团组织格局创新汇报材料_团组织创新工作汇报
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开拓创新 求真务实 认真履职 有所作为
——在2012年全州第二季度集中例会上的汇报材料 XXX乡于1984年建乡，位于XXX县县城以西17公里处，西与XX镇相邻，东与XX村相连，南至天XX乡接壤，北至XX交界，总户数XX户，XX人，由汉、维、哈、蒙古、塔塔尔X个民族组成，是一个农牧结合的乡。全乡共有耕地面积XX亩，人均占有耕地XX亩，牧业草场XX万亩，乡境南部是低山丘陵和山间盆地，以牧业为主，北部冲沼积细土平原是农作区，主要种植小麦、玉米、棉花、油料、打瓜、番茄等农作物。
乡党委、政府历来重视共青团的工作，针对重大事项都要召开专题党委会进行研究。近年来乡团委在乡党委和团县委的领导下，坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻团的十六大、自治区第十一次团代会、自治州第九次团代会精神，以“把握一条主线（农村青年增收致富成才工程）、夯实一个基础（团的基层组织建设）、落实一项产业（高效示范农业）、全面实施四项工程（共青团致富信息宣传栏建设工程、农村青年致富带头人培育工程、共青团落实重点产业示范工程、共青团学用科技致富工程）”为基本思路，牢记使命，坚定信念，开拓创新，锐意进取，团结带领全乡广大青年为建设社会主义新农村做出了应有的贡献。在过去的工作中，乡团委按照团县委的工作部署和乡党委的要求，在“三级联创”，党建带团建“三同步”方面做了一些工作。随着社会主义市场经济体制和政治体制改革的不断深入，给开展共青团工作带来了新的问题、新的思考。例如：
一、在新的历史条件下，如何实现共青团组织的“两个全体青年”目标；
二、在现行的政治、经济体制下如何找准服务青年的切入点，参与社会管理和公共服务，服务青年，维护青少年合法权益；
三、如何运用网络手段创新工作方式，通过网络引导和服务青年，提高共青团的组织和动员能力等等。针对上述问题乡团委以此次团代会为契机，通过基层组织格局创新工作做出了一些探索。
一、通过乡镇基层组织格局创新破解“覆盖”难题。
（一）、以召开团代会为契机，进一步推动团的组织建设。2010年上半年乡团委用了将近半年的时间精心准备了这次大会，目的就是借机通过召开大会加强团的基层组织建设。一是扎实开展团代表推选工作。本次大会的45名代表是经过7个选举单位，在充分酝酿的基础上，前后历时近2个月时间选举出来的，具有很高的代表性。通过这次大会完善了乡团委班子建设，在全乡范围内营造了良好的共青团工作氛围。二是通过这次大会，建立健全了乡团委的委员会，明确了村团支部书记的工作任务，增强了团员的团员意识。三是配备了编外副书记，从一定程度上增强了团组织的影响力。
（二）、通过制度创新拓展团的工作方式。乡团委在参考党代表常任制，人大代表联系制等制度的基础上，结合我乡实际，经乡团委研究制定了《XX乡团代表常任制》、《XX乡团代表联系制》、《XX乡团的委员会议事制》并在前不久刚闭幕的乡团委第四次代表大会上获得了通过。初步建立了乡团委委员联系团代表，团代表联系团员青年的工作方式。目前全乡共分为5个代表活动小组，每个乡团委委员（编外副书记除外）联系一个代表小组，小组长为乡团委委员。根据人口规模不同，平均每个乡团委委员联系9名团代表。团代表根据《XX代表联系制》中的有关规定，将团员青年的利益诉求或者想法，用建议案的方式进行反映，畅通了团员青年向上反映情况的渠道。
二、通过转变职能破解“影响”难题
共青团是党联系青年群众的纽带，承担着教育引导青年的重任。基层团组织处于团组织和青年的边缘，是共青团联系青年的桥头堡。社会主义市场经济条件下，价值观的多元化给农村共青团工作带来了严重的冲击，村级团支部职能退化严重，空壳化趋向越来越明显。要顺利实现胡总书记提出的“两个全体青年的目标”乡团委必须着眼于改变工作思路，在共青团组织服务农村青年上转变观念。新一届XX乡团委以“求真务实、力所能及、服务青年”为工作理念，以乡镇组织格局创新工作所取得的成绩为基础，争取让党委放心、上级团委和团员青年满意。
（一）、以“四个一”为核心，构造服务青年的有效载体。新一届乡团委在具体工作中将围绕“四个一”即：完善一套制度（团代表常任制、团代表联系制、乡镇委员会议事制），搭建一个平台（青年致富信息平台），建立一个中心（XX乡青年信息服务中心），实施一项工程（青年成才致富工程）。将以一项工程（青年成才致富工程）为主线，围绕县团委、乡党委的重点工作，以农村青年“学知识、长本领、能致富、得实惠”为目标，结合我乡地多人少，人均占有耕地多的特点，在服务高效节水灌溉农业、设施农业、特色林果业、现代畜牧业、规模化养殖方面，着力满足团员青年成才致富的需求。
（二）、苦练内功不断提高凝聚青年的能力。村级团支部空壳化，致使在实际覆盖上，团组织在发挥作用方面只能到乡一级、甚至只能到县一级。在目前大的政策形式下，在实际上要想改变这种“空壳化”的现象，以团组织的能量是不现实的，最少是不切实际的。但是团组织可以在目前的形势下，以最大的努力去通过其他方式增强服务能力。一是以退为进暂且搁臵村级团支部务虚建设，在提供信息方面绕过村团支部直面团代表，着力提升乡团委的服务工作，努力提供一些团员青年喜闻乐见的活动、消息。二是切实发挥团代表的作用，团代表作为团组织联系青年的一个基本纽带，通过团代表联系青年是一项传统而有效地方法，通过这次乡镇团组织格局创新工作，团代表将作为一个信息接收终端发挥其联系青年、团结青年的作用。三是以“凝聚力”促进团的基层组织建设。团组织只有真正为团员青年提供了有效的服务，只有让团员青年在内心中认可团组织，团组织才能走出在农村工作中的困境，才能够完成党赋予共青团的工作任务。
（三）、加强信息收集，提高服务青年的能力。信息在社会主义市场经济条件下越来越重要，谁占领了信息的制高点，谁就掌握了工作的主动权。当前信息匮乏已经成为制约农村青年发展的一个瓶颈。信息收集对基层团组织来说是一项成本接近于零但效果很好的工作，将通过对多种渠道收集到的信息进行汇总分类，并通过合适的渠道提供给农村团员青年是团组织服务青年的一个有效手段。乡团委将依托青年致富信息发布平台，逐步建立完善的信息发布管理系统。
三、以特色活动破解“活力”难题。
活动是共青团的生命，但是单纯的为“搞活动”而“搞活动”，共青团的工作将单一化，共青团的工作将务虚化。搞活动的目的是为了团结教育团员青年，但不能将搞活动等同于共青团的全部工作，活动只是共青团工作的一个重要方面，活动只是团组织影响青年的一种工作方式。目前农村团组织活动组织相当困难，一是经费严重短缺，二是无上档次上规模的团属阵地，三是活动缺乏吸引力。针对上述问题乡团委正在考虑和妇联、文化等相关业务口相联系，做出一些探索。
胡总书记提出的“两个全体青年”的目标我们认为既是工作要求，又是工作指导方针。共青团的工作从本质上讲就是要把青年团结在团组织的周围，要把青年团结在团组织的周围，就必须用团的活动而且是迎合青年喜好的活动，也只有用青年喜闻乐见的方式才能将他们团结在团组织的周围。在目前的大环境下，乡团委就是要以团组织微不足道的力量，通过基层组织格局创新，用一个青年信息服务中心，为青年提供他们需要的服务，把全乡团员青年团结在团组织周围，并以此打开目前农村共青团工作的困境。
我的汇报完了，请各位领导批评指正。谢谢大家！
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