12团年度林业贴息贷款项目汇报材料_林业贴息贷款自查报告

2020-02-28 工作汇报下载本文

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十二关于团林业贴息贷款项目汇报材料

为切实加强林业贴息贷款检查监督工作，不断提高林业贴息贷款项目的资金运行水平，确保中央财政贴息资金安全、有效运行，十二团从2007年-2010年年度林业贴息贷款项目及贴息资金的使用管理情况进行了认真的总结，现将自总结情况汇报如下：

一、林业贴息贷款项目的发挥作用和取得的成效

十二团从2007年至2010年连续四年发展2.2万亩红枣干果基地，对发挥垦区得天独厚的气候和资源优势，调整优化产业结构，培育高产高效林果产业，促进产业结构合理布局和协调发展，加快脱贫致富步伐，成为十二团农业产业结构调整的中心任务。

2007年至2010年使用的林业贴息贷款建成的红枣园，成活率都在85%以上，并且红枣都已经产生了一定的效益。

通过实施“优质红枣生产基地建设”林业贴息贷款项目，推动了农业产业结构调整，加速了我团农业产业化进程，推进我团果品基地向标准化、产业化、规模化发展的步伐。带动了相关加工业、包装业、运输业和服务业等二、三产业的共同发展；同时吸纳团场富裕劳动力、增加了职工的收入；提高了产品技术含量和档次，增加了市场竞争能力和经济效益。

项目的实施，有效降低风速，控制流沙前移、风沙侵蚀和水土流失，遏制土地荒漠化进程，保持水土，涵养水源，减少大风带来的灾害。同时为增加我团森林资源的植被覆盖、改善生态环境起到了积极的推动作用。

二、林业贴息贷款使用管理情况及主要做法

（一）林业贴息贷款使用管理情况

1、林业贴息贷款资金使用管理

林业贴息贷款资金实施专款专用，为更好地贯彻落实林业贴息贷款资金管理的有关规定，确保项目顺利实施，团财务科建立健全了林业贴息贷款资金财务管理和会计核算制度，在团核算中心设立了“林业贴息贷款资金”专户。

2、林业贴息贷款项目组织管理机构

为了加快和规范红枣基地建设，十二团专门成立了红枣基地建设项目领导小组，实行目标化管理，加强项目建设的组织、协调和领导，积极扶持和推动产业建设。项目领导小组组长由团长担任，分管副团长任副组长，各职能部门参与的领导小组，下设办公室，成员分别由项目办公室和团场各主管的业务部门负责人组成，项目的组织管理要做到项目建设、生产、服务、加工、销售一体化，确保项目建设的顺利实施。

3、林业贴息贷款项目管理机制

基地实行“公司+农户”的生产管理模式，采取合同约束方式，实行统分结合的管理，即统一种植品种，统一生产资料，统一栽培管理技术，统一灌溉施肥，统一产品收购。

4、林业贴息贷款项目经营管理措施

实施统一管理措施后，各承包户对承包田内的设施负有直接的管理维护责任。在生产技术人员指导下，对果园进行浇水、施肥、病虫害防治等各项果园的理工作。

5、加强管理和培训提高从业人员科技管理水平

为提高技术人员和种植户进行红枣栽培管理，全年最少组织培训四次，每次100人左右。冬季，对职工和种植户进行理论知识培训，如果树的修剪、新技术的推广与应用等知识；春、夏季采用“请进来，走出去”的方法召开现场会，就病虫害预防措施、如何合理施肥等问题对职工和农户进行培训。

（二）主要做法和经验

一是宣传贯彻国家有关林业贴息贷款政策。注重传达贯彻国家林业贴息贷款政策，认真学习《林业贷款中央财政贴息资金管理办法》，使相关部门充分了解林业贴息贷款政策，进一步提高大家对林业贴息贷款工作重要性的认识。也使相关管理人员增强了工作责任性，从而加强对林业贴息贷款项目的全过程监督与服务，确保国家财政贴息资金发挥出应有的作用和功能。

二是强化项目质量，提高林业贴息贷款的使用效益。为确保项目质量，我团在申报项目过程中就严格审核，认真把关，择优筛选。使上报实施的林业贴息贷款项目，既有利于团场的发展，缓解资金压力，减轻利息负担，提高经济效益，又能充分体现了贴息贷款政策的导向作用，促进职工增收，团场增效。

三是切实加强对林业贴息贷款项目的督促检查。组织团相关人员实地检查、督促、调研、协调，确保中央贴息贷款资金、林业部门的要求落到实处。

三、存在的主要问题

1、由于该项目前期投入大，运行成本高，回报周期长，近年红枣销售市场较低，经营举步维艰，无法让其发挥最大效益。

2、该干果基地地处风沙前沿，环境条件恶劣，地下水位较高，盐碱较重，造成不同程度的损失。

四、存在对策和建议

1、市场风险

针对市场需求量和市场价格波动的风险，我团拥有五个加工厂，并且自主红枣品牌 “源生雪”和若干有长期合作关系的经销商，能够抵御一定市场风险的能力。

2、技术风险

项目单位与塔里木大学有长期稳定的合作关系，满足技术服务工作对项目运行的需要。

3、自然风险

我团种植红枣十余年，积累了气候与病虫害发生发展规律的经验和应对灾害性气候的具体措施，除毁灭性自然灾害外，能将一般自然灾害的危害程度降到最小。