关于中共哈市香坊区第八次党代表大会筹备工作情况的汇报_党代会筹备工作的报告

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关于中共哈市香坊区第八次 党代表大会筹备工作情况的汇报

首先欢迎市领导莅临我区就筹备召开香坊区第八次党代表大会工作进行检查指导。

我区筹备第八次党代表大会工作是从2002年底开始的。整个筹备工作大体经过了前期准备、安排部署及代表选举和会前准备及验收三个阶段。为保证筹备工作既紧张有序，又高标准高质量，区委精心谋划，周密安排，超前运作。一是区委成立了筹备工作领导机构，加强对筹备工作的组织领导，洪斌书记担任领导小组组长。领导小组下设人事安排工作小组、代表选举工作小组、文件起草工作小组、会务准备工作小组和宣传报导小组等五个工作小组，并明确了各工作小组的工作职责，落实了责任制，各工作小组按照职责分工，各负其责，分头抓落实；二是制定了筹备工作方案，明确筹备工作内容、任务及要求；三是列出了筹备工作日程推进表，保证按时限要求稳步推进。截止3月16日，各项筹备工作已全部就绪。下面，从四个方面具体汇报我区第八次党代表大会筹备工作：

一、选举产生了第八次党代表大会的代表

1月26 日区委七届八次全会作出《关于召开中国共产党哈尔滨市香坊区第八次代表大会的决议》后，2月21日区委又下发了《关于做好中国共产党哈尔滨市香坊区第八次代表大会代表选举工作的通知》。根据《通知》要求，全区22个选举单位认真组织区第八次党代表大会代表的推荐、提名酝酿和选举工作。截止3月4日，各选举单位全部完成了出席区第八次党代表大会代表的选举工作，共选出代表211名。

在这次党代表大会代表的选举工作中，我们认真贯彻执行党的民主集中制原则，周密安排，精心部署，认真组织实施。在代表推荐提名、确定代表候选人初步人选、预备人选和代表选举整个过程中，都严格履行选举程序，把坚持民主集中制、发扬党内民主、充分走群众路线贯穿于选举工作始终，并严格履行了以下四个程序：一是按规定提出代表候选人推荐名单。各选举单位根据区委下发的《通知》分配的代表名额和有关要求，认真组织所属党组织采取自下而上逐级推荐，自上而下反复酝酿协商的办法，提出代表候选人推荐名单。二是按要求确定候选人初步人选名单。在提出的候选人推荐人选名单的基础上，各选举单位根据《通知》中提出的代表构成比例的要求，按多于代表名额20%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。同时对代表候选人初步人选进行考察，在广泛征求所在单位党组织和党内外群众以及选举单位同级纪检部门的意见后，经党委（党工委、总支）会议讨论确定代表候选人初步人选名单。三是按程序确定预备人选。各选举单位召开党委（党工委、总支）会议，在充分讨论的基础上，以无记名投票表决方式确定代表候选人预备人选，上报区委进行审查批复。四是依法选举代表。区委对候选人预备人选批复后，各选举单位即召开党代表大会、党代表会议或党员大会，在对候选人预备人选进行充分酝酿的基础上确定候选人，以多于应选名额20%的差额比例进行选举。

区委对选举前的代表候选人推荐人选、初步人选、预备人选和选举程序都进行了严格审核把关。代表选举产生后，我们又征求了区纪委、信访办和区委610办的意见，切实保证代表的质量。

经过严格履行程序选举产生的区第八次党代表大会代表，分布在全区各条战线的各个方面，具有广泛的代表性。在211名代表中，各级党员领导干部111名，占52.6%；各条战线先进模范人物和各类专业技术人员70名，占33.2%；其他方面代表28名，占13.3%；老干部代表2名，占0.9%。其中妇女代表72名，占34.1%；少数民族代表17名，占8.1%；年龄在45 岁以下的代表81名，占38.4%；大专以上学历的代表193名，占91.5%，中学学历的(含中专)18名，占8.5%。

区委对代表选举工作十分重视，区委主要领导对代表选举工作的重大问题和关键环节，亲自过问。分管领导多次听取有关部门的汇报，并对代表的推选工作提出了具体要求。在审查确定代表候选人预备人选时，区委着重把握以下三点：一是严格坚持代表条件，特别注重人选的政治素质、工作实绩和议政能力；二是从全局考虑，注重整体结构，使人选的各种比例构成符合要求；三是注意代表面，保证分布合理。

二、认真起草了区委、纪委工作报告

在区委决定并经市委批准召开香坊区第八次党代表大会后，区委即着手对起草“两委”工作报告进行了专门研究部署，确定了起草两个工作报告的指导思想和主要内容，并组成了专门起草小组。在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上，进行了起草工作。初稿形成后，及时印发各基层党组织及区级领导、区委委员、区纪委委员、各民主党派广泛听取修改意见，先后共修改了4次，最后经区委常委会讨论定稿。

三、酝酿提出了中共香坊区第八届委员会和区纪律检查委员会委员候选人预备人选名单和出席市第十一次党代表大会代表候选人预备人选名单

按照《中国共产党地方组织选举工作条例》关于党的地方各级委员会委员、候补委员，纪律检查委员会委员产生程序的有关规定，2月28日上午，区委常委会组织召开了中共香坊区第八届委员会委员、候补委员和区纪律检查委员会委员候选人初步人选推荐会议。据统计，推荐会推荐提名的区委委员、候补委员候选人初步人选共174人，推荐提名的区纪委委员候选人初步人选134人。在此基础上，根据“两委”委员的构成要求，参照区“两委”委员候选人初步人选推荐的情况，区委书记办公会议研究确定了区“两委”委员候选人初步人选建议名单。根据《中国共产党地方组织选举工作条例》的有关规定，区“两委”委员候选人初步人选建议名单确定后，区委安排区直各党组织以支部为单位，组织广大党员对“两委”委员候选人初步人选进行了认真的讨论酝酿，并广泛征求了意见。据统计，22个区直属党组织所属的36个党委（总支）、460个支部，共5400多名在职党员参加了对“两委”委员候选人初步人选名单的讨论酝酿和征求意见活动。在征求基层党组织和广大党员意见的同时，根据有关规定，区委又分别对“两委”委员候选人初步人选进行了考察，并征求了区纪委、区信访办的意见。经七届区委第120次常委会议讨论并表决，一致通过了中共哈尔滨市香坊区第八届委员会委员、候补委员和区纪律检查委员会委员候选人预备人选。3月11日又提请七届区委第九次全体会议进行了审议通过。

区委委员、候补委员候选人预备人选的构成情况是：

一、经市委批复，中共哈市香坊区第八届委员会设委员29职、候补委员4职。按照《中国共产党地方组织选举工作条例》第十七条和第十九条规定，应提名34人，实选33人。常委设11职，提名12人，实选11人。在选出的常委中，等额选举书记1人，副书记4人。

二、八届区委委员、候补委员候选人预备人选中，有七届区委委员、候补委员18人，占52.9%；新提名人选16人，占47.1%；平均年龄48.1岁，其中45岁以下的8人，占23.5%；具有大专以上文化程度的34人，占100%，妇女干部7人，占20.6%；少数民族1人，占3%。

区纪委委员候选人预备人选的构成情况是：

一、经市委批复，新一届中共哈市香坊区纪律检查委员会委员设21职。按照《中国共产党地方组织选举工作条例》第十七条和第十九条规定，应提名23人，因纪委副书记空额1人，现提名22人（含差额2人），实选20人。常委设9职，提名9人（含差额1人），实选8人。在选出的常委中，等额选举书记1人，副书记2人。

二、纪委委员候选人预备人选中，有上届委员9人，占40.9%，新提名13人，占59.1%；纪委机关的人选8人，占36.4%；平均年龄46岁，其中45岁以下8人，占36.4%；具有大专以上文化程度22人，占100%；妇女干部11人，占50%；少数民族干部1人，占4.9%。

市委分配给我区出席市第十一次党代表大会的代表候选人名额为10名，市委提名的代表候选人2名，共12名。其构成要求是：一线代表3名（经济战线2名，政法战线1名），妇女代表4名，少数民族代表1名。代表中50岁以下的占50%以上。

按照市委的要求，我区于2月21日下发了《关于酝酿推荐出席市第十一次党代表大会代表候选人初步人选的通知》，2月28日区直各党组织以支部为单位组织广大党员进行民主推荐和反复酝酿，共推荐出席市第十一次党代表大会代表候选人初步人选53名。其中，领导干部32名，生产和工作一线人选21名，女党员18名。根据出席市第十一次党代表大会代表的构成要求，提出了王洪斌等15名同志为出席市第十一次党代表大会代表候选人初步人选。3月7日与市委沟通了代表候选人初步人选推荐情况和初步人选建议名单。征得市委同意后，3月10日向区委书记办公会议汇报了出席市第十一次党代表大会代表候选人初步人选推荐情况和代表候选人初步人选建议名单。11日七届区委第122次常委会议审议通过了出席市第十一次党代表大会代表候选人初步人选名单，同日下午又将代表候选人初步人选名单提请七届区委第九次全体委员会议进行审议，并确定了出席市第十一次党代表大会代表候选人预备人选名单。

预备人选中各级党员领导干部8名，占53.3%。生产和工作一线的党员7名，占46.7%；女党员6名，占40%；少数民族党员1名，占6.7%；50岁以下（含50岁）党员12名，占80%；大专以上学历的（含大专）12名，占80%。中学学历的（含中专）3名，占20%；1966年5月至1976年10月入党的8名，占53.3%，1976年11月以后入党的7名，占46.7%；十届市委委员2名；市第十次党代表大会代表2名。

四、确定了大会的规模、议程、时间和组织机构 出席香坊区第八次党代表大会的代表有211名，列席人员34名，共计245名，组成10个代表团。大会议程有六项：

1、听取和审查七届区委工作报告；

2、听取和审查区纪委工作报告；

3、审议党费收缴、使用和管理情况的报告；

4、选举中共哈尔滨市香坊区第八届委员会；

5、选举中共哈尔滨市香坊区纪律检查委员会；

6、选举出席市第十一次党代表大会代表。拟定于3月18日召开预备会议。大会共开3天，预备会议半天，正式会议两天半。

大会的各项工作，在大会主席团领导下进行。设大会秘书处，下设秘书材料组、组织联络组、宣传组，负责大会具体工作。

中共哈市香坊区委员会 2003年3月17日