大河乡党代会常任制执行情况汇报_第七次党代会情况汇报
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大河乡党代会常任制执行情况汇报
大河乡共有党员 名,党代表 名,在县委组织部悉心指导,我乡从健全制度和完善机制入手,按照党章和党内有关规则,踊跃探究,稳步推进,逐渐形成了以党的代表大会年会制为主要内容的党的代表大会常任制度系统和工作机制,尤其在重点探究党的代表大会年会制方面,已形成了完善的制度框架和运行机制,现将工作状况汇报如下:
一、主要做法。
1、召开一个会议,即实行党的代表大会年会制。坚持在党得代表大会届期内每年召开一次代表会议。年会召开与乡人代会同步,会期为1天。年会除了履行常规工作职责,如听取和审议乡党委、乡纪委、乡人民政府、乡人大主席团工作报告和财政预决算报告、讨论决定重大决策。
2、确定了党代表活动制度,即建立健全了党内主要状况向代表通报、主要事项征求代表意见、代表视察调研、代表联络基层党组织和党员群众、代表列席党内有关会议、代表询问和质询等六项制度,如去年 月份,我们组织了100余名乡党代表和人大代表,视察书记、镇长示范林工程建设,并认真听取他们的意见和建议。针对党代表活动时间间隔长、形式独特和部分代表参政议政、监督评议意识淡薄等问题,明白代表在拥有选举、审议、建议、表决、监督等方面得权利的基础上,还确定了代表十项职责,即规定代表听取和审议同级党委、政府、人大、纪委的工作报告;参加党的代表大会支配得各项选举;关心党的工作,向党的代表大会提出意见、建议,讨论并决定本地域范围内得重大问题;亲密联络党员和人民群众,及时反应本单位和所联络党员群众得意见和请求;踊跃宣传、模范执行党代会和党委的决议、决定;搜集、了解经济社
会发展和党的建设等方面的状况及对涉及本辖区经济社会发展和党的建设的重大问题开展考察调研职责等。
二、初步成效
(一)提高了基层党建工作水平。实行党代表大会常任制,代表在本届党委任期内每年都有机会了解和参与党内事务,进一步增强了代表履行职责的政治责任感、光荣感,“任满一届,干好五年”,充分发挥其作用。有力地推动了基层党建工作向前发展。
(二)提高了党委决策民主化、科学化。对本乡的改革、发展和党的建设工作等各方面所作的重大决策,积极邀请部分党代表列席会议,参与决策,促进决策实施准确化科学化。如在去年的年会上就讨论通过了大河乡集镇规划。
(三)促进了党内监督机制的完善和监督渠道的拓宽。一是形成了党内监督、群众监督、制度监督、会议监督多位一体监督体系,促进了党员领导干部勤政廉政;二是有利于党代表对党委班子和成员做出客观评价,促进政绩优化;三是有效推进党员领导干部生活作风、工作作风转变。
(四)促进了党委的领导水平和执政水平的提高。有利于党代会精神较好贯彻落实,进一步增强党的领导水平和执政水平,保证党代会讨论决定重大问题的权威性。
(五)增强了全乡经济社会发展。实行党代会常任制,党代表能在会前、会中、会后参政议政,献计出力,紧扣发展主题,加强农村基层组织建设,努力发展壮大村集体经济,千方百计增加农民收入,使农村经济蓬勃发展,农民得到实惠,全乡形成了种植业、畜牧业等齐头并进的良好发展格局。
(六)增强了党员的荣誉感和责任感。在未实行党代表常任制前,党代表作用发挥途径不多,对本乡范围内,包括党内的重
大事务和有关情况信息不太了解。实行党代表常任制后,代表意识和党性观念进一步强化,荣誉感、责任感和使命感进一步增强,在带头执行党的方针政策等方面发挥了先锋模范作用。
三、存在问题
乡党代会常任制由于认识上的差异等原因,工作中还存在需要我们解决的问题。
(一)代表作用发挥不够
(二)工作运行机制不畅
(三)代表权益保障不力
四、下步工作思路。
第一,要提高党代表履职能力。二是在代表素质上要强化培训提高。把党代表培训与干部教育培训、基层党务干部培训结合起来,着力学好党的路线方针政策,提高综合素质,增强党代表特别是基层一线代表履行职责的能力。三是在代表监督上要探索述职评议。每年要安排一部分代表进行口头或书面述职,报告履行职责情况,由党员对述职代表提出评议意见并督促整改。
第二,要丰富党代表活动载体。履行好党代表的职责权利,关键在于组织好党代会年会,不断拓宽发挥作用的载体和平台,增强代表活动实效。一是在联系载体上,要通过会议、简报、工作通讯、党务公开等多种形式向党代表通报党内重要情况,畅通知情渠道;建立党代表信访接待机制,定期组织信访接待活动,参与现场接访,并跟踪信访办理情况,掌握党员群众合理诉求;及时了解党员群众真实意愿、意见和建议,为党的决策提供可靠信息。二是在参与载体上,进一步完善党代表列席党委会、重大决策征求代表意见等制度;定期开展代表视察调研、建言献策等活动;每年例会前要集中开展党代表提案提议征集活动,侧重党的建设重大问题研究,并加大督办回复力度,拓宽党代表参与党内事务决策管理的渠道。
第三,要强化党代表权利保障。为使任期制代表活动和发挥作用的长期性和连续性落到实处,使党代表完全充分地行使职权,有必要进一步健全党代表权利保障体系。一是法规和制度保障。结合实际,研究制定具体实施办法,详细规定党代表发挥作用的范围、职权、方式、程序、规则等内容,使党代表的所有活动在党内都“有法可依”、有章可循。二是时间和经费保障。要从制度层面出台规定,明确党代表参加有组织的活动,所在单位必须给予时间保障;同时,建立梯级补贴制度,为党代表开展活动提供经费保障。三是组织机构保障。乡镇党代表联络办公室要切实承担起组织、联络和协调党代表活动等工作职责,做好党代表日常管理和服务工作。同时,为无职党代表提供必要的工作场所。