道路交通专项整治汇报333_道路交通专项整治工作
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木兰县开展农村道路交通 安全整治专项行动工作情况汇报
木兰县人民政府（2012年3月20日）
市督查组的各位领导：
首先，我代表木兰县委、县政府对各位领导莅临我县检查指导工作，表示热烈地欢迎！对各位领导一直以来给予木兰的关心和支持，表示衷心地感谢！按照通知要求，现将我县农村道路交通安全整治专项行动开展情况向各位领导作以简要汇报：
一、木兰县基本情况
木兰县位于松花江中游北岸，县城距市区150公里，幅员面积3600平方公里，自然地貌为“六山一水一草二分田”，全县辖6镇2乡1个开发区，86个行政村，402个自然屯。总人口27.8万。辖区内共有省、县、乡、村四个等级公路175条，853.5公里，其中，省级公路（哈肇路）1条，里程为57公里；县级公路2条（庆木路、木洪路），里程为90公里；乡级公路48条，里程为424.5公里；村级公路125条，里程为339公里。辖区内现有客运线路74条，客运车辆176台，货运车辆127台，出租轿车510台，公交车29台，送子车104台，拖拉机25609台、收获机械533台、农用运输车2546台。
二、农村道路交通安全整治专项行动开展情况 安全整治行动开展以来，我县认真贯彻落实市政府关于开展农村道路交通安全整治专项行动工作会议部署，本着“政府主导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的原则，探索建立长效监管机制，进一步加大执法力度，依法严厉查处交通违法行为，确保全县农村道路交通安全。重点开展了以下四个方面的工作：
（一）围绕健全组织机构，构建农村道路交通安全整治网络。我县始终坚持把完善组织机构、落靠监管责任作为深入开展农村道路交通安全整治的重要保障。一是健全组织，明确职责。县政府将农村道路交通安全整治专项行动纳入政府重要议事日程，先后组织召开3次政府办公会议，专题部署推进全县农村道路交通安全整治专项行动。成立了由常务副县长任组长，政府办、安监局、公安局等责任部门一把手和各乡（镇）主要领导任副组长的工作领导小组，健全了各项规章制度，明确了各责任部门工作职责。严格按照市里的工作要求，结合我县实际，制定印发了《木兰县农村道路交通安全整治专项行动实施方案》，严格执行交警大队、农机监理、乡镇派出所三方合署办公制度，注重突出“三方”工作合力。建立了农村道路交通安全监管县乡组织网络，政府各职能部门和各乡（镇）也都成立了相应组织机构，做到“人员、机构、经费、职责”四到位，构建了“横向到边，纵向到底”的责任监管体系，形成主管领导亲自抓，分管领导具体抓、执法人员分头抓的良好工作格局。二是加强督导，严格问责。为确保专项整治行动扎实开展，我县成立了由政府办和安监局牵头组成的督导检查工作组，建立了周通报和月总结制度，对农村道路各监管部门工作进行检查督导，定期通报农村道路交通安全专项整治工作开展情况，及时督促各责任部门履职尽责。结合市政府出台的《行政问责规定》，将农村道路交通安全监管工作纳入领导干部政绩考核体系，各责任部门分别与基层单位和工作人员逐级签订农村道路交通安全责任状，实行逐级负责制和逐级问责制度，对监管不力，徇私舞弊，执法不严，措施落实不到位的，由执法执纪部门严肃进行问责。
（二）围绕联动监督检查，确保农村道路安全专项整治见 成效。我县坚持把车辆源头监管和路面管控作为农村道路交通安全整治工作的两条主线来抓，做到一以贯之、常抓不懈。一是严把源头监管关。县政府组织安监、交通、公安、农机、教育等部门相关人员，组建了2个农村道路交通安全隐患排查整改工作组，督促落实交通安全监管主体责任，深入客运企业，强化车辆安全检查，严格执行“三不进站，五不出站规定”，坚决做到安检不达标车辆不签字、不放行，严把客运车辆出站关；强化集中接送学生车辆及驾驶人员管理，对全县中小学校、幼儿园送子车和其它集中接送学生的车辆和驾驶人，建立健全基础台帐，定期开展驾驶人员安全教育培训，对送子车集中进行安全检测，对未经培训司机和未经检测送子车，禁止驾车、上路。本着“排查不走过场，整改不留余地”的原则，对排查出的安全隐患，逐一制定整改方案，落实专人跟踪整改，确保整改到位。目前，全县送子车市场规范运行，学校周边环境秩序井然；运管站稽查队主动配合各乡镇政府，深入采沙、采石场等货运源头企业，认真开展货运安全检查，督促货运企业落实安全责任，依法严厉打击超限、超载、无防护网车辆上道运营等违法行为；认真做好农机车辆登记造册，大力开展农机车辆安全隐患排查，重点排查拖拉机灯光、制动、反光警示标志等安全防护设备是否齐全，坚决消除农村道路交通安全隐患。二是严把路面管控关。农机、运管、交警部门进一步细化完善了重点车辆档案管理制度，做到逐车建档，确保车辆技术状况和驾驶人员相关信息详实准确，保证车辆不失控、不漏管。农机、交警、运管部门分别抽调精干人员组建了5个集中整治小分队，深入辖区农村，实施全天候执勤，严格落实“定路、定人、定责”三定制度，采取“定岗检查和流动检查相结合、日常检查和突击检查并重”的监管方式，消除监管盲区和真空时段，确保监管到位。加大哈肇、庆木公路过境段6处交通事故易发路段管控力度，强化乡村路面车辆监管，对客运车、送子车、农用车、港田摩托车等重点车辆，坚决做到重点车辆重点检查、违规必究。加大农村道路车辆驾驶员“三超一疲劳”整治力度，严厉查处打击无牌无证，假牌假证，挪用号牌，车辆违法载人等违法违规行为，形成道路安全监管强大震摄力。做好极端天气下道路安全应急工作，科学制定道路交通安全应急预案，落实应急救险任务责任人和救援队伍。加强雨、雪和路面结冰等恶劣天气的道路巡检工作，及时处置道路和车辆出现的不安全因素，消除交通安全隐患。年初以来，共实施城区突击整治1次、公路晨检、夜查5次，共检查车辆2800余台，查处交通违法行为462件，查扣车辆4台，责令停驶整顿客车1台，取缔不符合标准的送子车3台，查处非法营运车辆28台，保持了交通安全监管高压态势。2012年初至今，全县累计发生交通事故6起，无人员死亡，无重特大交通事故。
（三）围绕排除安全隐患，夯实农村道路安全基础。完善的交通基础设施是道路交通安全的重要保障，交通交警部门及各乡镇通力合作，不断完善交通基础建设，努力夯实农村道路安全基础。一是县交通部门落实专人，对辖区内交通标识、路面及桥涵进行摸底排查，针对辖区内部分通乡公路、哈肇公路和庆木公路过境段存在交通标识缺失和损坏，路面破损、桥涵老化等问题，部署相关部门整合资金进行修缮，按农村公路养护标准进行补齐和处治，消除我县农村公路安全隐患。二是针对哈肇公路过境段4处平交路口支线道路存在坡度大、视线不良问题。交通部门正积极筹集资金，并制定了整改计划，保证9月末改造完毕。三是针对庆木公路新民镇和大贵镇过境路段，集贸市场占道经营问题，新民镇和大贵镇政府积极组织相关部门予以清理，现已整改完毕。四是积极开展城乡一体化改造工作，通过对农村客运车辆实施公交化改造，农村的交通运力得到显著提高，运输安全得到全面提升。（现在东风—木兰线路已基本完成，柳河—木兰、建国—木兰两条线路正在积极推进中）。五是结合道路规划建设，最大限度地完善农村和城乡结合部道路基础设施和行人过街设施，夯实农村道路安全基础。
（四）围绕活化宣传形式，努力增强群众交通安全意识。农村道路安全专项整治工作是一项系统性的社会工程，切实增强人民群众的交通安全意识，构建“全民参与、齐抓共管”的工作格局，是推进农村道路交通安全专项整治工作深入开展的重要保障。一是广辟宣传途径。在认真做好客运司机和机动车驾驶人安全教育的同时，交警、运管和农机部门通过发放宣传单、粘帖标语、制挂宣传版等宣传媒体，同电视、网络等现代传媒相结合的方式，广泛开展农村道路交通安全宣传教育，努力营造群防、群控工作氛围。深入开展“五进入”活动，公安、交警和运管部门在客运站、车管所、驾驶人考场、交通违法处理所、事故处理所等窗口单位，悬挂宣传展板20块；在哈肇公路和庆木公路木兰过境段沿线村屯，设立交通安全宣传站6处；坚持把增强驾驶员及群众“安全营运、遵章守法”意识作为遏止交通违法行为的重要举措，抓住开展驾驶员培训班的契机，交警部门新购宣传用电视机4台，刻制安全知识宣传光碟30套，深入乡（镇）村屯开展交通安全培训课8场，受教育群众达到3000余人次；播放交通事故警示片32场次，在乡镇村屯主要街路展示交通安全图板200余块。各乡（镇）政府细化制定了《农村地区交通安全宣传教育方案》，在行政村、学校、重点单位和公共场所设立了交通安全宣传站点，同时制作了150余块交通安全宣传板。宣传部组织县电视台对专项整治行动进行跟踪报道，为农村道路交通安全工作的深入开展提供了坚实的舆论保障。二是创新宣传载体。县司法部门将《道路交通安全法》列为全民普法教育的重要内容，深入农村举办法规知识讲座。教育部门将交通安全知识纳入中小学课时，印制20000余册交通安全教育读本和宣传单，发放到全县中小学生手中。通过组织学生观看交通安全宣传片，举办交通安全知识问答，召开交通安全主题班会，开展争当“小交通安全宣传员”等丰富多彩的活动，教育学生从小养成遵守交通法律法规的良好习惯，切实提高了中小学生遵守交通安全意识和自我防范能力。
三、存在的问题和下步努力方向
我县农村道路交通安全整治专项行动虽然取得了一定成绩，但与上级要求还有很大差距，工作推进中仍存在部分驾驶员交通安全意识淡薄；财力投入不足，行政执法设施陈旧老化；三方合署办公制度尚待健全等问题。
借今天各位领导亲临我县的机会，还想特别提一提关于送子车的问题。我县始终坚持把送子车管理作为全县交通安全重点工作来抓，认真贯彻执行省、市政府关于加强送子车管理的工作部署，严格落实老师、家长、驾驶人员三见面制度。加大送子车市场监管力度，明确乘坐人数和行驶路线，并认真做好宣传教育工作，使学生及家长认识到超员车不乘、违规车不坐。辖区内现有送子车104台，绝大部分都是微型面包车，车辆安全系数与上级要求相距甚远，同时也给管理工作增加了很大难度。为加强对全县送子车辆的统一管理，确保学生出行安全，县政府有统一购置送子车辆的意向，但由于我县财力有限，送子车资金投入较大，恳请市里帮助协调解决购车资金问题。
在下步工作中，我们将严格按照全市农村道路交通安全整治专项行动的总体部署，重点围绕“建立长效监管机制，加大监管查处力度，突出工作合力”三个方面，突出工作重点，完善工作举措，尽职尽责地把农村道路交通安全专项整治工作抓实、抓细，抓出成效，竭力为创建“平安哈尔滨”，促进木兰经济社会实现跨越式发展做出新的更大的贡献。
上述汇报，如有不当，敬请批评指正。
