“五大惠民工程”和“五覆盖”汇报材料_惠民工程申请报告
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岚 县 卫 生 局
关于上报“五大惠民工程”和“五大全覆盖”相关内容建设情况的汇 报 材 料
为进一步贯彻落实中央和省委关于和谐社会建设和重要文件精神，推进和谐岚县建设进程，我局根据自身工作实际，积极实施“五大惠民工程”、落实农村“五个全覆盖”的相关工作内容，现将有关情况汇报如下：
自全县开展和谐岚县建设以来，我局认真贯彻上级的决策部署，以实施“五大惠民工程” 落实农村“五个全覆盖”为龙头，着力改善民生，发展社会事业，加强管理，营造和谐氛围，和谐社会建设取得明显成效。
一、加强组织领导
把构建和谐岚县作为一项全局性工作来抓，加强组织领导，健全工作机制。成立了由局长任组长，纪检书记任副组长的领导组。加强领导，明确职责，统一部署，精心组织，有序推进构建进程，结合我局职能创造性地开展工作，全面推进各项事业的有序进展，确保成果惠及全县人民。
二、各项工作进展情况
全力促进基本改革卫生服务逐步均等化。全面落实国家9类21项基本公共卫生服务项目和6项新增国家重大公共卫生服务项目，规范服务内容，制定实施方案和考核标准，提高服务质量。继续贯彻实施《传染病防治法》，认真落实国家扩大免疫规划政策，全县五苗全程接种率为98%。结核病、艾滋病等重大传染病的防治得到进一步加强。地方病防治成果不断巩固，实现了“消除碘缺乏病县级目标”。突发改革卫生事件处置能力不断加强。
全年共筹资1265.26801万,截止12月底，基金累计支出1075.36649万，其中，大病统筹补偿支出971.4802万元，受益人数达18063人次，补偿万元以上58人，占到基金总规模的84.41%。有效缓解了因病致贫、因病返贫的现象发生。
按照省政府提出的“县提高、乡达标、村覆盖”的要求，以乡镇卫生院为重点，发挥乡镇卫生院的“桥梁”作用，带动基层医疗卫生机构服务功能不断提高。一是加强县、乡医疗卫生机构的建设和管理，努力实现“县提高、乡达标”目标。要合理确定乡镇卫生院的功能定位，中心卫生院要重点提高常见病、多发病的诊治能力;一般卫生院要重点提高公共卫生服务能力、门急诊处置能力和对村卫生所的管理能力。继续组织城市二级以上医院对口支援乡镇医疗卫生机构，加强城乡医疗卫生机构的纵向合作，达到共同提高。二是全面完善村卫生所建设，提高“村覆盖”标准。去年，我县在卫生、国土、发改、财政等部门与各乡镇协同配合、共同努力下，顺利完成了34所无卫生室的行政村卫生业务用房建设任务。与此同时，我们要切实做好房屋设施、药物器械、乡村医生“三配套”工作；对新出现的空白村要及时填空，实施“动态消零”，缺房建房，短人填人，少设备加设备，形成村卫生所全覆盖管理的长效机制。
扎实推进实施国家基本药物制度。省政府将“在60%的政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度”作为今年为全省人民办的“十件实事”之一。虽然今年我县不在市政府要求实施国家基本药物制度的县市范围内，但我们要积极探索，摸清底数，如实测算，分步分阶段实施此项制度，并将基本药物零差率销售补偿经费列入今年财政预算。
三、存在问题
农村卫生和社区卫生基础总体还比较薄弱；公共卫生和基层医疗卫生人才短缺的问题还比较突出；公共卫生面临巨大挑战，疾病预防控制和应急救治能力还需进一步加强;医疗技术和服务还不适应群众日益增长的健康需求，群众看病就医的问题还需要进一步解决。
四、下一步工作举措
一、以县委工作会议和市卫生工作会议精神为指导，紧紧围绕“五大”建设和“三新”岚县的战略目标，科学决策，合理规划，确保全年卫生工作目标顺利完成；
二、以软、硬项目为抓手，选准抓住对县域科学发展具有重大战略引领作用的社会公益建设项目，带动卫生事业全面发展；
三、加强宣传，引导正确的舆论导向，“扬正气、立榜样、树新风”，努力营造卫生事业改革发展的良好氛围，推动卫生事业和谐发展；
四、充分发挥服务和引导职能，创优发展平台，优化服务环境，创新和完善各项管理体制机制，促进卫生事业可持续发展。
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