文明建设目标管理情况汇报_10年目标管理汇报材料

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武冈市民族宗教事务局

2009年文明建设目标管理情况汇报

(2009年12月21日)

一年来，我局创新方法，强化措施，集中精力，认真完成本职及文明建设各项工作任务，现将今年工作汇报如下：

一、积极做好中心工作

一是积极作好农村相关工作。认真宣传贯彻强农惠农政策精神，重点为南桥村、雪峰等村争取了数万元扶贫资金。虽然我局无新农村示范点，但在“联创”点龙田乡德胜村加强了新农村建设。同样，我们无扶贫任务，但选择雪峰村进行帮扶，改善了交通设施。在支农资金整合农综示范项目方面，我局积极配合云山项目区开发。二是积极做好招商引资工作。重点搞好了半山寺宗教文化旅游基础设施项目,今年完成引资200万元，主体工程建设已完成。三是积极做好计生、环保、城管工作。制订计划生育工作责任制，在联创点龙田乡德胜村配合开展相关计生工作，搞好该村计生自治工作。明确殷德元同志为环保工作负责人，制订实施环保法律法规报告制度，确保环保法律法规和《武冈市“十一五”环保目标责任书》在我局贯彻落实。积极支持、配合和参与城市管理，制订了创建文明卫生城市工作方案和措施，还有“责任路段”、“门前三包”等管理制度，与全局干部签订禁炮责任书。

二、突出做好本职工作

（一）注重创新业务工作模式。第一，形成贯彻落实民族宗教政策合力。市里调整民族宗教工作领导小组，各乡镇和街道办事处分别成立领导小组，确定分管副职和民宗专干，建立例会制度。完善我局机构，设立办公室和业务股，明确股级岗位，在7月还配备副局长、党支部书记，从而使工作力量得到加强，事务管理更加规范。4月15日召开了全市统战民族宗教工作会议，在各级各部门部署安排了2009年度民族宗教工作。第二，全力维护民族宗教领域和谐稳定。在建国60周年庆典前后，我局开展了民族宗教领域维稳行动。对基层和宗教活动场所下发维稳通知，完善处置民族宗教方面应急预案，实行24小时值班制度，严格做到早发现、早报告、早控制、早解决。同时，还开展了 “贯彻落实民族法规政策”调研活动和实施宗教两个《条例》自查活动，开展了民间信仰活动场所和宗教旅游方面等调查，向上级提出了很好的建议。9月还开展宗教界人士爱国主义主题教育，激发了宗教界人士爱国爱教热情。从今年开始，我局在5年内重点开展和谐寺观教堂创建活动，已出台活动方案和创建标准，准备利用5年时间，使全市90处宗教活动场所达到全省创建标准。第三，强化宗教团体和工作队伍建设。认真落实宗教管理制度，出台《宗教组织议事制度》、《宗教教职人员管理制度》、《宗教活动场所财务管理制度》、《宗教活动场所安全管理制度》。大力加强宗教团体建设和宗教界后备管理人才培养，建立道教、佛教界人物电子数据库，选送智善、永善分别到广东省佛学院、湖南省佛学院进修。6月，在市委党校举办民宗专干、宗教教职人员、宗教场所管理负责人“三支队伍”培训班，提高了政策水平和管理能力。第四，力促民间信仰活动场所规范管理。对符合条件的12处民间信仰活动场所颁发登记证件,建立管理委员会，在活动组织、会议、学习、消防、环境卫生、财务、档案等方面进行规范。还设立联系点，推选出1名联络员。同时定期组织召开场所负责人联系会议，传达贯彻政策精神，对场所存在的问题协同研究解决。第五，力推民族“一法两规定”贯彻落实。市财政设立少数民族发展资金，安排2万元专项资金。我局积极向上为雪峰、南桥等村争取资金达11万元；同时，定期慰问少数民族困难群众，共慰问180人，送去慰问金2万余元。对70多名缺成分证或成分证存在错误的考生专程到邵阳免费为他们办证，今年3月24日前完成全市200多名少数民族高考学生加分审核工作，无一例差错。市委组织部、统战部、编办、民宗局、财政局、人事局等部门定期召开联席会议，形成全市培养选拔少数民族干部的强大合力。第六，力促宗教界服务经济社会发展。加强与宗教届人士联系，经常创办活动，激励他们为武冈社会经济作贡献。宗教界人士捐资6万多元用于资助特困学生共62人。佛教界知名人士已向我市一中、二中、图书馆、佛协等单位无偿捐赠乾隆版《大藏经》、《中国大百科全书》和《二十四史》等价值20万元的珍贵图书资料。延藏法师向我市云山胜力寺捐赠《金刚经》等佛学书籍20余套。半山寺莲盛大师个人筹得公德款550多万元，对半山寺及周围设施进行了改善。我市信教群众已捐资500多万元，兴修道路38公里，改水改厕32处，架通照明电45处，修建桥梁20余处。第七，全力防范抵御境外敌对势力渗透。各宗教活动场所积极宣传邪教危害，提高信教群众防渗意识。严格执行重大活动申报制度，对3天以上的大型活动实行审批、登记备案、跟踪服务管理。我局和统战、公安等部门制订了防渗抵渗工作方案，重点防范新疆“三股势力”人员和藏独分子在我市借机煽动闹事及渗透破坏活动；坚决抵制“达洼宣讲团”来武进行的一切活动。各乡镇民宗专干积极了解掌握各辖区的敌对势力渗透情况，了解掌握民族宗教问题。第八，积极做好民族宗教外宣工作。年内共上报工作信息19条，其中人民网录用1条，中国网录用1条，中国佛教在线录用1条，红网录用1条，湖南在线录用1条，三湘统战网站已录用2条。邵阳市电视台“新闻眼”录用1条，邵阳市民宗委简报已录用5条。

（二）注重优化经济发展环境。严格按照武发„2007‟8号、武发„2008‟6号、武纪发„2008‟13号文件要求，建立健全优化经济发展环境各项制度。先后制订《优化经济环境实施办法》、《优质服务活动方案》、《机关效能建设实施方案》，并完善《政务公开制度》、《政务公开保障机制》、《政务公开措施》，还制订了《行政效能公示制度》、《首问责任制》、《限时办结制》《A B 顶岗工作制度制》、《服务承诺制》、《失职追究制度》等制度，我局机关行政效能建设得到加强，服务质量得到提升。

（三）注重落实政务公开制度。及时调整政务公开工作领导小组，配合政务中心及时更新政务信息公开目录，上报联络工作人员资料，完成《行政许可项目汇总表》、《行政许可、非行政许可、办事服务项目目录指南和办事流程图》等工作。年初制订政务公开工作计划，还制订《改正工作作风管理办法》、《办事公开制度》、《财务公开制度》、《大事公开制度》、《工程公开制度》、《政务公开保障机制》、《政务公开制度》、《政务公开措施》等制度。政务公开制度进一步落实。

三、积极做好党建工作

一是严格按照要求加强廉政建设。市里与我局没有签订《党风廉政建设目标管理责任书》，但今年我局廉政建设得到加强。先后制订《党风廉政建设目标管理制度》、《反腐倡廉联系会议制度》、《领导班子议事规则》、《党支部民主生活制度》、《党务公开工作实施细则》、《重大事项内部会审和集体决策制度》、《三会一课制度》。制订干部职工廉政教育培训规划和工作措施，年内组织了2次党风廉政教育课。组织开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育、构建和谐民宗主题教育、廉政文化六进、深入学习实践科学发展观、解放思想大讨论等活动。全面落实全市廉政建设规定、综合考核评价、中层骨干任用提名、干部交流轮岗回避、首问首办责任、财务管理规定、领导班子成员个人重大事项报告等廉政措施。同时，纠风各项工作也得到加强。二是严格按照要求加强组织建设。加强了领导班子建设、人才队伍建设和机关党建工作，做到了有方案，及时总结成效，还按照全市统一部署落实“党员干部下基层、建设和谐新农村”等活动。我局无双联单位，但我局在联创点做了相关的双联工作。在关心下一代工作中，对全市少数民族和信教群众家庭开展了系列活动。三是严格按照要求加强思想建设。单位领导干部落实了全市的中心理论组学习制度，每月参加了1次学习，参学率达100%。年初制订《干部政治思想工作方案》，全年分专题学习了6次。还开展了建国60周年爱国主义教育活动，为市里举办建国60周年成果展提供了相关宣传素材，认真完成了党报党刊发行的任务。四是严格按照要求完成统战、人大、政协等工作。局长亲自分管统战工作，全年研究统战工作2次以上，学习统战理论政策2次以上。积极参加调训任务，局领导到北京学习2次。积极向统战部上报信息19条，并参加统战方面调研工作,还按年初《民族宗教工作目标管理责任书》完成了任务。在人大工作方面，全年没有收到相关的议案、建议、批评和意见办理任务。不久前收到人大转交的有关宗教界人士的报告，我局专门针对报告中的相关事项及时答复，使报告人感到很满意。在政协工作方面，没有收到有关提案办理工作，但全局干部学习了《关于提案办理工作的考核办法》，并主动接受民主监督，主要召开了民族宗教界代表座谈会。

四、扎实做好社会进步各项工作

一是扎实做好综合治理工作。调整充实局综合治理领导小组，明确综治保卫兼职干部和工作职责，制订综治工作制度，与单位干部签订责任书。全力维护社会政治稳定，认真做好了民族宗教方面领域维稳工作，还做好了反邪教等工作。在治安管理和安全防范上，积极支持、配合严打整治斗争、矛盾纠纷排查调处、禁毒等工作，还强化治安、交通、消防、安全事故隐患预防措施，并制订安全保卫和值班制度。在基层基础工作方面，积极开展平安单位创建工作，还配合市委党校落实机关守院护栋制度。在普法依法治理方面，做到了有方案、有措施、有组织，坚持每季度开展一次法制教育学习，在清明节、“6.26”国际禁毒日、“安全生产月”开展系列宣传活动，还开展了创建“依法办事示范窗口单位”活动。扎实做好“联创”工作，成立“联创”工作领导小组，制定工作方案和《“联创”工作制度》、《“联创”工作奖惩办法》，局长亲任分管“联创”工作，明确殷德元、范立明两名同志为“联创”干部。我们在2009年春节前、3月、4月及8月中旬入驻龙田乡德胜村，严格对照“七个一批”的工作标准开展系列工作，还带去慰问金2000元。二是扎实做好安全生产工作。制订安全工作计划，安排安全工作经费，对单位干部进行2次安全教育培训，建立安全生产责任制和安全事故应急救援预案，全年无安全事故发生。三是扎实做好群众信访工作。明确信访工作人员职责，制订信访工作措施、首问责任制度、矛盾纠纷调解程序、调解工作纪律，实行领导值班接访制度，并建立信访事项处理台，开展矛盾纠纷排查调处活动，及时将矛盾纠纷化解在基层、在内部、在源头，全年无异常访、越级访、集体访。四是扎实做好卫生和文明创建工作。完善机关保洁措施、传染病工作制度，制订爱国卫生运动工作计划、卫生“门前三包”管理制度、“路段单位责任承包”责任制度。参加了全市的卫生培训，做好了灭蟑螂相关工作任务。机关日常保洁坚持办公室一日两扫，办公场所每周末大扫。按照“弘扬和谐风尚，建设和谐社会”要求，开展了“服务人民群众,创建和谐机关”活动。积极争创文明单位，调整文明创建工作领导小组，制订创建文明单位规划、方案，并及时总结成效。加强了单位干部职工家庭中未成年人思想道德建设，在民族宗教领域开展“公民道德教育”活动。五是扎实做好统计、史志工作。年初签订了责任书，明确统计工作人员，并在内部定期开展自查自纠，确保无虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料行为。在史志工作方面，按要求完成了民族宗教工作2008年年鉴。

总的来说，一年来，我局按照目标要求，各项工作得到落实，取得明显成效，单位的三个文明建设得到加强，但与市里的要求还有一定的差距，主要原因是经费不足、人员力量太少、机构设置还不完善。因此，在来年的工作中，我们一定会倍加努力，为全市三个文明建设作出更大贡献。