司法局汇报材料_司法局工作汇报

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深入推进四大工程

全力打造司法铁军

阳城县司法局

近年来，我们把干部队伍建设作为司法工作的重要保障，以科学发展观为指导，以争创一流班子、一流队伍、一流业绩、一流形象为目标，大力推进素质提升、环境创优、管理创新、作风改进“四大工程”，使司法干部队伍的整体素质和战斗力明显提高。先后荣获全国“人民调解宣传工作先进集体”，全省“司法行政基层建设工作先进集体”、“2006度完成目标责任制先进集体”、“司法行政思想政治工作先进集体”，晋城市“奥运信访安保工作先进集体”、“2007年度司法行政工作考核先进单位”，阳城县“2007年度包村帮扶红旗单位”、“2007年度平安单位”、“奥运安保先进单位”。我们的主要做法是：

一、坚持学习与实践并重，深入推进素质提升工程，练就司法铁军“硬本领”

随着经济的发展和社会的进步，人民群众民主意识、权利意识、法律意识不断增强，各种社会矛盾不断增多，对司法人员执法能力和水平的要求越来越高。基于这一形势，我们把队 1

伍建设的重点放在素质提升上，从学习与实践两方面下手，狠抓“三着眼、三加强”，极大地提高了司法队伍的思想素质、业务本领和实战能力。一是着眼服务大局，加强思想教育。针对部分干部法律意识、依法行政意识、大局意识、民本意识不够强的情况，我们以学习实践科学发展观为载体，以解放思想为突破口，以开展批评与自我批评为手段，采取老师讲、自己学、大家议、集中改“四位一体”的形式，持之以恒地对干部加强思想教育。“老师讲”，就是聘请高校和党校的教授，为干部讲解科学发展观等中国特色社会主义理论；邀请司法系统的劳模，为干部传授工作心得。“自己学”，就是由局里制定统一的学习计划，明确必读篇目，组织干部自学，并定期拟写学习心得。“大家议”，就是定期召开民主生活会，交流学习心得，开展批评与自我批评。“集中改”，就是在学习讨论的基础上，督促干部针对存在的问题制定整改方案，限期整改落实，从而使干部队伍的思想政治素质与时俱进，有力地推动了司法工作。二是着眼司法行政，加强业务培训。司法机关既是国家法律的执行者，也是行政权力的拥有者，主要任务是适用法律正确处理各种纠纷，这种职能的双重性和工作内容需要司法干部具备良好的法学基础和业务知识。为此，我们把学法、懂法当成全系统一项政治任务和必修课来抓，与晋城一些律师事务所

和山西农大建立工作联系，请律师和法学教授不定期来我县举办讲座，并积极组织司法干部参加上级各种培训班。仅08年，我们举办和参加各类培训班达28期，共有182人受训，使干部队伍的法律知识水平和业务工作能力得到明显提升。三是着眼应对实战，加强岗位练兵。一方面注重结对帮扶，由老同志与新同志、机关干部与基层干部结成对子，进行传、帮、带，手把手传授工作经验；另一方面推行轮岗锻炼，机关干部在科室间合理流动，基层助理在乡镇间定期交流，让干部在轮岗中积累、增加不同岗位的工作经历和实际经验，从而极大地增强了干部队伍的整体作战能力。

二、坚持硬件与软件并重，深入推进环境创优工程，鼓舞司法铁军“高士气”

近年来，维护稳定的压力越来越大，司法工作的责任也越来越重，但相对简陋的办公条件、较差的工资待遇与之形成明显反差，极大地影响了干部工作积极性。基于这种情况，我们把队伍建设的基础放在优化环境上，着力推进三个“改善”。一是改善办公环境。借助国债资金支持中西部司法所建设的有利时机，我们积极争取国债项目，并主动向县委、政府汇报，先后筹集县级配套资金60万元、乡镇自筹资金164万元，用两年时间新建成14个乡镇司法所，其余4个也确定了所址和

开工意向；同时，我们又从县财政争取到13万元科技强警资金，对乡镇司法所集中进行了办公设施设备配套，实现了电脑、照相机、办公桌椅、调解坐席、文件柜、传真机、警用车辆“七统一”，极大地调动了乡镇司法所工作人员的积极性。二是改善工资待遇。我县共有大小行政村467个，集中着全县70％以上的人口，是司法工作的重点所在。但长期以来，在不少农村尤其是经济条件差的村，由于调委主任的工资没有保障，农村调委会基本处于瘫痪状态。为了推动司法工作在基层的顺利开展，我们向县委、县政府专题进行汇报，最终从县财政争取到每年40万元的工资专款，按照“人均拨付、乡镇统筹、考核发放”的办法，依据村人口多少确定基础工资、依据调解纠纷数量和难易确定绩效工资、依据突出贡献和综合实绩确定奖励工资，从而妥善解决了欠发达村调委主任的工资问题，有效地激发了他们的工作热情。今年前半年，全县村级调委会共排查调处各类矛盾纠纷753起，调处成功701起，调解率达100%、成功率达93%。三是改善社会环境。我们坚持主动向县委、县政府和上级部门汇报工作情况，注重加强与乡镇和其他单位的沟通联系，赢得了各级党委、政府和社会各界对司法工作的关心、理解与支持，使得司法部门更好地融入大局，干部队伍更好地融入社会，促进了司法工作顺利开展。

三、坚持制度与考核并重，深入推进管理创新工程，激励司法铁军“大作为”

司法系统队伍庞大、人数众多，加之乡镇司法所刚收归县局，加强队伍管理对于调动干部工作积极性、保证司法工作目标任务的落实至关重要。为此，我们把队伍建设的中心放在管理创新上，从制度约束和目标考核着手，大力推进三个“强化”，深挖干部队伍的工作潜力。一是强化规章制度。针对过去制定的一些制度已经不适应形势要求，导致日常工作中经常出现推诿扯皮、敷衍应付等问题的情况，我们对内部管理制度进行了修订、完善，整理出台了依法治局、日常工作管理等一系列新的规章制度，理顺明确了班子成员、各科室的职责分工和工作任务，严格推行了机关上班签到和司法所考勤办法，并规定纪检组长、政工股负责所有规章制度的监督落实，使部门工作有章可循、有据可依，实现了规范化和有序化。二是强化目标责任。为了提高工作效率，每年年初制定《年度目标分解表》，把任务细化到每个科室、每个司法所、每个调委会、直至每个干部职工身上，并由局领导与各股室、司法所逐一签订责任状，做到了人人有任务、人人担责任。三是强化工作考核。制定了《机关股室工作目标量化考核办法》和《干部职工日常工作考评办法》；每年年终召开干部职工大会，让每位同志公开述职

述廉，接受大家的考核评议，并将考评结果作为工作评定的主要依据。乡镇司法所收归县局管理时，根据上年度考评结果，有2名乡镇司法助理员因不称职被交流使用。这些管理办法的推行，体现了公开公平、竞争择优的理念，极大地激发了干部工作热情，全方位形成了你逐我赶、积极进取、争创一流的良好局面。

四、坚持勤政与廉政并重，深入推进作风改进工程，塑造司法铁军“新形象”

司法部门是法律的维护者，面对的是基层干部群众。干部作风的好坏不仅直接关系到司法的公平、公正，而且影响着党和政府在群众中的形象。为此，我们把队伍建设的关键放在作风改进上，做到了三个“狠抓”。一是狠抓行政效能建设。在全系统开展了“行政效能提升年”活动，健全完善了政务公开、服务承诺、首问负责、限时办结、一次性告知等制度，从源头上遏制了政令不畅、行政不作为等问题，促进了机关工作提速增效。二是狠抓廉政建设。一方面，全面落实党风廉政建设责任制，在全系统形成了人人讲廉政、人人抓廉政的工作机制；另一方面，从制度、教育、监督入手，修整完善了惩防体系，干部队伍中形成了人人不能腐败、人人不敢腐败的良好氛围。近五年来，我局连续被县委、县政府评为“廉政建设先进单位”。

三是狠抓监督约束。在全系统开展了“民主评议政风行风”活动，对外聘请了33名政风行风监督员，公开了举报投诉电话，并通过走访服务对象、发函征求意见、个案调查等形式，广泛接受社会监督；对内采取领导点、互相提、自己讲等方式，及时查找并纠正存在问题，促进了各项制度的落实，保证了政风行风持续好转，在基层干部群众中树立了“政治民主、作风优良、业务精通、执法公正”的良好形象。

以上是我局加强司法队伍建设的几点做法和体会，尽管取得了一些成绩，但与上级要求和人民群众的期望相比、与兄弟单位相比，仍有一定的差距。我们将以此次会议为契机，认真落实各级领导的指示精神，继续锻造信念、继续提升素质、继续改进作风，努力把我县司法队伍打造成一支党和人民信赖、能够担当历史使命的铁军。