赫山公安分局正规化建设汇报片 文稿)_公安分局案件汇报

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正规化警队在前进

——赫山公安分局正规化建设纪实

这里是环省会中心城市，新型工业城市，宜居生态休闲城市—益阳。处于益阳城市中心的赫山区是益阳市的政治文化中心。赫山区现有人口1389.586万，人口密度为715人/公里²。人口相对其它区县市更加集中，现代化的人流、物流、信息流更加频繁，公安执法面广，量大，面对新形势下的公安工作。赫山公安分局463名民警通过广发实践，在益阳市公安局精细化管理的基础上，结合辖区治安特点，整理制定了一整套行之有效，群众欢迎的正规化执法体系。在执法正规化建设的进程中取得阶段性战役的胜利。

巩固思想防线是正规化建设的基础

正规化建设首要在人的思想，如何让民警在执法中做到公开透明，让整个公安队伍在执法流程上更加规范。分局党组通过召开专题会议研究、组织专题学习讨论等方式，采取“剥笋壳的理论”层层讨论，发现问题、解决问题。在这些活动的推动下许多民警结合自身实际纷纷建言献策。当目前为止，分局已经收到各基层所队民警近千份心得材料。

硬件、软件建设保证正规化建设顺利推进

思想的问题解决了，如何让民警在繁杂的工作中，有一套规范的执法行为，如何让更加规范、健全的警营建设为老百姓提供便利，为办案提供信息化保障，成为分局党组重点考虑的问题。

今年以来，分局将全局民警分6批集中到市警校进行为期一周的封闭式正规化建设培训，将376名执法民警分4批集中到市交培中心进行警务平台执法轮训，突出提高民警业务素质、信息化应用能力，5月、8月，分局2次组织全体民警进行了计算机技能考试和警务平台执法考试。培训成绩和考试成绩均纳入了精细化教育训练项目民警个人计分和单位计分，比出了优劣，赛出了成绩，促进了民警执法水平的提高。“我明年就要退休了，但还是积极参加正规化集训，不能因为年龄的问题拖警队的后退。”赫山公安分局一位老民警这样在他的日记里写到。

（同期：赫山公安分局某派出所所长 ：经过连续几个月的培训和各项技能的考试 现在我所民警在应对复杂的情况有了规范化的处理方法）

赫山公安分局把6个方面列为今年正规化硬件建设的主要内容：办公用房规划及营区正规化、室内外标识标牌正规化、部分办公用品正规化、警务保障正规化、物业管理、信息化建设。为保证硬件建设质量，分局对每项建设内容都科学规划，明确责任人员、责任单位和完成时限。

至6月20日，分局机关营区和基层正规化建设试点单位龙岭、岳家桥派出所，已全部完成办公营区建设主体工程、室内外标识标牌正规化、办公用品正规化、派出所“六室”规范建设，警务保障正规化、信息化建设已全部筹划完毕，目前在陆续建设、补充和完善中。7月20日，经督查验收，分局各单位正规化硬件建设6项工作全部合格。

信息化硬件建设是公安正规化建设的重要内容，是科技强警的有效手段。赫山公安分局根据上级要求，已于5月30日前全面完成辖区派出所公安四级网的改造升级，农村派出所带宽全部达到10兆，保障了数据传输质量。分局建设了视频指挥调度系统、视频会议系统、350兆无线集群指挥系统、移动短信群发平台、四级可视指挥平台，保证了警令畅通。分局将电子视频监控应用到现代警务模式，目前已建管理平台2个，在人口密集、案事件高发等重点区域、部位建立联网监控点300个，覆盖城区主要街道、36家企事业单位、20家娱乐场所。

（同期：赫山公安分局 技术骨干：我们的技术平台 现在已经能全面地支持民警对一些突发性的案件情况的掌控）

在全面完成“金盾工程”规定的重点信息系统建设的基础上，分局今年进一步加强和完善了旅馆业管理、刑侦、经侦、禁毒等各类业务信息应用系统建设，为基层民警办案提高实用、高效、快捷的平台。

精细化管理保障正规化建设进程的落到实处

如何让民警在每一个工作环节中，有章可循，有法可依。分局在充分借鉴外地经验、结合本地特点以后，将精细化考核制度纳入正规化建设指标当中。按照机关、基层分类，把内务管理正规化、队伍管理正规化、执法执勤正规化目标要求一一纳入精细化管理细则，做到项项有、事事考。

分局狠抓民警的日常养成，建立了内部管理正规化考核细则，将落实一日工作制度、学习制度、上班值班备勤制度、警容风纪制度、礼仪规范制度、车辆设备管理制度等方面情况，纳入考评项目，与单位、民警个人评先评优、经济利益和公务员考核直接挂钩，严格考评，兑现奖惩。严格落实日清、周结、月评考评机制，每天对警容风纪、环境卫生、值班备勤、接处警、执行禁令情况督查点评，发现问题及时通报和纠正，做到“事清事结”、“当日事当日清”，促使民警养成依法、依规、依程序积极作为的好习惯，从源头上推进队伍规范化建设。今年上半年考评，民警个人月度分数最高412分，最低3分，相差409分，孰优孰劣，优在哪里，劣在何处，考评表上一目了然。

正规化队伍建设实现：警务效率倍增 群众满意度提升

去年12月30日，赫山公安分局成功破获“2009·12·17”市中心医院抢劫杀人案，得益于案发现场附近的治安动态监控系统，发现了犯罪嫌疑人的踪迹。城市治安电子防控系统的应用，在案件侦破中起了重要作用。今年以来分局通过该系统破获各类刑事案件200余起，抓获各类违法犯罪人员125人。通过旅馆业信息系统，抓获住宿逃犯46名，战绩为全市第一名。同时，随着电子防控系统有效覆盖全区大街小巷和重点防控地段，全面增强了城市治安防控和打击犯罪的能力，提高了群众安全感。

根据上级部署，分局相继开展“大走访”、“警民恳谈”、社会宣传服务、警营开放和警民互动等活动，多种方式与群众沟通，为群众解决实际问题，提升群众对公安工作满意度。如人口与出入境管理大队推出“上门服务”、“预约服务”等举措，对孤寡老人、残疾人等行动有困难群众，实行主动送证上门。7月16日凌晨，赫山区人民街一名妇女摩托车失窃民警通过城区有效的监控网络在两小时之内将被盗车辆追回，群众无不拍手称快。8月初，赫山区岳家桥86岁户口遗失十年的陈大妈，在足不出户的情况下，通过户籍上门服务终于拿到了自己的第二代居民身份证。想这样的例子在赫山公安分局正规化建设过程中，举不胜数，一面锦旗，一声声感谢，真实了映照了警务效率提高的成效。

（同期：赫山公安分局 局长 雷伟平：我局的队伍规范化建设 在短时间内 提升了广大干警执法素质和执法水平 执法公信力也赢得了人民群众的满意度）

有了人民群众的支持，有了全体赫山公安民警的努力，在通往和谐益阳、平安益阳的道路上，他们将勇往直前，在正规化进程中谱写警民和谐的美丽乐章。