行政执法检查汇报材料(正式稿)_行政执法检查工作汇报

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敖汉旗安监局2011年行政执法工作

汇 报 材 料

（2011年11月21日）

今年以来，在旗委、旗政府的正确领导下，在市安监局的具体指导下，我局的行政执法工作以加强队伍建设、增强依法行政意识和法制观念为根本出发点，不断加大安全生产监督检查力度，全面提升行政执法工作的质量，促进了全旗安全生产形势的稳定好转。现将我局安全生产行政执法工作有关情况汇报如下：

一、加强组织领导，明确行政执法责任

为了明确执法责任和目标，有效规范执法人员的具体执法行为，建立一支权责明确、监督有效、保障有力的行政执法队伍，对照安全生产方面的法律法规，按照权责统一的原则，根据年初制定的敖汉旗安全生产监督管理局“三定方案”,落实安全生产监督检查、行政许可、行政处罚等具体工作岗位的法定职责，建了立岗位分工明确、程序规范到位、责任追究有力的安全生产行政执法责任体系：由主要领导亲自过问，分管领导具体抓，各有关股室（大队）分工负责，细化工作计划，明确工作任务，落实工作责任，建立以领导责任为核心的执法责任制，进行执法任务的分解和量化。确定每个执法主管领导、分管领导、执法科室和执法岗位执法人员的执法范围、执法权限、执法标准、执法程序

社会智力资源，充分发挥专家作用，以防范大事故、整治大隐患、及时查处安全生产违法行为为执法重点，有计划地开展各项安全生产执法检查行动。一是突出重点行业领域，加大对矿山、危化品、烟花爆竹等重点行业生产经营单位日常执法检查力度。二是针对重大节日、重大活动、特殊季节等重点时段适时开展专项执法检查；三是严厉打击非法建设、非法生产、非法经营等违法行为；四是强化对专项整治关闭和复工复产企业的安全检查，确保企业关闭和复工复产过程的安全可控。

今年以来，我们紧紧围绕进一步深入推进安全生产年活动部署，以事实为依据，以法律为准绳，坚持依法行政，严肃事故调处，严查违法行为，调解举报投诉，进一步推动了行政执法工作的落实，使行政执法行为更加合法规范。2011年1-10月份共使用安全生产行政执法文书629份，其中共开具现场检查记录190份，询问笔录39份，整改指令书196份，强制措施决定书31份，累计进行了61次行政处罚，罚款143.55万元。

根据《行政处罚法》第四十六条第一款：“做出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。”之规定和《行政处罚法》的相关要求，行政执法单位只履行行政执法、行政处罚以及申请行政强制执行等行政行为，杜绝参与处罚罚款的代收代缴行为。我局严格执行相关法律法规之规定，不参与代收代缴，2011年涉及行政处罚的单位和个人已将罚款全部缴入财政在行政服务中心设的罚没款窗口，罚款收缴率为100%。

六、存在问题

我局对各安全生产法律法规的贯彻落实取得了一些成绩，安全监管人员的能力水平在实战中不断加强，监管效能持续提高，安全生产工作环境更加稳定。但也存在一些不足，主要表现在：

（一）我旗企业数量众多，安全执法的对象量大面广，随着我旗经济社会的不断向前发展，安全生产监管任务重、执法监察压力大的问题将会越来越突出。

（二）安全生产法律法规的多样性、灵活性都在不断更新完善，对执法人员提出了更高的要求，在案件处理过程中，在执法程序上还不够严谨，在某些细节上不够到位，导致工作中出现被动局面。监察要求提高，素质水平有待加强，执法人员在学习新的法律法规并使之熟练掌握运用后，还需要在日常安全生产监管和事故调查处理工作中不断总结提高。

（三）安全生产监管工作不够系统，依法行政有待强化。从执法监察工作看，个别执法监察人员的工作缺乏计划性、针对性，执法力度不大，工作不够大胆，严格执法有顾虑，仍然存在执法不严，效率不高的问题。

七、下步打算

（一）、加强队伍建设。要制定计划，组织安全生产监管人员开展广泛的法律知识学习、岗位练兵、业务竞赛等活动，重点是实务型的业务培训，在“提高”上下功夫，着力提高执法水平。特别是要对受委托的各乡镇苏木办事处等安监机构执法人员进-