凝心聚力创一流 文明之光耀税徽(汇报)_光耀税徽

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武冈国税局申报‚邵阳市文明标兵单位‛经验材料

凝心聚力创一流 文明之光耀税徽

武冈市国税局现有在职干部职工143人，离退休人员47人，内设15个职能科室，担负着全市3700余户纳税人的国税征管工作。近几年来，该局以组织收入为中心，以文明创建总揽全局，以‚深化改革，不断创新，努力完善，着力提高‛为工作思路，凝心聚力创一流，倾力打造法制国税、活力国税、廉洁国税、效能国税。各项工作取得了长足发展，相继摘获了‚湖南省四优文明单位‛、‚湖南省文明卫生单位‛、‚湖南省五四红旗团支部‛、‚邵阳市巾帼文明岗‛、‚邵阳市青年文明号‛、‚邵阳市国税系统‘四优’文明单位‛等众多荣誉。

一、结合人本建设强素质，打造一流队伍

治税必先带队。武冈市国税局将干部队伍视为国税事业发展的根本，通过教育提质，先进引路，严管行风，人文关怀，打造一支过硬的国税干部队伍。

一是深化教育培训，提升综合素质。以创建学习型组织为目标，积极开展以‚明智、修身、表率，打造书香国税‛为主题的读书活动,全面开展学习型组织创建活动，干部能力素质不断提升。鼓励干部报考各类技术职称和学历学位教育，对高层次人才实行重奖重用，开展各类培训和业务竞赛，通过个人自学、集中培训、以考代训、网络培训、岗位练兵等多种培训方式，加大对在职干部的培训力度，营造浓厚的学习氛围，不断提高干部业务素质、依法行政能力和执法服务水平。

二是先进典型引路，传播‚正能量‛。始终把培养、宣传、学习先进典型作为创建活动的重要内容，开展了评选‚好税官‛、‚岗位能手‛、‚学习标兵‛、‚我身边的感动‛等活动，注重在创建活动中发现典型、树立典型，以先进典型推动创建活动的深入开展。在全局选树3个党员示范岗位、2个岗位能手，4人获得市级‚岗位能手‛和‚学习标兵‛，2人获得‚湖南省国税征管操作能手‛和‚湖南省优秀国税工作者‛。通过典型引路，产生了‚拨亮一盏灯，照亮一大片‛的良好效应。

三是严管行风强化保障。该局从干部职工最关心的问题抓起，局领导带头开展‚察民情，办实事、大走访、大调研‛活动，从干部职工反映最强烈的地方改起，采取看、听、查、问、访、评和暗访的方式，加大干部作风监督检查力度，处理干部 10人次，追究领导责任 3人次，处以罚款7000余元。同时，该局时刻不忘敲响‚廉政‛的警钟，扎实推进内控机制建设，深入开展税企廉政文化共建、干部作风建设年、民主评议行风、向纳税人述职述廉政等活动，两年来，开展网上评廉320人次，组织大型廉政讲座4次，全局纪检日活动10次。全局呈现出一派风清气正、团结奋进的良好局面。

四是强化人本理念，营造温暖集体。局领导针对干部职工工作任务重，工作压力大，队伍整体年龄偏大的困难，采取了一系列的措施，让每一个干部职工都感到武冈国税这个大家庭的温暖。一是想方设法改善办公环境，增强大家的自信心。现在该局院内芳草茵茵，绿树成荫，花儿争妍，鸟儿栖息。干部职工在这里安居乐于，其乐融融。二是努力改善生活条件，开设了国税食堂，解决了干部职工的早餐和中餐，每天就餐达120人次。三是为困难群众排忧解难。经常关心看望患病的干部，帮助联系医院进行治疗或组织捐款给予帮助。该局建立了干部职工大病补助专项基金，对患重病的干部职工予以资助，减轻他们的困难。四是为退休干部解后顾之忧。努力为退休干部建立活动场所，成立退休党支部，开展党的活动，为退休干部订阅报刊，充分理解并合理解决他们的诉求，在退休干部生活和医疗等方面给予照顾。

二、规范管理，夯实文明创建的根基

没有规矩，不成方圆。武冈国税高举‚规范管理‛的大旗，树立‚三种观念‛，实现‚三个规范‛，立足以规范促进管理，以管理促进发展。

一是牢固树立‚依法治税就是国税工作的生命线‛的观念，规范税收征收管理，依法治税，提高收入质量。该局实施纳税人分类管理办法，开展纳税评估，建立健全税收预警机制，通过精细和管理强征管，科学发展抓收入。自2010年税收突破亿元大关后，因‚血铅事件‛的影响，主体税源严重萎缩，征管形势极其严峻，该局克服了重重困难，2011至2013年，取得了税收收入连续三年入库1.2亿元的好成绩，实现了收入质量高、超计划的目标。

二是树立‚治税重在治内、重在治权‛的观念，规范执法监督管理。一方面积极构建社会综合治税机制，另一方面完善行政执法责任制，加大征管质量考核，采取经济惩戒、行政处分、连带责任追究等多种形式，切实解决行政执法中的随意性问题。

三是树立‚科技兴税‛观念，规范税收信息化建设。在全局干部职工中树立信息化管理理念，实现观念上的突破；积极探索信息化建设时代税收征管新模式，探索完善一级征管新模式，推行专业化管理、行业征管、社会化管税等征管方法，实现征管模式突破。

三、优化服务，塑造文明高效的良好形象

提供良好的税收服务，让社会满意、让纳税人满意是文明创建的着力点，也是税务部门孜孜追求的永恒主题。近几年，武冈国税时时处处替纳税人着想，努力营造‚人人都是纳税环境，事事都是国税形象‛的良好氛围。

一是注重窗口建设，抓基础服务。坚持以‚窗口‛建设为重点，简化整合办税流程、办税环节、审批程序、办税手续，实现纳税服务内容的新突破。开设‚一窗式‛服务，让每个窗口均能办理多项涉税业务，纳税人可以任意选择窗口提交资料，办理全部事项。

二是顺应纳税需求，抓个性服务。针对不同纳税人的特点和需求，实行‚首问责任制‛和限时服务制，倡导‚延时制‛，主动提供更加周到细致的个性化服务，把纳税服务渗透到日常管理中，提高了纳税满意度。

三是优化办税流程，抓快捷服务。立足武冈实际，该局梳理办税流程，纳税申报、税务登记等文书，推行‚一站式‛服务，做到办税资料‚一次受理、内部流转、窗口出件‛，实行‚免填单‛业务，实现即时受理、即时办结，把办税时间缩到最短。

四是以服务武冈经济为己任，大力培植税源，支持地方经济发展。积极为政府参谋谏言，为企业发展献策。针对近年企业经营困局、发展困难重重的情况，开展以‚真心实意携手企业共克时艰，尽心竭力帮扶企业同渡难关‛为主题的帮扶行动，通过依法治税、依法减免、真诚服务，及时、高效地把各项税收优惠政策落实到相关企业。2012年以来，共落实结构性减税8000多万元，办理退税3119万元。还适时开办了纳税人学校，定期开设纳税人课堂，开展‚听需求、送政策‛点对点纳税辅导活动。近年来，该局社会满意程度明显提高，2012、2013年连续荣获全市优化环境工作先进单位。

四、丰富载体，搭建凝聚人心的创建平台

该局从宣传牌到宣传栏，从楼道的摄影到励志名言，从荣誉室到展览室，从文化书屋到文化长廊，做好文化家园建设。

一是以创优型文化活动激励人。深入开展创先争优和创建学习型党组织活动，在领导班子中开展争创‚五型班子‛、‚优秀领导班子‛活动，在全局深化创文明行业、文明单位、五好家庭、青年文明号、巾帼示范岗、‚四优‛办税服务厅等创建活动，在全体国税干部中开展‚优秀税务工作者‛和各类能手、标兵评比竞赛活动，设立‚局长奖励基金‛奖励基层一线先进人物。

二是以道德型文化活动启迪人。努力发挥党团组织的作用，采取座谈会、演讲会、研讨班等多种形式，加强职业道德教育。针对有的干部职工爱岗不敬业的现象，组织开展了‚三个常看看，三个常珍惜‛活动，即常到自己创业的地方看看，常到贫困地区看看，常到失去人身自由的地方看看，让干部职工珍惜工作、珍惜时间、珍惜自由，增强爱岗敬业意识。结合革命传统教育，开展‚迎国庆〃唱红歌‛歌咏比赛，传唱红色经典，开展‚德耀国税‛、‚中国梦 我的梦‛主题征文及演讲比赛，激发爱国热情。三是以竞赛型文化活动促进人。广泛开展以征管、信息、稽查、计统、文秘等岗位为重点的岗位练兵和技能竞赛活动。2011年以来，全局共组织9场次大规模业务考试，共有800多人次参加，人员岗位练兵参与率达100%。

四是以娱乐型文化活动凝聚人。先后建立了读书、摄影、棋牌、球类等多个业余兴趣小组，举办了‚廉洁从税‛书画摄影征文短信比赛活动、‚税企携手共创辉煌‛登山活动、‚和谐国税‛杯老年门球赛、‚税收在我心中‛主题文艺晚会等一系列文体活动，丰富干部职工业余文化生活，陶冶思想情操，增强队伍活力。

五是以博爱型文化活动润泽人。广泛开展结对子、捐资助学、支援灾区、慰问特困职工等活动，设立了学雷锋活动基金，建立了‚爱心服务站‛，数次到敬老院、特殊学校开展志愿活动，3年来累计有50人次参与无偿献血活动，献血量达16000毫升，社会捐款累计达12余万元，为12名贫困学子送去了爱心，有100余人得到直接的帮扶救助。

武冈市国税局在文明创建中谱写了一曲文明之歌，取得了可喜的成绩。但武冈国税人并没有因此而放慢前进的步伐，他们在不断地跨越，再跨越。他们在完善中提高，在创建中发展，以‚政治过硬，业务熟练，作风优良，执法公正，服务规范‛的良好素质，打造武冈国税崭新形象，为地方经济社会的发展做出更大的贡献。