冶父山镇矛盾纠纷排查调处中心工作情况汇报_矛盾纠纷排查情况汇报
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面对面接访心贴心交流实打实办事
——冶父山镇信访工作情况汇报
冶父山镇地处巢湖南岸,庐城东北郊,下辖11个村2个社区,人口5.7万,面积160平方公里,属副县级建制镇,连续9年被授予巢湖市“十强乡镇”,2009年综治年终考评综治工作获全县第一名,信访工作获全县第三名。
我镇矛盾排查调处中心自组建以来,紧紧围绕党委、政府的中心工作,以创建“平安冶父山”,构建“和谐冶父山”为目标,认真开展矛盾纠纷排查调处,切实加强各部门协调合作,努力形成大信访工作格局,注重从源头上减少矛盾,坚持领导带案下访,矛盾排查关口前移,把矛盾隐患消除在萌芽状态;注重维护群众利益,深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作,加强政策宣传教育,健全信访工作责任制,及时了解群众心声和实际需求;注重加强和创新社会管理,镇政府在上海和宁波两地成立了流动人口服务站,这项新的举措更好地解决了外出务工人员的经商、就业、子女上学等问题,提高了社会管理信息化水平;注重做好群众工作,基层信访工作重点是广大人民群众,对群众来信来访,认真做好接待工作,细致做好解释工作,切实维护群众合法权益,真正做到了巢湖市书记陈强同志所强调的“面对面接访、心贴心交流、实打实办事”。
成绩的取得,主要得益于在全镇大力推行“五变五为”新 1
举措。
1、领导重视,变事倍为功倍。
只有领导重视,人、财、物才能得到有效保证。重视程度越高,事件才能尽快定性定论,行动才会越及时,化解才会越有效,从而达到事半功倍的效果。2009年以来,我镇在人力、物力、财力上不断加大投入,共投资12万元,在全县率先建成了一流的信访工作新的平台——镇信访接待大厅。中心运作以来,得到县委、县政府及上级的充分肯定。6月,全县在我镇召开了信访工作中心建设现场推进会。司法部政法部主任尹晋华、省委常委、省委政法委书记徐立全、省司法厅厅长孙建新及国务院办公厅、省纪委、省信访局、市政法委等相关领导先后来中心调研指导。
中心建成后,镇党政负责人坚持不懈地来中心接待、处理信访事项。今年以来,共化解大的矛盾隐患8起,40人次。到县个访仅12起,无到县集体访,无到市及市级以上上访。
2、快速敏感,变被动为主动。
对信访和突发性事件的快速处臵,变被动为主动,牢牢抓住处臵主动权,是提高办理效率的关键。
为此,两年来,在全镇推行了村和村民组“维稳信息员、信访信息员、巡逻防控员、人民调解员”四职一人兼,建立矛盾隐患排查调处“四位一体”工作机制,共培训聘用“四员”210名,从待遇、奖励和使用机制上极大地调动了他们的积极性,实
现了信息畅通,报送快速。这210名人员组成了覆盖全镇的敏感神经网络。
3、齐抓共管,变袖手为携手。
通过大量的实践,我们认为,一件矛盾的发生,往往涉及诸多方面,有的跨时间、跨空间、跨部门,这就必然要求按照综合治理的原则,整合诸方面力量,明确责任,形成合力,齐抓共管,变袖手旁观为携手合作。今年4月,上海开发商徐安在依法取得的原魏岗小学地块上进行商品房开发时,与附近村民发生了纠纷,施工中与群众发生欧打,并将一人打伤。公安机关及时出警,一举将不明身份的恶势力成员共19名全部刑拘。案发后,群众阻止施工,并准备组织大规模去县上访。镇政府立即成立了以分管副书记为组长的协调整治小组,进驻魏岗村。期间,得到了县公安局、司法局、信访局、国土局、教育局的大力支持,各部门均派出得力人员深入群众做法规宣传和教育引导工作。魏岗村、魏岗学校、镇土地管理所、司法所也全程参与,密切配合,5月22日终于化解了矛盾。
4、情系于民,变无情为有情。
当前,大多数矛盾纠纷都涉及到群众的切身利益,特别是突发的意外伤亡事件,更是给双方当事人以无情的打击。只有情系群众,真正设身处地地为当事人着想,用真情安慰群众,用行动感化群众,才能得到群众的理解,尽快引导双方达成共识,或走上依法办事的轨道。要在无情现实面前,做有情人,帮助群众
撑起一遍天。2009年9月29日国庆60周年前夕,田埠村魏先清、魏先云兄弟俩为魏先清工伤去**广场上访,县、镇相关负责人及时将他们接回后,因为魏先清打工所在的公司系江苏省怀安市某建筑公司,事发地点又在北京,此矛盾化解难度甚大,而该兄弟俩又是残疾,魏先清基本上失去了生活来源,镇党委、政府高度重视,先后5次在中心组织调解,双方达成了初步协议,2010年7月26日,由镇分管负责人带队,司法所所长、双方当事人所在的村书记带魏先清一道专程赶往北京,历时一周,成功进行了调处,魏先清获赔5.1万元。
5、奖惩分明,变严格为严厉。
为充分调动镇、村、单位的积极性、主动性,2010年的镇经济工作会议上,对信访治工作先进集体和先进个人进行了隆重的表彰,仅此项工作就颁发奖金及信访信息员工资达6.2万余元。
另一方面,一些信访案件是由于极少数基层干部作风不实,甚至违反国家相关政策,致使群众利益受到侵害,或者为了个人利益,徇私舞弊,引起不公正而引发上访。镇党委不遮不掩,对信访举报的问题一查到底,对查实的问题严格要求,变为严厉处罚。同时,自2005年以来,我镇一直严格执行了“一票否决”权。
二0一0年十月十二日
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