安富街道“211”、风貌改造工作汇报_街道风貌改造案例

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安富街道办事处“211示范工程”情况汇报

尊敬的各位领导、同志们：

我办被被市整治办确定为“211示范工程”示范街道，按照211工程所确定的“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的要求，各项治理工作在街道党委的正确领导和区相关职能部门的指导下，通过全体街道干部和社区干部的共同努力，我办的城乡环境综合治理示范工程和城乡风貌改造工作取得显著成效。现将我办城乡环境示范工程及城乡风貌改造工作汇报如下：

一、211工程开展基本情况

1、环境设施建设情况：安装果皮箱32个，增设加盖垃圾筒500多个，改造化粪池15个、下水道800多米；

2、园林绿化建设：基础设施是卫生城市的物质支撑，也是国家卫生城市能否达标的硬杠子。为此办事处在资金十分紧张的情况下仍进一步加大了经费的投入。一是在区城管局的支持下，为偏街小巷增设了果皮箱等卫生设施，减少了因设施不到位而出现的乱吐乱扔现象；二是对偏街小巷和居民小区增绿补绿和设施维修工程，增补行道树100多棵，补种麦毛通6000多平方米，维修破损花台50余处，偏街小巷和小区居住环境得到改善

3、“五乱”治理和城市中村、裙房卡口治理：五乱现象一直是城乡环境综合治理和城市管理中的重点和难点，在五乱治理方面我办主要在建立队伍，加强整治，规范管理上下功夫，逐一攻克国卫复审的难点问题。为了整治城市中车辆乱停乱放的现象，我办聘请了10多

名停车收费员，城区临时停车收费点建立了停车收费制度，通过培训上岗，规范管理，把辖区的停车收费员同时变为秩序劝导员、卫生监督员、环境维护员，使车辆停放的秩序和环境都有了较大改观；为了整治城市中的乱搭乱建现象，我办专门成立了综合执法中队，选聘队员五人，专门负责辖区内尤其是偏街小巷及农贸市场周边环境秩序，在国卫复审期间，执法中队集中行动，拆除违搭建180余处，清运违章搭建垃圾 车，通过综合执法，进一步规范了农贸市场的经营，成功将百梯农贸市场的原小家禽、永兴农贸市场的土烟、菜秧等规范到铁路桥下的临时交易区，将原在建设局对门百梯巷长期占道经营的移民肉摊和水果摊就近归入了百梯农贸市场交易，既解决了市场卫生问题，又解决了以街为市，占道经营的问题；夜间，执法中队着力规范夜市管理，要求业主必需在划线内经营，每个餐桌前必需摆放纸篓等，改变了夜市经营中的脏、乱、差现象；对环境卫生状况较差的城中村、无物业管理小区及农贸市场，办事处根据实际情况及时补充的卫生保洁人员，使这些地方的卫生状况出现了较大改观。在对辖区钉子户赵相泉的违章搭建拆除中，街道和社区做了大量艰苦细致的工作，使5月14日的专项行动进展顺利，不仅起到了“打击一户，教育一片”的作用，而且得到了周边居民的广泛赞誉，4、风貌塑造工程：按照区政府领导的安排，我办会同区城管局仅用八天时间对上坝社区汇发广场和河西滨江路200多个商辅，总长1.5公里的街道打造成为一条具有浓郁古朴风格的江南民居特色街道，平整洁净的地面、古色古香的外墙装饰、整齐划一的店招店牌，给省市领导留下了深刻印象。

5、农贸市场的升级达标改造：国卫复审迎检期间市、区两级政府和市场举办者共投入整治经费几百万元，对市场地面、台面、排水、排污、棚架等基础设施以及围绕功能分区、摊位增设、经营标识等进行了全面的升级改造，使市场内各经营产品划行归市、整洁规范，秩序井然，得到了检查组领导的充分肯定。

6、提升居民素养：为了做好市民的宣传动员工作，办事处联合社区卫生服务站在各居民小区和交通要道定期举办了健康教育专栏，传导居民实用的健康知识，引导改变生活中的陋习。同时街道和社区利用“爱国卫生月”、“世界无烟日”开展大型的宣传活动，向群众发放卫生健康知识宣传资料16000余份，悬挂宣传横幅12条，召开居民院坝会13次，组织河西卫生院、上坝社区卫生服务站举办健康讲座10次，开展健康咨询活动15次，接受咨询人员达2600人次，通过全方位，多渠道地开展形式多样的健康卫生知识的宣传活动，大大提高了居民群众健康知识知晓率，促进了居民卫生文明行为习惯的自学形成。

7、建立长效机制：为了切实履行办事处在城乡环境综合治理中的工作职责，办事处对照城乡环境综合治理的工作要求，明确工作任务、工作标准、时间要求和保障措施，从领导到部门到社区逐级分解落实责任人，建立了辖区卫生网格化管理的长效管理机制、责任倒查问责机制和目标管理考核机制，真正形成了一级抓一级、层层抓落实，事事有着落，件件有回音的工作格局，国卫复审期间，上级交办事项 件，街道自查督办事项 件，每件事项所反映的问题在规定时间均得到及时的处理和解决。

二、工作措施

（一）加强领导，责任到位

为了认真贯彻落实区委、区政府关于城乡风貌改造和示范村的安排部署，扎实推进我镇城乡环境综合整治工作顺利开展，我办党委、政府高度重视，成立了由街道党委书记蒋齐武任总指挥长，办事处主任蒋宇为指挥长，街道各副职领导任副指挥长，街道各部门和社区负责人为成员的领导小组。领导小组下设一个办公室，办公室主要负责整治工作的统一组织、全面协调、统筹安排和督促检查等工作。领导组下设五个小组，由各社区联系领导包片负责，实行“五包”，即包布置、包指导、包联系、包督查、包责任，有力地推动了责任片区的各项综合治理工作。

（二）舆论先行，宣传到位

城乡环境综合治理工作涉及项目内容多，任务重，没有广大群众的理解、支持和参与，仅靠几十个街道社区干部是难以取得明显成效的，因此，自城乡环境综合整治以来，我办一直比较注重群众性的宣传工作，通过院坝会、健康讲座、街头宣传、送宣传年画、知识竞赛、开设健康宣传栏等形式，开展了长时间、多渠道、全方位的宣传，由于工作到位，我办各社区组建了党员志愿者队伍、巾帼志愿者队伍、卫生突击队伍等群众群体参与城乡环境综合治理，收到了事办功倍的效果，同时群众对我们开展的清理占道经营、拆除违章搭建、清理立体垃圾、牛皮癣、规范阳台杂物堆放等行动给予了极大的支持和配合，在城乡环境综合治

理以来的各项整治中没有出现群体性的恶性事件。

（三）严格问责，督查到位

街道党委将城乡环境综合治理工作和风貌改造工作纳入街道重点督办事项和单项目标考核内容，由街道纪委牵头，目标办、整治办参与，坚持每周一督查，每周一通报，本着解决问题现场办公，存在问题限期整改的原则和工作考核与资金分配与督查情况相挂钩的办法强力推进城乡环境工作和211工程各项工作目标的落实。

（四）、找准重点，整治到位

结合211工程的目标要求，结合办事处的职责定位，我们找准工作重点，把工作视线主要锁定在清洁化、秩序化两个方面，下大力气整治辖区的“五乱”现象，收到了较好的效果。

（五）积极争取，投入到位

街道办事处属部门预算单位，资金有限成为了制约城乡环境综合治理工作开展的瓶颈，为了达到上级的整治要求，我办积极与区整治办、区财政、区城管局、分管领导、主要领导的沟通、汇报和衔接，争取支持，落实经费，加大投入，在市场建设、队伍建设、问题治理等方面都争取了一些资金，保障了城乡环境综合治理工作有序推进。

三、存在问题及建议

1、街道仅属政府派出机构，城区的规划、建设、管理权限都在相对应的区级部门，对辖区城市面貌的改造上无论从理论还是从现实上都处于被动地位，以街道为主体作为城市面貌改造的推

动者显得力度不够；

2、加大城市旧城开发建设的进度，结合正在推进的一些城市建设项目，逐步消除纳溪宾馆居民楼、沙咀码头危房、救灾楼、卫生局门口破旧门市等城中村。

3、加强老楼院等居民小区基础设施建设的投入，可否在二手房交易环节征收物业维修基金，或由政府每年落实一定资金作为老楼院的维修基金，促进老楼院小区的物业管理。

4、部分群众卫生意识仍然较差；特别是在社区健康宣传栏按要求需定期更新内容，所需经费应由政府进行投入。

5、城市配套设施不完善，建议城市规划建设中尽可能根据发展规模配套停车场、农贸市场等城市功能；

6、城市小区的规划和房屋设计应坚持以人为本的思想，为城市后续管理创造更有利的条件，如房屋与保坎间距、小区的封闭性、房屋的阳台及遮雨板等的设计上尽可能人性化。

7、对城市各条街道的风貌定位、店招规格和遮阳伞式样应尽早明确；

8、物业管理公司的审批权限在市上，管理责任在街道，虽然区上对物业管理公司的审批程序作了一些要求，但部分物业公司在审批时仍有能力绕开办事处这个环节，建议区上争取将物业管理的审批权限下放到区，同时参考办事处和社区对物业公司管理状况的评价意见。

二〇一〇年六月三十日