关于区环保专项执法检查情况汇报_环保执法检查汇报
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关于区环保专项执法检查情况汇报
根据XX市环境保护局《关于开展工业园区环保专项执
法检查的通知》（郴环发20**]16号）文件要求，我局对三星工业园认真开展专项执法检查，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
湖南汝城经济开发区前身为湖南省三江口边境经济特区(三江口镇三江口村，规划面积1.7平方公里)，是1992年省政府批准设立的省级开发区。2006年3月原“三江口边境经济特区”经国家发改委审核批准并更名为“湖南汝城经济开发区”。2009年12月，因位于三江口镇的九龙江被批准为国家森林公园后，XX县委、县政府将原XX市政府2009年11月24日（郴政函〔2009〕166号）同意设立的三星工业园作为汝城经济开发区新址，将湖南汝城经济开发区整体搬迁至了三星工业园，范围为：南至大坪镇下祝村，北至卢阳镇斗山村，东至卢阳镇上泉村、大坪镇田泉垅，西至泉水镇付水村、三星村白沙桥，近期规划面积4.62平方公里，远期规划10.69平方公里。目前有入园企业18家，其中化工企业3家，有色金属选矿、冶炼、加工企业7家，其他企业近10家。
二、检查内容
(一)关于园区规划环评及配套环保设施建设的情况
2006年12月26日，《湖南汝城经济开发区环境影响评价大纲》在汝城通过了由原湖南省环境保护局主持的专家评审并获得了相关批复；2007年，XX县委、县政府决定将九龙江森林公园申报为国家森林公园，而三江口工业园临近该森林公园的缓冲区，为此，XX县暂停了三江口工业园的开发建设工作，湖南省汝城经济开发区的环境影响评价工作也随即暂停；2009年12月，九龙江批准成为国家森林公园，XX县委、县政府将将湖南汝城经济开发区整体搬迁至三星工业园，并委托XX市城市规划设计院编制了《湖南省汝城经济开发区规划》，并重新开展环境影响评价工作，2012年委托XX市环境科学研究所编制了《湖南汝城经济开发区环境影响报告书》，同年8月在省、市、县环保部门代表和专家实地踏勘的基础上，由湖南省环境工程评估中心在XX市主持召开了《湖南汝城经济开发区环境影响报告书》技术评审会，该报告顺利通过了湖南省环境工程评估中心组织的专家评审，认为开发区的选址是可行的；2012年9月，县委县政府根据汝城经济发展的现状和实际，着眼于环境保护和经济的长远发展，向省环保厅申请把报告书中的“禁止发展三类企业”改为“严格控制发展三类企业”，省环保厅根据实际情况作出了暂缓受理汝城经济开发区区域环评评审的函。
基于三星工业园的环评暂未落实，园区的配套环保设施建设也相对滞后。尽管已有近20家企业落户园区，但园区的污水处理设施建设进度缓慢，虽然经多次选址、论证，最终确定建设地点，到目前只处于三通一平、管网铺设等基础设施建设中，投入运行日期仍是个未知数。
（二）关于园区内企业环境管理的情况
三星工业园区内现有企业近20家，其中化工企业3家，有色金属矿产加工企业7家，其他劳动密集型企业近10家。这些企业基本符合产业政策，入园企业均有环评批复，严格执行了环保“三同时”制度，验收率在90％以上；环保设施运行情况正常，固废管理比较规范，并纳入了全省污染隐患大排查，对企业的执法检查均按计划执法开展。近几年来，园区内的企业因受市场行情等因素影响，生产状况极不正常，特别是矿产加工企业基本处于停产、半停产状态。
（三）关于“土政策”的情况
按照省、市的统一部署和要求，今年3月份以来，我县组织开展了有悖于环保法律法规的“土政策”和“土规定”的全面清整，清查情况看，三星工业园区没有设置“企业宁静日”和“安静生产日”及“禁查区”，不存在有悖于国家法律法规的“土政策”等。
三、整改情况
1、督促落实区域环评工作
为进一步加快汝城经济开发区三星工业园的建设，集中发展重点产业，完善产业结构及政策，已多次向上级政府及环保部门衔接、请求完善园区的区域环评工作。
2、健全“三同时”验收手续
三星工业园区内企业在审批程序上既有县局审批的，也有省、市环保部门审批的项目，在落实环保“三同时”制度时，有的企业存在未验收的问题。为此，我局已下发《关于规范建设项目竣工环境保护“三同时”验收工作的通知》，要求相关企业完善验收手续，属省、市及以上环保部门项目审批的，督促企业及时向上提出申请；属县级审批的，我局严格按照相关法律法规、技术规范的要求进行认真地验收。
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