县治超工作汇报(考核)_学校考核工作汇报
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***治超工作情况汇报
***人民政府 2018年1月3日
2017年，***按照省、市超限超载治理统一部署，坚持“政府领导、部门监管、企业自律、综合治理”的原则，严格按照五厅局《关于进一步做好货运非法改装和超限超载治理工作的实施方案》、《河北省整治货运车非法改装专项行动方案》、《车辆运输治理工作方案》、《河北省规范公路治超专项整治行动实施方案》要求，强化政府统一领导，加大部门工作联动，实行路面治超和源头治超相结合，定点治超和流动治超两手抓，发扬连续作战、不怕疲劳的工作作风，始终保持强有力的治超态势，治理货运车辆超限超载工作取得明显成效。
一、加强领导，明晰职责，充分发挥各单位治超主动性 治超工作是事关县域经济持续快速发展、事关交通运输事业健康平稳发展、事关人民群众切身利益发展的大事，必须加强领导，明晰职责，齐抓共管，形成工作合力。去年年初，根据县政府人事变动和工作分工，我县立即重新调整了治超工作领导小组成员，明确由政府办一名副主任任县治超办主任，并明确三名人员常驻治超办工作，便于综合协调、督导调度推进治超工作。工作专班成立后，我县坚持问题导向，全面梳理治超领域的执法内容，认真排查治超过程中存在的问题，有针对性的出台了《***进一步推进整治超限超载工作实施方案》，明确了1-9月份治超工作目标、重点、方法步骤、责任分工等相关要求。3月22日上午，由主管县长、县治超工作领导小组组长主持召开全县治超工作会议，对今年工作做了全面安排部署，明确水务、国土、工信、工商和乡镇为源头治超责任单位，交通、交警、质监等部门为路面治超责任单位，建立联合治超工作小组和工作机制。在制定方案，全面安排部署的基础上，根据省治超部门职责，结合我县实际，我们以县政府文件形式，出台了《***治超工作部门主要职责》，明确了交通、公安等13个部门工作职责。县财政部门根据工作职责和我县财力，为治超工作安排专项经费20万元。为统一治超成员单位思想，县治超办组织成员单位统一学习了《超限运输车辆行驶公路管理规定》《河北省治理货运车辆超限超载规定》和《河北省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》等，使各单位认识到各自责任，明确治超不只是交通、公安部门的事，大家必须心往一处想，劲往一处使，才能使治超工作取得实际成效。
二、源头控制，路面严管，使治超网无缝覆盖 去年的治超工作中，我县立足解决一个部门执法力量弱，多头执法乱，打击不到位的问题，从工作实际出发，专门成立了4个源头治超工作组，2个固定治超工作组，并及时根据治超要求，随时安排在必要路段设置流动治超工作组：
一是由水务局牵头，交通、交警、乡镇配合各出两人成立运沙治超小组，对河道非法采沙、运沙进行整治。县水务局高度重视治超工作，充分发挥牵头作用，制定工作方案，在重点采砂路段设置检查站点，采取查堵结合，以堵为主的方法，积极实施采砂源头控制集中治超专项行动，并要求持证砂场安装地磅计量措施，签订源头治理车辆超限超载工作承诺书。同时加强日常巡查管理，做好巡查记录，发现一起查处一起，去年以来，共出动执法人员800人次，车辆600台次，共取缔违法采砂厂6处。
二是由国土局牵头，交通、交警、乡镇配合各出两人成立运沙、运石子整治小组，对耕地上非法采沙、运沙和非法生产、运输石子进行依法整治。县国土资源局认真履行牵头工作职能，制定工作方案，明确责任目标，成立专项集中整治行动领导小组。去年，共出动车辆400余台次，出动人员1000余人次，与乡镇政府联合执法共取缔非法采矿点21处。
三是由工信局牵头，交通、交警配合各出两人成立煤炭储运行业整治小组，对煤炭物流基地运输车辆严格管理，从源头治限、治超。目前，我县煤炭物流基地因环保问题已取缔，联合整治工作中没有在我县煤炭物流基地发现超限超载车辆出入。
四是由市场监督管理局牵头，交警、交通配合各出两人成立打击中转沙场、石子整治小组，依法打击非法经营和超限超载运输行为。县市场监督管理局在整治行动中会同交警、交通部门组成打击中转沙场、石子厂整治小组，对货物装载源头进行清理，依法查处无照经营行为。共出动执法车120多台次，420多人次投入治超治限工作，共清理15个中转沙场，取缔了除煤炭基地外的非法煤场83家。
五是由交通局、交警共同负责，根据《***治超站点路警联合执法规定》，在口头、南环市同治超站安排充足人员，及时查处过往超限超载车辆，按规定进行检测、卸载、处罚、扣分。同时根据工作需要在多发路段、易绕行路段设置必要检查卡口。自9月份以来严格按照上级文件要求，统一由公安交警处罚、记分，交警共查处超限超载车辆12辆。路政出动执法车1365台次，执法人员4286人次，查处违法车辆411台，卸载货物 4383.92 吨。县运输管理站对政府公示的5家合法企业每月每家进行不少于3至4次的监督巡查，到目前共计巡查138次，检查车辆88辆，并做好巡查记录汇总表，确保道路运输市场正常有序。
三、专项整治，重点突破，以点带面搞活治超全局 砂石料运输和车辆改装运输是行唐治超工作的重点，也是难点。为此，去年，我们在搞好上级部署工作的同时，结合我县实际，开展了四个专项整治，取得明显成效。
一是砂石料专项整治。去年6月4日召开***砂石料超限超载运输治理专项行动会议，以县政府名义出台了《***砂石料超限超载运输治理专项行动方案》，确定自6月3日至7月3日在全县开展为期一个月的砂石料专项治理行动。11月13日按照全省的统一部署，再次对砂石料运输进行了重点治理，对非法开采和运输形成了有力的震慑。
二是非法改装车车辆和公路超载整治。7月20日，我县召开专门工作会议，对打击货运车辆非法改装和公路超载运输行动进行安排，行动自7月15日开始至8月15日结束，要求所有查扣车辆必须全部消除违法行为，罚款、扣分必须到位，否则不予放行。
三是规范执法专项行动。根据省市规定，我县出台了《规范公路治超执法专项整治行动工作方案》，自9月份开始至12月底结束，执法人员坚持问题导向，全面梳理治超领域的执法内容，大力整治乱执法、乱罚款等违法违规行为，查处违反工作纪律和工作规程的执法行为，按照“十不准”“五坚持”原则，健全完善“八项制度”，加快推进治超联合执法常态化制度化。12月份，交通部、公安部出台《关于治理超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见》后，我县结合实际出台了《***路警治超联合执法实施方案》，明确了上路治超交警拦截车辆、处罚记分，路政负责检测、卸载，运管不再上路执法，只落实“一超四罚”措施。
四是开展执法服务大走访活动。严格围绕“三服务两监督”活动主题和有关要求，坚持深入货运行业和运输业户，广泛宣传公路执法服务政策法规和业务流程，认真倾听需求和意见，主动接受社会监督。将国家、交通运输部和省近年来出台的法律法规编辑成小册子和印刷成宣传单发放给辖区内相关企业和人员。制定问卷点查表，发放给辖区内运输行业和相关人员，了解掌握运输行业和相关人员的观点，诉求和关心的问题，为更好的服务群众打下良好基础。
四、加大宣传力度，营造舆论氛围，形成社会共识 我县始终坚持把宣传教育贯穿治超工作全过程，通过悬挂条幅、发放宣传资料、报纸、宣传车等多种形式，扩大治超工作的影响力和辐射面，广泛宣传治超工作政策、意义，跟踪报道治超工作进展情况，截至目前，共悬挂政策类条幅、标语320幅，出动宣传车宣传200车次，发放宣传单、明白纸8900余份，报纸刊登治超信息1条，电视台播放治超专题节目4期。通过多角度、多形式的宣传活动，营造了浓厚的舆论声势，使广大群众和运输业户增强了对超载超限运输危害性的认识，赢得了社会各界的理解和支持，为治超工作的顺利开展打下了坚实的基础。
五、加强督办，追责问效，推进治超工作落实 全面加强对治超执法行为的管理，确保治超工作依法、规范、有序、有效开展。一是严格执法纪律。治超工作中，“十不准”“五坚持”“八项制度”，严格执行相关法律法规，坚持依法治超，杜绝非执法人员上岗。二是加强安全管理。完善治超现场标志，夜间执法人员统一穿着反光标志服装，完善现场照明设施，确保治超安全。三是坚持“文明执法、文明服务”。严格执行治超相关政策，对“双超”车辆称重、卸载、处罚一站式完成，减少车辆往返、掉头等易造成安全事故的隐患。四是强化监督检查。县治超办牵头，成立了由纪委、政府法制办、督查室组成的督导组，对治超工作进行明查暗访，监督各部门履行职责、落实责任、执行措施和人员到岗到位情况。严格实行责任追究，对失职、渎职的责任人第一次实行戒免谈话，第二次按相关程序对责任人实行免职，确保了治超工作有力执行，杜绝违法违纪行为和“三乱”现象。
虽然我县治超工作取得了一定成绩，但与上级要求还有一定差距，下一步为确保治超工作取得实效，有效打击超载超限运输违法行为，维护运输市场秩序，保障公路安全畅通，我们将继续加大力度，不断创新方式方法：
一是继续保持路面治超高压态势。继续坚持治超检查24小时不间断执法，对上路运输的“双超”车辆从严治理、严管重罚。同时，加大对绕行车辆的打击力度，封堵“双超”车辆绕行线路，对绕行逃避检查的严格按规定取上限处罚。
二是进一步做好源头管理工作。通过派驻和巡查相结合的方式，加强对砂石企业的监督和检查，严格落实货运车辆称重检测制度，落实进出厂区的车辆状况、道路运输证和驾驶员从业资格证登记制度，从源头限制“双超”车辆上路行驶。
三是进一步严明纪律、落实责任。对“双超”车辆严格执行过磅、卸载、复磅、处罚的工作程序，坚决杜绝只罚不卸、卸货不到位等违规现象。进行明查暗访，严查“不作为、乱作为”、私放“人情车、关系车”等违纪行为，维护治超工作的严肃性和纪律性。
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