镇移民后期扶持项目汇报材料_移民后期扶持项目

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镇移民后期扶持项目汇报材料

***镇位于***县城**部，总面积**平方公里，辖**个村（社区），总人口**万人，现有库区移民人口**余人。分布在**个村（社区）不等。有**个村（社区）移民人口超过该村总人口**%以上，自****年以来，我镇认真实施了移民后扶项目，先后共完成了**个建设项目，全部通过验收。

一、项目实施采取的方式。

在项目确定上采取民主推荐的方法。已完成实施了**个项目。在项目的确定上，召开村民代表会，由村民代表根据项目的性质、轻重缓急和工程难易程度、受益情况进行推荐，最后进行表决确定，上报镇、县列入计划。

在项目实施上，由理事会组织实施，在项目计划批复下来后，组织村民代表民主选举项目理事会，由项目理事会全面负责项目的组织实施。

在项目建设上，采取村民自建。从已实施的**个项目来看，全部都是理事会分工负责，组织村民自建的。从材料采购、劳务安排、机械租赁等均由理事会全面负责，组织当地群众参与，自主施工、自主管理。

二、项目实施取得的成效。

一是充分体现了民主。在项目选择上、理事会选举上均采取召开村民代表会议形式确定。会上，大家充分发扬民主公推公选，尊重了民意，把群众想干的工程推荐出来，把群众信得过的人选到理事会来，这充分体现了民主决策，让群众行使决策权，同时由理事会组织群众自建，使大家参与到项目工程上来，也体现了群众的参与权。

二是充分体现了公开透明。在整个项目实施过程中进行公示，让更广泛的群众了解项目内容、理事会分工以及工程进展，材料选购和资金使用去向，真正做到公开透明，充分体现了群众的知情权，也还村干部以及理事会的清白。

三是充分体现了人民群众的聪明才智。项目工程进行群众自建，说明人民群众是真正的英雄。当前许多工程都是农民工参与建设，而我们移民地区群众自己的工程当然也能参与建设，“三个臭皮匠抵一个诸葛亮”，这充分体现了人民群众的聪明才智。

四是充分体现了省移民局指导思想得到了实践的证实。把项目交给群众自我推荐、自我推选理事会，自我建设是省移民局领导伟大民主思想的创举，项目以这种形式建设，正是这一指导思想在具体项目实施中的伟大实践，并得到证实。

五是充分反映了群众具有一定的组织能力。项目实施由理事会全面负责组织，说明人民群众不是一盘散砂，通过一定形式是可以组织起来的，也反映了群众具有自我管理、自我约束的组织能力。

三、存在的问题

一是项目工程质量难保证。由于项目工程在实施过程中不是专业队伍，无先进的施工机械，且缺少技术人员全天候的现场监理指导，难免在工程中有粗制滥造、违规操作现象，工程质量难以达到100%的保证。

二是少数群众出工出勤不出力、不出效。由于采取群众自建，并通过劳务获取报酬，使部分人员虽出工出勤，但有偷懒现象，在干活过程中不出力，不出效。

三是存在安全隐患。群众自建，由于安全保障措施很难保证不出安全事故，存在着安全隐患。

四是无责任主体，出现后果无人负责。理事会临时选举成立的不是责任主体，不具备法人效果，在项目工程建设中，若一旦出现问题，缺少有效补救措施。