中心镇创建情况汇报_讲习所创建情况汇报

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青山泉镇中心镇创建工作汇报

中共青山泉镇委员会 青山泉镇人民政府

（2010年8月11日）

尊敬的各位领导

6月30日，市委市政府召开全市镇域经济暨中心镇建设现场会以后，我镇按照会议精神，结合本镇创建实际情况，具体做了以下几个方面的工作：

一、迅速传达市委市政府会议精神

7月1日晚，镇党委政府召开会议传达会议精神，明确中心镇建设的重大意义，中心镇建设是缩小城乡差距的重要手段，镇强则县（区）强，县（区）强则市强，镇域经济的发展是整个市区发展强大的重要支持。会议明确了中心镇创建工作方向，进一步明确工作着力点和突破口。

二、具体工作部署、工作措施

1.拟定分月工作计划，实行周六调度、月底分析总结、季度考核的工作制度。按期出简报、通报，实行班子成员包挂具体项目；各责任单位具体抓落实，明确工作要求，限定工作时间，实行中心镇创建人人有责、齐抓共管的局面。

2.把“扫地、种树、亮灯、拆违”作为工作抓手，使中心镇创建出效果、得民心。

一是建立两支队伍：第一支把保洁工作市场化运作作为工作重点，现镇区 平方区域已全部实现市场化运作，洁士保洁公司最终以28万元/年中标，东起演马庄东，西至镇西街，南起冶金工业园路口，北至火车站，实行即时保洁与定时保洁相结合，大大提升镇容镇貌形象，过往群众无不称好。第二支是绿化管养队伍，一是由江苏省苏林园林有限公司设计绿化方案，总投资约680万元，另由徐州市园林设计院设计，一周内设计完毕，另外起抄倡议书，倡议村民积极贡献家前园后的稀有树种，移栽至路行道边。

二是设定由农技站牵头成立绿化管养队伍，由农技中心工作人员组成，制定相关工作制度。

三是规划路灯、广告在内的专业规划，共设路灯209盏（包括工业园78盏），延长2小时亮化时间，方便了百姓夜间休闲。

四是制定违拆方案，下发拆违通知书。

3.加强专业队伍领导，调整由副镇长王秀武（原规划局副局长）主抓。

三、创建进度

（一）城镇规模

1.徐州市泰格及华圣进展情况

泰格公司建筑面积2.5万平方米，总投资8000万元，规划方案已报批，施工方案正在设计，售楼处已完成基础建设。

2.屯头集中居住区老百姓基本上都同意拆迁 3.华美清园二期棚户区改造6.4万平方米 4.增减挂钩情况

经现场调查测量，大约有330亩地可用于增减挂钩。

（二）经济实力

1.腾达公司2009年11月动工，现已投资9.83亿元，今年9月份就能投产，占地面积达395亩。宝丰特钢公司2009年8动工兴建，投资16亿元，今年十月竣工投产。

2.积极有序推进农贸交易市场迁建工作，逐步完成市场定点规划及附着物补偿意见。

到2010年6月，青山泉镇进工业园区企业达75家，城镇化率达到34.4%。

（三）规划布局

科学论证规划布局，进一步提升服务功能，逐步规划了广场公园、高标准医院、学校、敬老院、农贸市场、停车场、大型超市等；高标准预算实施镇区绿化；城镇集聚功能明显增加，中心镇建设推动了工业向园区集聚，三产资源向中心集聚，人口向城镇集聚。

1.我镇总体规划修编8月底定稿，详细规划9月底能形成初稿。2.各专项规划广告、路灯等方案已实施，路灯累计投资80万元（上半年投资50万元），门头公告已投资60万元。

（四）基础设施

基础设施建设加大，当前，完善的交通道路网络基本形成，并着力改善老镇区面貌，演马路、步行街、青国路等主要干道、人行道的铺设及其绿化、亮化工程圆满竣工。

2009年至今，投资150万元兴建垃圾中转站，日处理垃圾50万吨；

投资80万元兴建青山泉镇客运站，日接送乘客达2000人次； 投资500万元铺设利大路南线6.3公里；

完成镇区4个水冲式厕所规划和招投标；现在已开工3个 投资8万元兴建候车厅站台6座，镇区正在新建候车厅站台4座，唐庄村兴建站台2座。

污水处理方案已形成，6月份完成污水管网设计依托新利源印花、彭城集团、污水处理厂实现生活污水无害化处理，实现雨污分流，同时参观学习荒里村污水处理模式，借鉴用于蔬菜、青山泉两村污水处理。连接贾汪区区污水处理厂处理污水。

（五）社会事业

敬老院已完成招投标，投资90万元，建筑面积近1400平方米，11月竣工。

拟在政府门前建设高标准文化站，计划10月动工。卫生院新址已完成附着物清理工作，计划近期动工。稳步推进社会事业的发展，农民收入有了较快增长,2010年上半年农民人均收入6002元，比去年同期增长10%。

社会保障体系不断完善，完善农村新型合作医疗制度，逐步建立社会救助体系。到2010年6月，新型合作医疗农民参保率达到95%,政府上半年用于社会救助资金12万余元。五保户集中供养率达65%以上，各项基本保险人数逐年上升建，并建立了职业技能培训基地 1个，实现就业再就业1000余人。

（六）镇容镇貌

制定门前责任区制度，计划8月底进行环境整治

改变镇容镇貌，开展环境整治活动，使生活环境不断优化，编制青山泉镇镇容镇貌实施细则，积极实施镇区整治改造工程。

建立环卫、绿化队物，以28万元/年将镇区环卫保洁承包给洁士保洁公司，市场化运作，保洁面积10余万平方米。

（七）融资问题

成立了镇城投公司，报送区政府，建议区操作融资平台，争取项目贷款；确定实体企业，选择担保企业，利用商业模式争取项目贷款。

四、加大创建力度，深化体制改革。

中心镇建设要以经济发展为中心，而发展经济必须以产业作支撑，人口和各类生产要素的聚集都必须建立在此基础上。对此，我镇上下的认识是十分统一的，工作是十分重视的，并且都能做到立足比较优势，扬长避短，突出特色，在地方优势上下功夫，极积鼓励中心镇大力培育和发展特色的主导产业，推进产业结构优化调整。目前，产业格局逐步形成：青山泉立足于现有基础和条件，坚持市场导向、政府引导、聚集发展的原则，大力发展特色产业，在高起点规划的3平方公里工业园区内，基本形成了纺织印染、高新电子、冶金铸造、煤炭焦化、新型建材等五大支柱产业，截至2010年6月实现工业总产值60亿元，出口创汇1100万美元。

1深化建设用地改革。

按照“三置换”要求，大力推进居民向镇区集中居住，按“增减挂钩”方法既可增加建设用地指标，亦能增加镇区规模和镇区人口和城镇化率。拟用三年时间将白集、姚庄、四清三村的居民全部集中到镇区居住，三村居民9296人，宅基地占地2000余亩。2010年重点是白集村的屯头村，四个村民小组443户1879人，村庄占地170亩，搬迁后，可置换出土地130亩。通过用地置换机制，不仅有效地保障了中心镇建设用地，而且促进了土地资源的优化利用，增强了中心镇的可持续发展能力。

2不断完善社会保障体制。全面推进新型农村社会养老保险，确保年内覆盖率达100%。积极扩大城镇职工基本养老保险覆盖面，大力推行被征地农民养老保险制度（地保）和农村新型合作医疗制度，通过核减农村空挂户增加新型农村合作医疗参合率。

五、下半年工作打算

青山泉镇中心镇创建达标工作虽然取得了一些成效，但与统筹城乡发展、建设社会主义新农村要求相对照，还有较大的差距，中心镇城乡二元分割的结构还没有从根本上打破，仍制约着中心镇经济社会全面、协调、可持续发展。下步，将进一步加强组织领导，以统筹城乡经济社会发展、全面繁荣农村经济，三年再造一个青山泉，率先实现现代化为目标，积极推动中心镇创建达标工作迈上新台阶。

1.下半年，政府门前开发动工，具体方案由华圣公司实施；泰格公司计划今年10月1日售楼处进行对外营业暨开工典礼。

2.基础设施。

镇区建成6个厕所，并且投入使用；6个站台竣工（唐庄村2个）；利大路11月竣工通车；污水管网完成设计方案并且实施；镇区绿化方案完成并且实施。

3.村庄开发。贷款