两新”组织党建工作运行机制，第 1 页
形成了全员抓党建的工作合力。三是建立共同协商机制。定期召开党建工作联席会议，听取党建工作开展情况，尤其是党组织和党的工作覆盖情况，及时分析研究工作中存在的突出问题和困难，确保党建工作运转顺利。
二、落实党员动态管理机制，扩大党组织覆盖 一是建立党员信息统计库和非公企业党建季报制度。定期组织园区办、工商、统计、劳动保障等部门，开展“党员普查登记”、“组织找党员、党员找组织”等活动，采取在企业注册、招工登记时设置党员情况栏目等手段，使“口袋”党员、“隐性”党员及各种流动党员亮明身份，摸清底数，及时接转组织关系，健全党员动态管理机制。二是拓宽形式抓组建。在以地域设置为主的基础上，积极探索务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式，不断扩大“两新”组织党组织和党的工作覆盖面。截至目前，全县共有新经济组织91家，新社会组织91家。通过单独组建，共建立新经济党组织33个，新社会党组织17个。通过企业联建、村企联建、企所联建、归属组建等方式，建立基层党组织96个，使所有新经济、新社会组织全部纳入党组织管理。三是搭建党员作用发挥平台。在党组织中开展了“五个好”党组织、“党建示范点”创建和“四个融入”活动，在党员中开展了“六无”、“双亮双比”、党员示范岗”、“党员责任区”、“企业发
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展我有责，我为企业献一策”和“为企业做贡献，为党旗添光彩”等主题实践活动，在已建立党组织的非公企业和业主中开展了“双强企业”和支持党建工作“好业主”创建活动，充分发挥了党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。发展党员坚持向基层倾斜、向非公企业一线倾斜的原则，在严格程序、保证质量的前提下，适度增加党员发展数量。同时，积极发挥下派党建指导员的作用，通过开展“联一帮二带三”、“党员职工结对子”等活动，大力培养积极分子向党组织靠拢。
三、落实维稳工作机制，确保长治久安
我们把创新机制作为推动跨越发展和实现长治久安的根本。一是全面深化 “四知四清四掌握”工作机制。建立“三级三层”包片包户制度。镇包社区领导、包扶社区部门领导建立联系点、联系户，在全面掌握情况的基础上，重点掌握情况复杂片区或居民小组、宗教场所、重点人员等。包社区干部每人有侧重点的包一个片区或居民小组。警务室民警、协警、社区干部、进社区干部分三个层面进行包户，使每一个片区或居民小区都有一名民警或协警、一名社区干部和一名进社区干部，做到街不漏巷、巷不漏户、户不漏人、人不漏项。建立台帐登记制度。统一制作了《xxx县社区居民家庭人口基本情况信息卡》，以户为单位对居民家庭及每个成第 3 页
员的基本情况进行全面登记，并根据情况变化实行动态管理，做到每个小组有一本，社区干部人手一册，居民一户一页，使每一本台帐都能够真实全面反映情况，同时按照“四类管理法”的具体要求，建立了动态管理的维护稳定工作、建立服务群众工作“两个台帐”，通过对放心户实行“十户联保”常态管理，对基本户实行“分片包干”日常管理，对重点工作户和重点管控户实行“走访管控”重点管理，确保了社区干部对放心户、基本户、重点工作户、重点管控户的登记和知晓率都达100%，辖区内每天发生的情况知晓率100%。制定了《xxx县流动人口管理办法》、《xxx县出租房屋管理办法》，进一步细化明确流动人口、出租房屋的责任。全面落实“以房管人”、“以证管人”制度，并按照“谁用工，谁负责”，“谁出租，谁负责”的原则，逐户逐处落实“两书一册”管理措施和治安管理责任。深入开展流动人口和出租房屋“两个摸排”工作，对流动人口和出租房屋切实做到底数清、情况明。实行县领导、乡镇科级领导干部、社区干部联系宗教活动场所和与宗教人士定期谈话制度，依法强化宗教事务管理，严防非法宗教渗透破坏。制定下发了《xxx县“四知四清四掌握”工作机制信息定期上报、研判工作的通知》，全面推行社区党支部晨会制、周研判等制度，及时对社区干部在日常工作中发现的重大问题进行会诊分析研判，确保各类
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