教育局纪检监察工作情况汇报_纪检监察工作情况汇报
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纪检监察工作情况汇报
按照县纪委的要求，现将我局纪检监察工作情况汇报如下：
一、1-8月份教育局纪检监察工作开展情况。
（一）制度建设及执行情况：按照全县惩防体系制度建设的要求，本年度我局加快了制度建设创新工作：一是从提高教育培训的实效入手，加强教育制度建设。重点构建充分发挥教育说服力和制度约束力整体功效的党性党风党纪教育机制、科学有效的反腐倡廉教育培训机制、全方位全覆盖的基层党员教育机制，以制度明确教育目标、落实教育责任、规范教育内容、拓宽教育领域。在执行制度过程中，我局立足长期教育、抓好阶段教育，立足全面教育、突出重点教育，立足教育创新、不放松传统教育。二是从突出对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的监督入手，加强监督制度建设。健全了权力运行监控机制，推行党政领导干部问责制、廉政承诺制，完善党内决策监督机制，落实重大决策报告制度，健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度；落实重要情况报告、党员领导干部报告个人有关事项制度。三是从探索建立源头防范的管控体系入手，加强预防制度建设。积极推进廉政风险防控机制建设，初步形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。建立健全了预防腐败信息报告制度和腐败预警机制。四是从对违纪违法现象的全方位高压态势入手，加强惩治制度建设。认真研究和把握新形势下腐败案件发生的特点和规律，探讨分析案件查处中的难点问题尤其是制度缺陷，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。建立重要线索统一管理制度，对重要案件线索实行集中管理和集体排查，提高查办案件的针对性和准确率。健全纪检组织内部监督制约机制，强化办案工作监督，确保依纪依法和安全文明办案。建立健全案件剖析整改制度，把查办案件与加强教育、强化监督、完善制度结合起来，充分发挥办案的治本功能。
（二）廉政准则学习贯彻落实情况。我局高度重视，精心组织，认真组织开展《廉政准则》的学习宣传活动。一是加强领导，精心安排。局组织中心组学习专题会，认真学习领会《廉政准则》精神，统一思想认识，及时成立了以局长曲晓伟同志为组长的学习《廉政准则》活动领导小组，制订了详细的学习方案。局环节干部还分别组织股室人员学习《廉政准则》。局办公室从网站上下载《廉政准则》资料，分发到每个党员干部手中。局主要领导还与每个党员同志交心谈心，及时发现和梳理党员干部在廉洁从政方面存在突出问题，采取有效措施加以解决。二是加强学习，力求实效。为了使学习活动开展得更加生动有效，在全体党员干部中形成一个积极学习、认真思考的氛围。我们采取了集中学习与个人自学相结合的方式，力求实效。采取自学、导学、考学、互学、承诺相结合的方式进行：自学，每个党员利用业余时间进行；导学，组织党员集中辅导学习，要求每个党员干部集中学习要达10学时；考学，根据《廉政准则》内容，将相关内容印成试卷，组织全局人员进行考试；互学，组织党员干部在一起学习交流，交流心得体会，相互交心谈心；承诺，书写廉政承诺，公开廉政内容，接受社会监督。三是建章立制，巩固成果。通过学习，党员干部清醒地认识到，要着力解决党员干部中为政不廉、律已不严、为政不勤的问题，就必须党员干部要作深入学习的表率，带头落实的表率，接受监督的表率。认真开展批评与自我批评、自查与他查，不断健全规章制度，规范党员干部行为，促使党员领导干部作风明显转变。
（三）《厉行节约八项要求》的贯彻落实情况。为将《厉行节约八项要》落到实处，我局采取多种措施加强此项工作。一是严格预算约束。对局直单位和全额拨款的事业单位，明确按照公用经费额度的10％予以扣减预算。二是严格控制各种会议。教育系统核算中心会同计财股专门修订完善了《教育局会议结算管理办法》，对会议的规格、规模、结算方式、接待标准等进行了进一步明确，严格控制会议数量和会议开支标准，切实降低行政成本。三是进一步规范公务接待管理。要求工作餐标准为15.00元/人，午餐一律不安排酒水，全年接待费用支出在2009年的基础上削减20%。四是严格管理各类因公差旅费支出。严格执行中央的有关规定，公款差旅支出在近3年平均数基础上压缩20%，没有安排干部公款出国（境）活动。五是严格公务用车管理。严格执行用车编制管理，本年度没有公务用车购置，车辆使用严格按照公车管理制度进行。六是严肃财经工作纪律，规范财务行为，没有“小金库”现象发生。七是按要求及时向纪委、财政局报告经费开支情况，系统内定期公开公示。
（四）严禁操办“升学宴”等各项规定的落实情况。加强教育系统党风廉政建设，促进党员领导干部作风转变，树立教育系统党员领导干部良好形象，我局采取多种措施治理“升学宴”工作。一是将治理升学宴工作纳入对各单位实绩考核中，要求及时组织党员干部学习、传达上级精神，并把治理操办升学宴作为当前党风廉政建设的一项重要工作来抓，切实抓紧抓实，使每一名党员干部都能自觉抵制“升学宴”、“谢师宴”。二是严明纪律，严肃查处违纪违规现象。党员领导干部本年度都能严格遵守廉洁自律规定，没有借子女升学举办“升学宴”、“谢师宴”收受礼金、礼品等现象。对顶风违纪的典型案件，明确后果，一经查实，对举办者、参加者一并处理，并取消当年评先选优、晋职晋级资格，所在单位不得评为先进。三是落实责任，强化内部管理。各单位一把手是落实党风廉政责任制规定和治理升学宴的第一责任人，不但要求他们带头遵守还要求他们管好本单位的人，采取有效措施防止违规现象的发生。
（五）监督职能作用发挥情况。针对教育存在乱收费现象，我局最近几年加大治理力度，本年度在以往工作基础上自加压力，做到“三个到位”。即：宣传发动到位。今年，为加大治理力度，我们召开大会，对中小学校长规范收费行为实行公开承诺制度，凡违反规定乱收费的，不但要按有关规定严肃处理，校长还要引咎辞职。督促检查到位。在日常工作中，对群众反映的学校乱收费问题，举报一起，查处一起，做到事事有落实，件件有回音。责任追究到位。我局严格按照相关文件和规定对于违反规定乱收费现象直接追究主要领导的责任，截止目前，无一例敢于顶风作案违反相关规定乱收费学校出现。针对存在乱办班的现象，我局采取局纪检组织与校长签订责任状、校长与教师签订责任状、教师签订承诺书等方式对乱办班现象进行有力控制，今年暑期未发生乱办班现象。建立健全了高考考生户籍与学籍审查制度，与多部门联合行动加强对高考移民的打击力度，2008年我县高考考生2500多人，2009年考生1800多人，2010年高考考生1600多人，打击高考移民成效显著也是考生减少的一个原因，2010年未发现一例移民考生。
强化校园安全管理。一是全面落实安全工作责任制。建立党政领导责任机制，成立了以局长为组长的校园及周边环境治理工作领导小组，各中小学（幼儿园）也均组建相关组织机构，安全工作层层签订责任状，明确职责、强化责任，切实落实校长第一责任人的职责，同时，各中小学也明确了校级、中层干部和教职工的责任，将学校每个岗位的安全责任进行了细化、分解和落实，严格实行安全工作一票否决制和责任追究制；并将校园安全工作作为学校实绩考核的主要内容。二是完善工作机制，确保各项安全工作到位。建立健全规章制度，完善安全工作机制，全面建章立制，加强中小学安全规范化管理，先后制定实施《中小学宿舍管理人员交接登记制度》、《假期间住校生回家返校登记制度》、《来访客人登记制度》、《校园安全值班制度》、《住校生临时离校登记制度》等。三是强化工作措施，全面推进校园周边环境整治工作。成立了教育、公安、卫生、工商等相关部门负责人为成员的中小学校园环境整治领导小组，部门齐抓共管，认真履行各项安全监管职责；加大工作力度，坚决取缔校园200米以内的歌厅、网吧、录像厅、游戏厅等娱乐场所和彩票投注站点，学校周围600米以内无彩票等专营场所；整治了校园门口摆设摊点，特别对学生上学、放学形成潜在威胁的精神病人和流浪乞讨人员进行重点整治清理，以确保校园周边环境安全；积极开展高危人群底数摸排及矛盾化解工作，有效维护校园安全稳定。四是加大校园安全检查，及时排除各类安全隐患。我局组织精干力量，经常深入到各中小学开展校园安全大检查，排查不稳定因素及安全隐患。五是加强学校食品卫生管理，确保学生们的饮食安全。增强食品卫生安全管理意识，明确校长是学校食品卫生安全管理第一责任人，建立健全食品卫生各项管理制度，严格贯彻执行《学校卫生工作条例》及相关法律法规；建立了食品原料采购台帐，与采购点签订食品安全责任书；食堂餐饮具清洗消毒均符合卫生要求。六是采取多种途径，强化寄宿生的管理工作。制定实施《阿荣县中小学寄宿生管理办法》，形成了寄宿生管理工作有目标、时时有人管、事事有人管、人人有责任的管理机制；其二，与学生家长、寄宿户（房东）签订寄宿生安全协议书，进一步明确学生家长、寄宿户、学校三方义务、强化三方责任；其三，加大对寄宿生监督检查力度，全面掌握在外寄宿生数量、分布情况、食宿条件、取暖安全等方面，对存在安全隐患的寄宿户及时下发《校外寄宿户取缔通知书》，坚决取缔，近两年已取缔32户寄宿户；其四，对寄宿生进行寄宿专项安全防范教育，除开展“五防”安全教育外，还开展饮食安全、就寝安全、往返途中安全教育，做到环环相扣，大力提高了其自我防范意识和能力。其五，强化了对住校生的管理工作，实行校领导24小时值班制度，建立健全夜勤人员、门卫、宿舍老师管理制度，提高其思想认识和警惕性；强化对生活楼、教学楼、实验楼等重点部位的看管力度，及时维修和更换门窗，不给不法分子可乘之机。
二、主要措施和成效
半年多来，我局纪检监察工作在县纪委的指导下，工作取得了长足发展。我们的主要做法是突出“五抓五到位”：
1.抓领导，力量整合到位。为确保纪检监察工作顺利开展，我们把纪检监察工作作为全局中心工作的重要内容，同业务工作一起部署，一起检查，整体推进。认真做好工作任务分解，落实好牵头单位和配合单位责任，切实做到任务明确、目标明确、责任明确，在全系统形成了分级负责、上下联动的良好局面。
2.抓宣传，思想转变到位。层层发动，营造舆论氛围。县纪检监察年度工作会议之后，我局随即召开了全系统纪检监察专题会议，对教育系统纪检监察工作进行了专题研究和及时部署。同时，通过办宣传专栏、张贴标语和编印简报等多种形式，大力宣传开展纪检监察工作的重大意义、工作措施、成功经验，通过大造舆论声势，营造了浓厚的工作氛围。
3.抓检查，自查自纠到位。对于本系统党风廉政建设工作、纠风工作、惩防体系建设工作、行政效能建设、校园安全管理、师德师风建设、专项资金及“两免一补”政策执行情况开展多次以自查为基础的检查工作。对自查发现的问题将从轻从宽处理，凡是自查认真、纠正及时的，对责任单位可从轻或免于处理，对有关责任人员从轻、减轻或免于处分；对自查工作中走过场、弄虚作假，对抗检查、问题严重的将按照有关规定从重处理。因此，各单位认真自查，扎实自纠，整改落实。
4.抓制度，行为规范到位。为了防止纪检监察工作走过场、留死角，我们结合惩防体系建设工作的有关要求，有针对性地加大制度建设力度，进一步健全完善有关规章制度及配套措施，用制度规范行为，用制度规范工作。
5.抓监督，责任追究到位。向社会公布举报电话，设立举报信箱，接受舆论和群众监督。主动协调有关部门开展专项监督检查，发现问题坚决纠正；对违反规定的单位和个人，严肃追究有关领导和责任人的责任，典型案件予以曝光。
三、工作中存在的一些问题及下一步工作打算
（一）国家义务教育阶段经费保障机制已经建立，各学校的公用经费已经拨付，“两免一补”全部实行，但个别中小学的教师依然存在着假期有偿补课现象。今后，将本着“强化管理，落实责任，规范行为，严查重惩”的工作思路，发现一起，查处一起，绝不手软。对于违规收费、乱办班、乱补课的，一经查实，轻则给予通报批评，重则给予撤消职务、停止工作或待岗处分，坚决消除这种有令不行、有禁不止的违规行为，有效提高教育行风建设工作管理水平。
（二）师德建设仍需进一步加强。全县中小学教职工队伍素质整体情况是好的，侮辱、体罚、歧视“问题生”的情况已日趋减少，但也有个别教师因师德差、素质低，导致侮辱、体罚学生等类似情况的发生。针对这一问题，今后我们将一方面通过多种形式认真落实《教育法》、《教师法》，深入开展师德建设活动，提高教职工职业道德水平，另一方面将采取有力措施，加大对师德师风、违规违纪问题的查处力度，对顶风违纪者，绝不姑息迁就，坚决追究有关责任人、当事人的责任，避免或杜绝有关违反《教师法》现象再次发生。
（三）教育发展不均衡状况尚未彻底改变，择校现象严重，造成局部超载，这也是影响教育行风的一个重要问题。尤其是那吉镇内问题比较突出，热点校过热，而且数量较少；热点校班额过大，有的班级人数高达六七十人。家长都想把自己的孩子送进好学校就读，而事实上只有少数家长而且大多都是有门路的家长能把子女送进热点校，普通老百姓的孩子很难进入热点校，必然引起意见；而能进热点校学习的学生特别是镇内的学生由于班额过大，班级管理和教学质量受影响，也有意见。
下半年，我局将一如既往地坚持围绕全局中心工作，服务大局。大力推进教育系统反腐倡廉建设，保证教育事业又好又快发展。认真实施“肃风整纪”和“校安工程”建设，以治理中小学乱收费和师德建设为重点，实行教育行风联系制度、加大教育行风建设力度、强化监督考核、加大考评和处罚力度、狠抓教育均衡发展追求教育公平、统筹兼顾做好整改工作，为我县教育事业健康发展创造一个“风正气顺，和谐有序”的良好环境。
