林周县国土局关于多吉次珠市长在全市建设和谐矿区阶段性工作总结上作出的重要批示的 落实情况汇报_国土局半年工作总结

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林周县国土局关于多吉次珠市长在全市建设和谐矿区阶段性工作总结上作出的重要批示的落实情况汇报

根据多吉次珠市长在全市建设和谐矿区阶段性工作总结上作出的重要批示，我局领导高度重视，为了认真贯彻落实批示精神，我局召开专门会议，向干部职工传达了多吉次珠市长在全市建设和谐矿区阶段性工作总结上作出的重要批示，同时多吉次珠市长作出的重要批示对我县建设和谐矿区工作的开展明确了方向、指明了道路，进一步确保了我县建设和谐矿区工作全面有序的开展，现将有关情况汇报如下：

我县自开展深入贯彻科学发展观建设和谐矿区的工作以来，县委、县政府始终高度重视和谐矿区建设工作，成立专门机构，充实工作人员，从宣传教育、强化矿群矛盾处理、维护企地群众三方利益到保护生态环境、维护矿区和谐稳定，做了大量深入细致的工作，取得了阶段性的成效。

一、基本情况和存在的问题

全县现有涉矿企业24家，涉及矿点32处，其中探矿点20处、采矿点8处，选矿点4处；矿区主要分布在南部卡孜、春堆、边交林三乡和北部旁多、唐古两乡；主要矿种有铅锌矿、铁矿、铜矿及石膏矿。

存在的主要问题是：一是制度不够健全；二是企业在运作中不重视年检登记等环节的工作；三是大部分企业在矿山经营中遇到多重阻力；四是部分企业不会做或不想做群众工作；五是矿山企业的生产经营管理当中存在着明显的重审批轻管理、监管的现象；六是部分企业在获得矿权之后，长期圈而不投，甚至有非法、变相转让矿权的嫌疑，很多环节的转让行为不透明等等。

二、开展的主要工作及措施

一是层层动员、广泛宣传。自市委、市政府出台相关建设和谐矿区的意见后，我们及时组织人员深入矿区向群众，传达和宣传市委、市政府建设和谐矿区的有关部署和要求，以及相关的法律法规知识，并收到了一定的效果。

二是有序推动制度建设。我县以处臵“5〃23”矿群矛盾为契机，在深入调查研究、认真组织起草、充分征求意见、进行反复修改的基础上，已制定了十项和谐矿区建设的制度（办法），分别是：《林周县矿产资源管理暂行办法》、《林周县草地破坏和征地补偿办法》、《林周县涉矿区域家畜（禽）非正常死亡及房屋、道路、农作物损害认定和补偿暂行办法》、《林周县矿区政府企业群众利益共享机制建设暂行办法》、《林周县矿区共管会办制度》、《林周县矿产资源开发补偿机制》、《林周县矿区生态恢复制度》、《林周县矿区应急机制建设暂行规定》、《林周县矿山安全监管工作实施办法》、《林周县矿山项目环境影响评价制度》。

四是对全县矿山企业进行集中整治。我们深刻汲取了“5〃23”矿群矛盾的经验教训，始终坚定不移地推进和谐矿区建设，加大了宣传教育工作，同时对我县各涉矿企业矿业进行了集中的整顿，完善了企业内部管理制度，加强了群众工作力量，规范了企业经营行为。

三、下一步工作安排

1、根据多吉次珠市长作出的重要批示，进一步加强领导、加强督查，把各项措施落实到位，及时研究和解决重大问题，切实做到思想上重视、组织上保障、工作上落实。

2、继续宣传建设和谐矿区的重大意义和重要作用，增强政府部门、企业及群众学法、懂法、守法、用法的意识和社会责任意识。

3、继续加大矿产资源的开发与保护力度，促进矿产资源集约利用，加强安全生产监督，完善水土保持办法、健全环境影响评价制度，实现矿产资源的绿色开发。

4、强化行政监管，加大矛盾排查力度，统筹处理好政府、企业、群众涉矿三方利益关系的协调，形成资源得到有效利用、经济得到较快发展、利益得到合理共享、社会局势和谐稳定的良好的矿产资源开发秩序。

5、进一步建立健全和谐矿区建设的各项长效机制，使和谐矿区建设有章可循，有法可依，使制度（机制）深入企业、深入群众、深入人心，切实做到靠制度管人、用制度办事。

林周县国土资源规划局

2011年2月22日