创卫环境保护工作情况汇报_创卫工作情况汇报
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环境保护工作情况汇报
真州市环境保护局
近年来，我市的环境保护工作坚持科学发展观，坚持环保优先原则，着力构建生态文明，严格执行国家环保法律法规，环保工作取得显著成效。在经济较快发展的同时，环境污染得到有效控制，环境质量得到进一步提高。基本达到国家卫生城市指标体系中的六项环境保护指标。
一、指标完成情况
（一）近三年城市市域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，上一年无重大违反环保法律法规的案件；制定环境突发事件应急预案并进行演练。
我市高度重视环境安全，建立健全了环境突发事件预防和应急机制，同时注重环境信访工作，防微杜渐。2009年以来，我市未发生导致公私财产遭受重大损失或人身伤亡的重大、特大环境污染与生态破坏事故，2011年度全市工业企业无重大违反环保法律法规案件发生。
（二）全年空气API指数≤100的天数≥全年天数的70%（或达到国家环境空气质量标准二级）。采用自动监测的城市，全年优良（API指数≤100）的天数 ≥全年的天数70%），采用手工监测的城市，年平均值要达到国家空气环境质量二级标准。
监测结果表明：我市2009、2010和2011年，城区API指数＜100的天数占全年天数的比例分别为94.2%、93.4%和94%，优于创卫考核要求。
（三）集中式饮用水源地水质达标.处于全市域范围内，并向市
生态经济体系。一是大力发展先进制造业。重点加快智能电气、新能源、先进装备制造三大主导产业发展，实施超亿元工业项目55个，新认定高新技术企业5家，高新技术产业产值占规模以上工业比重达65%以上。二是加速发展现代服务业。重点依托现有基础和资源优势，积极壮大现代物流业，繁荣传统商贸业，培育高端服务业，提升休闲旅游业，服务业增加值占GDP比重上升到40.5%。三是扶持发展生态农业。按照生态、高效、集约的要求，加快现代渔业园区和南江农业园区建设，合理保护和开发利用农业自然资源，加快发展特色水产业和设施园艺业，提升生态农业发展水平。
（二）饮用水源地保护工程。真州为江中岛市，为确保饮用水源地安全，我市加大饮用水源地保护力度。一是实施区域供水。我市积极实施区域供水，先后关闭了兴隆、丰裕、永胜、八桥等取水口，拆除了取水设施，实施区域供水。二是实行水源地严格保护措施。根据水源地保护范围，修订、实施《真州市长江饮用水源保护规划》。在取水口处设立了饮用水源陆上图形标，取水口四周设立了水上围栏，在一、二级和准保护区设立了界标和交通警示牌。三是强化饮用水源水质监测和适时监控。我市每月对饮用水源水质进行例行监测，并投入150万元在二墩港取水口安装饮用水源水质在线自动监测站，实现了饮用水源水质瞬时自动监测。四是严格监管，清除水源保护区内的各类隐患。开展饮用水源地保护专项行动，关闭了处在二墩港取水口二级保护区范围内的真州市中保机电设备公司金属制品分厂。同时严格值班、巡查和报告制度，建立了环保、镇区、水厂三级巡查网络，对水源地一、二级保护区严格监管。完善水污染突发事件应急机制。我市的饮用水源保护，尤其是区域供水的水源地保护状况良好，饮用水源水质达标率达100%。
市生活垃圾转运中心，投资700万元配套建设了年丰垃圾填埋场污水处理设施，建成压缩式垃圾中转站10座、二级垃圾中转站6座，配备垃圾收集车28辆，实行垃圾处臵“组保洁、村收集、镇转运、市处理”，城乡生活垃圾无害化处理率达97.6%。
三、主要管理性措施
（一）推动工业转型升级。一方面，加快治污减排进程。深入开展“整治违法排污企业、保障群众身体健康”环保专项行动，共关闭20家“15小”企业，搬迁关闭13家结构性污染较重的企业（项目），督促13家污染企业完成升级改造；关闭23家化工生产企业，实现化工企业专项整治“三年任务、一年完成”。十一五以来全市累计削减COD吨、SO2吨，“十二五”减排任务也已通过责任状形式落实到位。另一方面，加快发展高新技术产业。以调高、调优、调强为取向，加速主导产业向高端化、智能化方向发展。2011年，工程电器、新能源、装备制造三大主导产业规模突破750亿元，占工业经济的比重达90%以上。
（二）大力发展清洁生产。目前，我市共有4家企业编制完成循环经济试点方案，26家企业通过清洁生产审核验收。“十一五”期间，我市单位GDP能耗下降23%，能耗仅为全省平均水平的50%。高度重视资源综合利用，秸秆综合利用率达99.63%，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达97.1%，成功申报省级农村清洁能源工程项目1个。
（三）切实加强环境监管。一方面，严格项目源头管理。坚决执行环境影响评价法律法规和“三同时”制度，对不符合国家产业政策，污染重、能耗高、水耗大的粗放型项目，以及环保投资无保证、治污工艺不成熟的项目，一律不予审批。“十一五”以来，我市
整治等为重点，推进农村环境综合整治，着力解决农村环境脏、乱、差问题，取得了明显成效，一是是农村环境长效管理“全覆盖”。对河道、绿化、道路等重点环节实行统筹管护，做到“人员、设备、责任、资金”同步落实。目前，我市共有绿化管护人员501人，垃圾清运人员862人，河道保洁人员365人。特别是针对真州河港密布的实际，出台了《真州市骨干河港管理办法》、《农村河道长效管理考核办法》，对27条骨干河港，按照2-3公里配备1名管理员的标准，配备专职河道管理员，并逐步将管护范围向一二级河及村前埭后老河沟拓展，全市所有村（社区）都已建立专业河道管理队伍。二是生态村创建“全覆盖”。共建有卫生户厕7.7万座，普及率达98.66%，建成分散式生活污水处理设施16套，所有新建安臵点污水管网全部配套到位，创成市级以上生态村47个，全市生态村比例达89%，其余各村也都按照标准加快推进生态创建工作。
（七）全力削减农业污染。加快发展高效农业、生态农业，全市高效农业种植面积达6万亩，省市农业龙头企业达17家。建成农产品质量安全检验检测站，无公害农产品认证制度基本建立，有机、绿色和无公害农产品认定总数达42个，种植面积比重达82.15%。开展种植业产品农药残留、饲料和畜禽产品违禁药物及兽药残留、水产品药物污染等专项整治，农业面源污染得到有效控制。2011年全市农药使用量为316吨，较2010年同期削减8%。
四、主要保障性措施
（一）资金保障。坚持“政府引导、政策扶持、多元投入”，加大环境保护和生态建设投入，2009年以来财政年均环保投入增幅达35.46%，高出GDP平均增幅18个百分点。同时，积极引导各类投资主体参与环保设施建设和运营，环保投资占GDP比重达4.3%。
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