青树镇城镇化建设情况汇报_新型城镇化建设汇报

2020-02-27 工作汇报 下载本文

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青树镇城镇化建设情况汇报

———青树镇人民政府

青树镇位于南郑县城以南9公里,地处省级风景名胜区南湖、红寺湖和大汉山(两湖一山)的中心地带,211省道、青黄公路和即将新建的宝巴高速公路穿境而过,是通往四川、红庙和“两湖一山”的交通枢纽,交通便捷,区位优势明显,是天汉水城规划的核心区域。地势东南高,西北低,属浅山丘陵区。全镇辖29个行政村,271个村民组,2.9万人,镇域面积60.19平方公里。集镇建成区面积0.8平方公里,现有常住户1060户,镇区人口5600人,驻镇单位23家。

青树集镇始建于明末清初,历史悠久,单日逢集,现有街道13条5.2公里,日车流量达5000辆,日商品交易额达80多万元,已成为省道211线上的陕南农副土特产品集散中心和南郑西南部的中心城镇。2003年编制了集镇总体规划,镇域总体规划和集镇建设规划已经修编,规划方案正在征求意见,只待评审实施。全镇29个村中16个村已编制了村庄规划。2006年被市委、市政府确定为新农村建设试点镇,2007年被省建设厅表彰命名为小城镇建设示范镇,2008年被市政府评为小城镇建设先进镇,2009年被省住房和城乡建设厅确定为陕南重点建设的50个建制镇之一。

2006年我镇被市委、市政府确定为新农村建设试点镇以来,--尤其是2009年我镇被省住房和建设厅确定为陕南重点镇后,我们紧紧抓住市级“百村十镇”和陕南重点镇建设这一千载难逢的有利契机,把城镇化建设和新农村建设有机结合起来,以小城镇建设为突破口,按照市政府“六个一”项目建设要求,采取规划先行,示范引导,突出重点,有序推进的办法,把城镇基础设施、集镇环境综合整治作为重点,着力改善集镇基础设施条件,大力实施“三化”(绿化、美化、亮化)工程,奋力改善人居环境,精心打造陕南民居特色小城镇,加强集镇综合管理,认真实施集镇规划,推行集镇保洁制度,城镇化建设成效凸显,新农村建设稳步推进。我们的主要做法是以基础设施建设推进城镇化进程,以产业发展带动城乡协调发展。

一、以基础设施建设推进城镇化进程

一是在修编镇域总体规划的基础上,编制了《青树镇社会主义新农村建设“十一五”规划》和《陕南重点镇建设实施方案》,规列了12类87个重点建设项目,涉及全镇经济、政治、文化和社会建设的各个方面。二是2006年,投资146万元,实施了复兴路、红湖路、南湖路1125米街道硬化、排水及人行道工程。硬化街道6750平方米,铺设排水管道1200米,铺设彩砖2400平方米。三是投资200万元,实施了供销社和福利厂开发建设工程,硬化道路500平方米,3400平方米商住楼已投入运营。四是实施了镇区主要街道保洁工程和农村清洁工程,成立了镇容环卫综合服务队,修建了垃圾池等环卫设施,聘请3名环卫人员对主要街区实施天天保洁,建立了长效的保洁制度。

--五是投资27万元,对镇机关办公楼、厕所、会议室进行了维修改造;工商所、供电所、邮政所、司法所也分别对办公楼和办公设施进行了装修改造。六是投资8万元,实施了复兴路、红湖路、南湖路、西大街绿化、美化、亮化工程,安装路灯16盏,植行道树460棵。七是投资300万元,实施了八亩榜村民集中建房建设工程,硬化道路200米,铺设排水管道260米,衬砌河堤100米,景观街道已具雏形,正在修建景观桥。八是投资234.3万元的农贸市场改建工程已经完工,265平方米的营业用房和600平方米的钢结构交易大厅开始运营,农贸市场已投入使用。九是投资80万元的集镇供水工程已近尾工。30平方米的标准化公厕已投入使用。十是实施了29个村的通村公路建设工程。三年来,我们抓住国家通村公路建设机遇,深入发动,层层动员,共投资1600万元实施了29个村28条51公里通村水泥路建设工程,使村村都通上了水泥路,为推进域乡一体化进程提供了交通保障。十一是投资20万元,实施了复兴路和红湖路北段临街建筑“穿衣戴帽”工程,通过对复兴路和红湖路的“穿衣戴帽”示范整治,有效的改善了人居环境,大大提高了集镇品位,带动了旅游产业发展,培育了新的经济增长点,有力的推进了城镇化建设快速发展。

二、以产业发展带动城乡协调发展

我们借势青树独特的区位优势,把农业“四大”主导产业和旅游产业作为带动城乡协调发展的产业来抓,以产业促发展,以产业促进农民增收,制定了农业稳镇、产业强镇、项目兴镇、--旅游活镇、三产富镇的农村经济发展思路。按照县委、县政府关于发展茶叶、生猪、中药材、蔬菜产业的要求,我们结合本镇实际,制定了“四大”产业和旅游业突破发展规划,奋力在“四大”产业上做文章,使“四大”产业和旅游产业成为青树城镇化建设的支柱产业,以产业发展带动城乡协调发展,把产业发展做为城镇化建设的支撑,做为农民增收的主渠道。截止2009年底,我镇茶叶发展到采摘面积已达4300亩,年产干茶近100吨,产值1142万元,培育了塘坊、冉家、汪家坝3个规模以上茶叶生产企业,基本形成了公司+农户+基地的发展模式,而且冉家茶厂生产的“汉中仙毫”获得了在北京举办的茶叶博览会金奖;以附子为主的中药材种植面积已达4000多亩,建成了查家沟、七里两个中药材示范基地,获准了国家GAP认证;建成了冉家营生猪养殖示范村和大汉山特种养殖示范基地,发展100头以上的养猪大户13户;汉山萝卜、汉山洋芋、山药一直是我镇的蔬菜产业支柱,蔬菜种植面积达2000亩。在发展农业“四大”产业的同时,我们在把旅游产业紧紧抓在手上,依托地处“两湖一山”中心地带的独特优势,大力发展乡村旅游,全力打造建筑物立面,下功夫建设乡村旅游长廊15公里,积极引办旅游农家东8家,建设乡村旅馆3家,在集镇内塑造了良好的旅游发展形象,整顿培训了10家涉旅餐饮酒店业主和服务人员,推出了10个旅游名小吃,建成了旅游商品一条业,制定了“一点三线”的旅游发展规划,旅游产业已成为我镇的一项活镇产业,“五一”小长假和“十一”黄金周等节假日,每年都

--接待外地游客3万多人,实现旅游收入300多万元。“四大”产业和旅游产业收入占人均纯收入的30%。通过不断发展“四大”产业和旅游产业,镇域经济有了明显提高,产业发展带动城镇发展的效果十分明显,农民收入稳中有增,三年来,城镇规模由原来的(2003年)0.5平方公里扩大到0.8平方公里,城镇人口由2003年的4200人增加到5600人,新增个体商户20多家,新增餐饮行业3家,有效地推动了城镇化发展,实现了城乡协调发展的双拉动作用。

今年,我们将按照陕南重点镇基础设施建设规划,进一步加快陕南重点镇和老区建设步伐,投资600万元,实施老街400米排水硬化、红湖路北段390米排水硬化、街区路灯安装、八亩塝景观桥和景观街、休闲广场等工程,这些工程中,红湖路北段开发建设已启动,老街改造工程正在做前期方案设计,景观桥已开始施工,休闲广场正在同地税局协调拆迁事宜和方案设计,力争今年全面完成陕南重点镇建设任务。

三、存在问题及建议

1、村镇规划编制相对滞后,科技含量低;群众的规划意识淡薄,规划执行难度大。

建议县上及时对我镇的总体规划进行评审,以便尽早实施。

2、集镇开发建设中,用地问题制约因素较多。

建议县上出台重点镇建设项目用地优惠政策,简化用地审批程序。

3、重点镇项目建设中缺乏后续资金,市县配套资金目前尚

--未到位,资金缺口较大,工程进展较慢。

建议市、县兑现重点镇建设配套资金。

4、垃圾无处堆放,亮化(电费)亟待解决。

建议垃圾无害化处理实行镇收集,县免费处理。建立农村环境卫生长效保洁制度,出台在全县范围内许可由建制镇征收环卫费和路灯电费政策;县财政每年给各建制镇列支环卫费,解决建制镇的路灯、环卫费缺口问题,建议将此费列入年度县财政预算;给重点建制镇配备垃圾清运车、洒水车等环卫设施。

5、天汉水城已定位的游客集散中心和门户区项目应尽快开工建设,以推动重点镇建设步伐。

6、城镇规模较小,城镇化水平较低,城镇化建设投融资渠道单一,需要创新体制机制。

今后,我们将继续以小城镇和产业发展为重点,以发展“四大”产业和农民增收为关键,紧扣农业稳镇、产业强镇、项目兴镇、旅游活镇、三产富镇的发展思路,进一步改善城镇基础设施条件,强化集镇服务功能,提高管理水平,努力推进城乡一体化进程,让人民群众共享改革发展成果,促进农村经济社会又好又快发展。争取到“十二五”末期,城镇规模达到2.0平方公里,常住人口达到1万人,城镇化水平达到24%,日商品交易额达到100万元,奋力把青树建设成为一个以商贸为主导、以旅游为依托、以非公有制经济为支撑的陕南名星城镇,成为省道211线上的一颗璀璨的明珠。

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二0一0年六月

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