镇构建社会矛盾大调解工作汇报_全县大调解工作汇报

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**镇构建社会矛盾大调解工作汇报

为有效化解各类社会矛盾纠纷，深化平安建设，**镇积极探索，进一步整合社会资源，着力完善人民调解、司法调解、行政调解有机结合的体制和机制，充分发挥调解在化解社会矛盾纠4纷中的主渠道作用，切实将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，扎实开展了社会矛盾大调解机制建设，为巩固深化平安建设，实现全镇经济社会又好又快发展创造出了和谐稳定的社会治安环境。

**镇党委、政府高度重视矛盾纠纷调处工作，消除各类不安定因素，把问题消灭在萌芽状态。通过近年来精心运作，大调解机制得到了不断完善和发展，大调解网络进一步健全，运作机制进一步规范，调解队伍素质进一步提高，排查和调处各类矛盾纠纷的能力进一步增强，维护社会稳定的水平明显得到提升，使大调解工作真正成为化解社会矛盾纠纷的坚强防线，成为“平安**”建设的重要支撑点和切入点。主要做法有以下几点：

一、及时分析社会稳定形势。我镇坚持每月开展社会稳定及治安形势分析研判，每半月对社会矛盾进行排查一次，及时了解掌握社会矛盾纠纷规律特点，组织开展辖区内社会矛盾纠纷排查调处工作。

二、整合资源，形成合力。我镇整合综治、司法、信访、派出所、法庭几家单位，抽调人员组建**镇矛盾纠纷联合排查调处中心，负责日常工作。调处服务中心配备了必要办公设施，达到六有标准，设有接待窗口，接待群众咨询和受理、登记矛盾纠纷事宜。与人民来访接待中心联合办公，本着资源共享、优势互补原则，强化访调对接。将调处服务中心打造成集法制宣传、法律咨询、法律服务等更多功能的便民、惠民综合性社会矛盾大调解工作平台。

三、巩固、加强镇调处中心建设。主要承担着本辖区社会矛盾纠纷的接待受理、分流指派、协调调度和督办指导，直接调处或与有关部门联合调处复杂矛盾纠纷。调处中心由司法所、公安派出所、人民法庭、信访、国土、建设、劳动和社会保障、工商等有关部门和单位参与调处中心工作，对于本部门归口管理的矛盾纠纷，及时调处化解，对于非本部门的矛盾纠纷，积极配合调处。镇调处服务中心聘用具有一定法律知识、有基层工作经验的专职人民调解员。

进一步加强调处中心的制度化、规范化建设。调处中心 达到“六有”、“六统一”标准，建立例会制度、业务学习、纠纷排查、重大纠纷快报、纠纷登记、信息上报及统计、档案管理、岗位责任、当事人回访、总结评比等十项工作制度基础上，着重强化建立分流移交、办结报告、检查督办、责任追究等制度。调处中心建立完善了接待受理、分流指派、依法调处、办结报告、督查回访的运作流程。调解工作程序，要有申请受理、调查、调解、达成调解协议、回访等环节。

1、分流指派制度。调处中心对所有接防受理的各类社会矛盾纠纷，按照“统一受理、集中梳理、归口管理、限期处理”的原则，根据实际情况直接调处或分流移交到有关部门、基层组织和单位调处。

2、办结报告制度。调处中心受理的各类纠纷，无论直接调解或分流指派，一般纠纷在15日内调解，重大、疑难纠纷、复杂纠纷在1个月内调解，特殊情况可适当延长，原则上不能超过2个月。办结后及时向调处中心报告，不能按时办结的，要报告原因。

3、检查督办制度。调处中心定期对各部门和基层单位的调解工作进行指导、督促和检查，及时了解掌握调处进度和调处结果。每月通报分流指派案件的调处情况。

4、责任追究制度。调处中心对矛盾纠纷排查调处工作不力等原因造成矛盾纠纷激化或发生重大群体性事件的单位和个人，要向镇党委、政府和有关部门提出责任查究建议。

四、建立人民调解委员会。各级人民调解组织是大调解工作的重要依托，各地各级人民调解委员会建设水平的高低直接决定着大调解工作的成败。镇人民调解委员会为主导，村

（居）人民调解委员会为基础，区域性、行业性为节点的新型人民调解组织体系 巩固和完善镇、村（居）人民调解委员会建设，今年，我镇在9个村居分别建立了规范化的标准人民调解室。严格人民调解员的选聘条件，规范人民调解工作程序、内部管理和业务开展。大力推进行业性、区域性、专业性和特殊群体、重点领域的人民调解组织建设，逐步在矛盾纠纷多发的领域和部门设立人民调解工作室。

健全完善“访调对接”机制。我镇信访部门（人民来访接待中心）对有可能通过人民调解解决的信访案件，且当事人愿意调处的，进行及时分流移交各级调委会（调处中心）先行调处。对信访量大，群体性上访多，矛盾突出的信访问题，邀请专职人民调解员定期或不定期参与信访接待。同时，针对征地拆迁、劳资纠纷、环境保护医患纠纷等多发性矛盾纠纷的类型和特点，结合实际，我镇还成立了专业性人民调解委员会,积极拓展人民调解与工会、妇联等组织的工作对接，发挥工会、妇联在调处劳资纠纷、婚姻家庭纠纷等方面的优势和作用,负责相关类型矛盾纠纷的调处工作，加快特殊领域矛盾纠纷的集中化解。

五、加强队伍建设。进一步加强人民调解队伍职业化、专业化建设。我镇认真落实调处服务中心和人民调委会专职工作人员的招聘工作，进一步提高人民调解队伍素质，举办业务知识培训班，组织人员到先进地方观摩学习，加强对调解员的业务培训和分类管理，培养更多调解专家、调解能手和首席调解员，不断提高调解队伍的职业化、专业化水平。

六、切实加强领导，强化工作保障，确保各项工作任务真正落到实处

我镇把社会矛盾纠纷大调解机制建设作为“平安**”建设的重中之重，列入年度综治考核目标，结合当地实际，要求各单位认真开展社会矛盾排查工作，调解工作。对于推进工作中遇到的各种困难和问题，要认真研究，切实加以解决。加强工作考核。把大调解建设作为考核重要内容。加强对本地大调解工作推进情况的定期检查考核，把考核结果作为评选平安建设综合性先进的重要依据。严格实行责任查究，健全完善诫勉谈话和落后警示制度，对发现的问题及时给予警示并限期整改；对大调解工作成绩突出的地区、部门、单位和个人，每年都予以表彰奖励。

我镇积极发挥社会矛盾大调解工作机制作用，自这项工作有序运行以来，未发生矛盾激化，实现无民转刑案件和重大矛盾积案发生。