创城汇报 北京3_创城汇报材料

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争创全国文明城市 建设富裕和谐美丽新濮阳

——河南省濮阳市创建全国文明城市有关情况汇报

濮阳历届市委、市政府对精神文明建设和全国文明城市创建工作高度重视。自1999年以来，已连续4届12年保持了“全国创建文明城市工作先进城市”称号，并先后荣获国家卫生城市、全国创建文明城市工作先进城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国人居环境范例奖、迪拜国际改善居住环境良好范例奖、国际花园城市、国家历史文化名城、中国最佳文化生态旅游城市等“七城二奖”，被赞誉为“人居佳境”、“中原绿洲”。去年十月份，新的市委领导班子组成以来，在总结往年创建工作经验的基础上，对创建文明城市工作进行了重新审视，认为抓文明城市创建，就是贯彻落实科学发展观，就是抓发展，就是提升城市竞争力和影响力，就是服务民生、发展民生、改善民生，决定进一步加大工作力度，掀起创建全国文明城市新高潮。现将有关情况作一简要汇报。

一、濮阳概况

濮阳市位于河南省东北部豫鲁冀三省交界处，1983年9月建市，现辖濮阳县、清丰县、南乐县、范县、台前县和华龙区，设有1个省级经济开发区和1个省级工业园区，总面积4188平方公里，总人口365万。濮阳是中国传统文化，特别是儒家思想的重要发源地之一。上古时代，这里是“五帝”第二帝颛顼及其 1 部族的活动中心，有“颛顼遗都”之称。1987年，在濮阳西水坡发掘出距今6400多年的蚌壳龙形图案，被国内外考古界誉为“中华第一龙”，濮阳因此被中华炎黄文化研究会命名为“中华龙乡”。孔子周游列国14年，十年居卫，72贤弟子有多名是卫国人，得意弟子子路的坟墓在濮阳至今保存完好。受儒家文化影响，这里民风淳朴，崇尚和谐。濮阳杂技享誉中外，被中国杂技家协会命名为“中国杂技之乡”。濮阳是革命老区，红色文化资源丰富。濮阳1927年就有党的组织在活动，是冀鲁豫革命根据地的中心区，朱德、刘伯承、邓小平、陈毅等老一辈革命家曾在这里战斗和工作过，有台前将军渡、范县颜村铺、清丰单拐等革命旧址，其中清丰单拐被命名为全国爱国主义教育示范基地，入选全国红色旅游经典景区。濮阳正在加快发展、赶超发展。去年十月份以来，我们开展了以创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境为主题的“一创双优”集中教育活动，“三种意识”（家园意识、和谐意识、赶超意识）深入人心，“六超精神”（超前的理念、超前的思路、超前的谋划、超强的力度、超常的做法、超硬的作风）得到大力弘扬，全市上下人心思变、人心思干、人心思发展，呈现出加快发展、赶超发展的好气势、好趋势、好态势。

二、近三年创城工作情况

为强力推进文明城市创建进程，成立了坚强有力的创建指挥部，创建指挥部由32位市级领导、83个成员单位的主要负责人 2 组成，市委书记任政委，市长任指挥长。在创建过程中，始终坚持为民创城的理念，着眼于解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，抓住核心，扭住短板，大力度实施，全方位推进，使濮阳发生了较大变化。

（一）大力实施中心城市综合提升工程，城市功能和环境面貌得到较大改善。加强市政设施建设，累计完成城市基础设施投资30多亿元，推进了日处理能力10万吨的污水处理厂等20多个重点建设项目，新修和改造城市道路40多条，城市框架不断拉大。加强文体设施建设，建设了体育场、乒乓球训练馆、杂技艺术馆、老干部活动中心等文体场馆。加强城区绿化美化，坚持把森林引入城市，园林引入街道，景观引入单位、社区，人均公共绿地面积达到16.2平方米，城市生态环境进一步得到改善。加强市容环境管理，疏导占道经营摊点5000余家，扣留非法营运电动三轮车2923辆，喷划非机动车停车位1300余处、15000余平方米，停止违章违法建设35处，拆除违章违法建设20处、5000余平方米，清除市城区垃圾600余处、26万方。

（二）实现市民文明素质教育全覆盖，城乡文明程度得到较大提升。依托市委党校建立了市民文明学院，在每个社区、单位建立了分院，成立了市民文明素质教育培训志愿服务队伍，实现了文明素质教育的经常化、常态化。大兴读书学习之风，开展“党员干部读书竞赛”活动和全民阅读进社区、进学校、进企业活动，举办“诵读经典，传承文明”首届濮阳市中小学师生中华经典诵 3 读大赛，组织“我爱祖国的蓝天”第十七届全市青少年爱国主义读书教育活动，营造了浓厚的读书氛围。实施“文明交通行动计划”，招募1000余名志愿者上街疏导交通，劝阻交通违章。组织开展“做文明有礼的濮阳人”活动，增强市民道德意识。召开全市道德模范座谈会，开展道德模范事迹巡回宣讲活动，大力宣传道德模范的先进事迹，营造了学习道德典型的浓厚氛围。将收集到的王世明主任的重要讲话下发到各级文明单位，使中央文明办安排的各项重点工作在濮阳得到了很好的贯彻落实。

（三）大力开展社会志愿服务，志愿精神得到弘扬。我市建成了1个志愿服务工作联络总站、80个分站、350个志愿服务小队，注册登记志愿者已达6万余人，广大志愿者在清洁家园、环境保护、关爱空巢老人、关爱残疾人、关爱农民工、关爱农村留守儿童和农民工子女等方面开展了丰富多彩的志愿服务活动。举办了关爱空巢老人志愿服务启动仪式，中央文明办志愿服务工作组副组长崔海教、省文明办专职副主任郭守占参加了启动仪式。3月5日，启动全市“讲文明树新风志愿服务月”活动，市委书记段喜中、市长王艳玲亲自为14支志愿服务队授旗。中原油田职工宋丽萍被中央文明办表彰为“全国百名优秀志愿者”称号，并和华龙区党员志愿者杨志军一起被表彰为全国社区“奉献之星”。

（四）大力加强未成年人思想道德建设，社会育人环境得到全面优化。开展“做一个有道德的人”实践活动，引导广大未成年人从自身做起、从身边的小事做起，争做美德少年。开展中华 4 经典诵读活动，举办了濮阳市第五届新春中华文化经典集中诵读活动，展示了中华文化经典的魅力，我市油田第一小学被教育部确定为中华经典诵写讲实验学校。加强未成年人心理健康辅导，在全省率先建起了首家未成年人心理健康辅导中心，在全市建立了4个心理辅导站、160个心理咨询室，全面开展了未成年人心理健康辅导工作。净化社会文化环境，加强对经营性网吧的监管，在全市建立了网吧监管平台，对全市网吧进行24小时全监控。大力推动“乡村少年宫”建设，为未成年人参加校外活动创造条件、提供便利。去年，在全国116个城市未成年人思想道德建设工作测评中，我市位居第24名。

（五）大力开展“我们的节日”等主题活动，民族优秀传统文化得到彰显。春节，实施“文化春节”、“爱心春节”、“和谐春节”工程，动员全社会的力量，关心爱护弱势群体，开展文化巡演活动，营造欢乐祥和的节日氛围。清明节，组织中小学生缅怀先烈、扫墓踏青，参与网上“祭祀先烈”活动，有10余万中小学生通过网络表达了对革命先烈的敬仰缅怀之情。端午节，开展“祖国在我心中”为主题的中华经典诵读活动和红歌会，在全市开展“干干净净过端午，健健康康度夏天”活动，引导人们养成文明卫生的习惯。中秋节，开展中华经典诵读，组织赏月活动，增强人们的和谐意识。重阳节，在机关企事业单位广泛开展老干部、老职工座谈会，组织老年人游园活动等，倡导孝老爱老的传统美德。

（六）大力开展基层创建活动，城市创建基础不断得到加强。5 确定市直60个单位与城区60个社区结对共建，每个单位选派一名县级后备干部驻社区帮扶，促进社区建设从“六个一”（有一所市民学校、一个宣传橱窗、一个健身园地、一个卫生服务站、一个警务室和治安巡防队、一支志愿者队伍）工程抓起，实现文明社区创建全覆盖。扎实推进文明单位创建，加强文明单位日常管理，实现了文明单位管理的日常化、创建工作的经常化。扎实开展文明窗口创建，把业绩优秀、服务优质、环境优美、秩序优良、管理优化作为文明窗口评选的基本标准，引导各服务单位切实加强职业道德教育、职业技能培训，转变工作作风，提高服务水平。实施城乡、油地联动创建，在农村实施“五十百千”工程（抓好5个县城、10个重点集镇、100个村、1000个农户的创建工作），注重发挥中原油田的作用，形成了“工农联手，整体推进”的共建格局，实现了油田和地方的双赢。

三、下步工作思路

文明城市创建工作的强力推进，使城市面貌发生了巨大变化，人民群众得到了实惠。目前，全市上下创建的思想异常统一，创建的信心异常坚定，创建的愿望异常强烈。大家心往一处想，劲往一处使，树立起了志在必得的信心与决心。下一步，我们要以持续开展“一创双优”活动为动力，牢固树立“不创则已，创则必成”的信念，全面落实测评体系各项指标，强力推进各项创建工作。

（一）继续实施中心城市综合提升工程。进一步强化城市管 6 理，按照城市管理精细化的目标，以乡（办）为基础，划分责任区域，制定一套符合濮阳实际的城市管理标准，形成便捷高效的城市网格化管理系统。加强硬件设施建设，新修市政道路17条，完成背街小巷人行道维修改造30万平方米，建设6300米高速引路风景林带，修建、改造公厕13座，新完成亮化项目116个。按时完成博物馆布展、群艺馆搬迁、图书馆改造、科技馆提升。下大气力治理城市水环境，尽快使濮水河、马颊河等河水变清、堤岸成景。与此同时，启动建设濮北新区。

（二）持续提升市民文明素质。始终把提高市民文明素质作为灵魂工程，贯穿于创建的全过程。依托市民文明学院加大培训力度，重点培养各行业、各单位的宣讲骨干，4月底前完成培训5000人。实施“千场万人”培训计划，进社区、上街道、入单位，对市民进行形式多样的文明素质教育。在市城区86所中小学校、13.5万名中小学生中开设文明素质教育课，每周一节，小手拉大手，学生带家长，共创文明城。广泛开展主题教育，常年开展“讲文明树新风”、“交通文明行动”、道德模范评选等教育活动。4月份，在全市开展“市民读书月”活动，大兴读书学习之风，使广大市民在书香浸染中提高品位、在文化润泽中优化素养。办好“激情广场—爱国歌曲大家唱” 活动。在各大新闻媒体开设“市民谈创建”专栏，对不文明行为进行监督和曝光，使广大市民关心创建、支持创建、参与创建，在创建中持续提升文明素质。

（三）广泛开展志愿服务活动。加强志愿者队伍建设，注册登记志愿者达到8万人。不断拓展志愿服务领域，推动志愿服务在城市创建、助残帮困、救灾赈灾、支教助学、社会公益等各个方面深入开展。在本月组织好“讲文明树新风志愿服务月”活动，在全市唱响“党员志愿者”品牌，以党员志愿服务带动全民志愿服务，形成“奉献他人、提升自己”和“有时间做志愿者，有困难找志愿者”的社会风尚。

（四）扎实推进文明细胞建设。加强文明社区创建，从实施社区建设“六个一”工程抓起，全面提高创建水平；大力开展科教、文体、法律、卫生、道德规范“五进社区”活动，做到周周有活动，人人都参与，不断丰富社区居民的精神生活；筹备召开全省文明社区创建工作现场会。突出抓好窗口行业，大力开展文明窗口创建活动，使各窗口行业做到遵守职业道德，公开服务标准和服务程序，规范服务，诚信守法。

（五）全面加强未成年人思想道德建设。加强学校周边环境综合治理，重点整治学校周边的流动摊点、交通秩序、有害出版物，给教育一片净土，还学生一片蓝天。加强未成年人心理健康教育，充分发挥未成年人心理健康辅导中心、心理辅导站、心理咨询室的作用，形成覆盖全市城乡的未成年人心理健康教育网络。加强未成年人校外活动场所建设，按照校内独立型、校内两用型、共建共用型、中心带动型四种模式，积极推进“乡村少年宫”建设，使其成为广大农村未成年人培养兴趣爱好、拓展能力 8 素质、陶冶道德情操的课外乐园。

（六）积极营造浓厚氛围。充分发挥各种新闻媒体和单位、社区宣传栏的作用，因地制宜组织开展多种形式的创建宣传活动，使创建全国文明城市工作家喻户晓、深入人心。通过宣传，把创建文明城市口号叫响、氛围造浓、工作做实，全力争取“全国文明城市”这块金字招牌，使城市变得更加美丽，人民更加幸福。

壮丽蓝图激励人心，宏伟目标催人奋进。近年来，我市文明城市创建工作重视程度较高，实践效果较好，受到各级领导好评。但是，和先进地区相比，还有不少差距。我们真诚地恳请各位领导提出宝贵意见，对我们的工作给予指导和帮助，促使我市创建文明城市工作再上一个新台阶。