常务副市长武义泉同志来局调研汇报提纲 湖北省统计局_国家统计局统计调查

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宜城市统计局2014年工作总结

2014年，宜城市统计局在市委、市政府的正确领导下，在省、市统计局的直接关心、指导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动,按照“抓队伍强素质、抓数据保质量、抓服务当高参”的基本思路和要求，以建设服务型统计为目标, 从基础规范化建设入手，在提升统计数据质量上着力，努力做好统计各项工作,全面完成了预期目标任务。具体情况汇如下：

一、突出重点，扎实搞好第三次经济普查工作

今年是全国第三次经济普查关键年，局党组高度重视，举全局之力抓好普查工作。一是分片包干，责任到人，把好普查时点登记数据质量关；二是组织专班开展地毯式复查工作，做到限上单位上报率100%，限下单位最大限度减少漏报；三是集中力量进行比对，抓好表间审核，把好数据质量关，确保普查数据质量真实，全面反映宜城经济实力。

二、突出“统计改革”中心，重点抓好 “四大工程”建设 一是抓企业“一套表”扩面和规范化工作。以经济普查为契机，新增“四上企业” 111家，纳入的限上企业已达 423 家。加强与企业沟通，督促 “四上”企业按要求配备专（兼）职统计人员，完善统计基础资料搜集归档，独立网上直报统计数据；二是抓法人单位名录库更新维护工作。加强与工商、质监、税务、民

政、编制等部门联系和沟通，做好法人单位，以及企业地址码、行业代码等更新维护工作，做到专业字典库与基本单位名录库“两库”相符；三是抓基层基础建设和统计信息化建设工作。严格按照省局“八有八化”要求，巩固完善乡镇统计基础工作成果，实现了省、市、县、乡四级联网。同时，依照襄阳市局企业规范化建设12345目标，狠抓了“限上企业”统计制度上墙，原始资料收集，统计台帐建立，网上直报落实等工作。

三、突出统计咨询职能，重点抓好统计优质服务

一是服务领导决策。利用《统计月报》，向各级领导和部门及时提供省、襄阳及我市经济数据情况，让各级领导做到心中有数；同时围绕经济工作中心，针对经济社会发展中的热点和焦点问题，开展调研分析，提出有参考价值的意见和建议，得到市领导采纳，全年完成调研材料25篇、信息70条，其中领导签批调研材料6篇、市级以上采用32条；二是服务企业发展。在企业成长过程中，帮助企业做好统计基础工作，指导企业完善进规申报资料，力争企业申报一次成功。对新进规企业，进行上门服务，解决统计报表中的实际困难，并为企业生产经营提供所需的有关数据；三是服务社会公众咨询。积极为社会公众提供良好数据服务，耐心细致接受公众信息咨询。

四、突出“四化”，重点抓好统计数据质量

㈠加强专业指导，推进统计业务程序化。一是做好“一套表”网上直报，对整个直报过程进行监控，对异动数据及时查询，严

格执行“即报即审即验”。同时，做好源头数据搜集、汇总、上报等一系列规范化运作程序；二是建立统计数据质量评估审核制度，对各种重要的经济社会发展数据进行综合评估，规范统计口径、计算方法和资料来源。

㈡加强法制建设，推进统计调查法制化。一是全面宣传《统计法》。充分利用全国法制宣传日和《统计法》颁布实施纪念日等特殊时点，并结合大型普查、调查活动，多层次、多途径宣传统计法律法规，扩大统计影响，营造依法统计氛围；二是加强统计执法力度。今年以来，我局依据统计法律法规，大力开展统计巡查和执法检查，对平台数据异常的企业及时上门巡查，了解真实情况，防止弄虚作假。同时，加大对统计弄虚作假案件的查处力度，引入“约谈”、“督办”、“回访”等整改处理机制，防止重大统计违法行为的发生，确保了统计数据的真实性。

㈢加强能力培训，促进统计知识普及化。一是强化业务培训，以网上直报、统计人员上岗培训为主，采取一对一辅导、分专业分层次培训等方法，今年来共培训各类基层统计人员200余人次。与此同时，还将统计上岗培训范围延伸到村一级，目前已完成了80个村级统计人员业务培训；二是积极与市委党校协商沟通，共同组织统计知识和统计法规进党校、进企业活动，宣传统计法律法规，不仅普及了统计知识，扩大了统计影响，还提升了统计人员的专业水平和综合素质。三是借鉴省局导师制经验，开展传帮带活动。在统计专业工作、信息分析撰写等方面，由班子

成员负责分管科室、市局帮助镇办区、镇办区指导基层调查对象，形成一级帮一级、层层有进步的良好传帮带氛围。

㈣严守 “四条红线”，促使平台上报科学化。对平台数据采集、审核、上报、查询、反馈等流程严格要求。对基层企业，我们反复宣讲实事求是、依法统计的重要性，并及时送达《统计法律事务告知书》；对市委市政府领导和部门负责人，及时汇报和传达国家、省、市统计部门关于数据质量的最新要求；对基层统计人员，加强职业道德教育，严明工作纪律，做到四个坚持：坚持不在基本单位名录库不得填报数据；坚持独立上报联网直报数据；坚持独立修改差错或填补不完整报表的原始数据；坚持数据质量评估审核制度，严守“四条高压线”。经过省、市多次巡查和我局深入细致的工作，企业上报数据得到进一步规范，有效遏制了统计干预，目前，我市统计工作已基本形成了讲纪律、重质量的良好氛围。

五、突出三个坚持，重点抓好优化统计环境

一是突出重心，坚持联系实际，着力形成全社会支持统计的工作环境。根据宜城统计的实际情况，宜城市政府印发了《市人民政府办公室关于进一步加强统计工作的通知》文件，对统计工作的开展提出了更高要求，形成了全社会关心支持统计的工作环境。《通知》要求各镇、办、区、各有关部门进一步加强和改进统计工作，确保各项统计数据的准确、真实、可靠，促进全市统计工作健康发展。各级领导要关心和支持统计部门的工作，定期

研究并及时解决统计工作中遇到的困难和问题。要求各地牢固树立依法统计的意识，坚持实事求是的原则，严格遵守和执行《统计法》等统计法律法规，加快统计法制队伍建设，着力夯实统计法制基础工作，认真履行管理和监督职责，严把统计数据质量关；

二是突破难点，坚持把握机遇，努力优化统计机构人才队伍的工作环境。自省42号文件下发以来，我局党组紧紧抓住落实的机遇，在增设机构，增加人员的关键环节上开展卓有成效的工作。成立了宜城市普查中心和统计执法大队，为全额拨款的事业单位，新增事业编4人，目前已完成了4名人员招录工作，6月底到岗，充实了统计队伍，加强了统计力量，为统计事业的发展吸纳了更多的优秀人才。

三是突出特色，坚持夯实基础，奋力改善统计基础条件的工作环境。一是领导关注度越来越高。今年来，宜城市委市政府领导更加支持和关爱统计工作，市委书记多次听取统计局专题汇报，并亲临市统计局调研，检查指导工作，帮助解决实际问题；二是县级“双基建设”和乡镇统计“八有八化”统计工作有了很大进展。目前，我局正在积极准备规范化建设达标工作；三是信息化建设不断提升。升级了主干网，完善了“四级联网”；四是增加了专项经费、扩增加大财政预算；五是镇、办、区工作环境明显改善。各镇按照市统计局要求，优先给统计站配备高素质人才，每个镇办区统计站专职统计人员都固定在2人以上，每个镇办区拿出不少于2万元的资金用于添置办公设施和设备更新换代，统计

站办公条件优于镇办区政府其他部门，基层统计部门摆脱了“缺人、缺钱、缺房”的困境。

六、突出实效性，认真扎实开展党的群众路线教育活动 市统计局按照宜城市委的统一部署和要求，在市委第六督导组的精心指导下，认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，一步一步、深入扎实地开展了教育实践活动。

一是深入学习、广泛听取意见建议。采取集中学习和自学相结合、书本学习和网络学习相结合的方式，系统学习了习近平总书记系列重要讲话、《论群众路线——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》等有关辅导资料，结合统计工作实际，下发了全国第三次经济普查员手册、全面深化统计改革问答；与此同时，深入基层、三万活动联系点、服务对象中，采取召开座谈会、分层分类进行个别访谈、直接听取群众意见建，查找在群众观念、工作作风和执政能力等方面存在的问题，共发放征求意见函150份，设置意见箱1个，搜集意见48条，梳理归纳26条。

二是切实查摆问题，真刀实枪开展批评。局党组、领导班子及党员干部对照中央八项规定、省委六条意见，对照党风廉政建设要求、对照群众期盼，主动查找问题，深刻剖析存在问题的实质、原因，找出努力的方向，认真撰写对照检查材料。对照检查材料经过征求意见修改、党组讨论修改、市委督导组指导修改、市委教育实践办审核修改、分管市领导点评修改等层层把关，修改普遍都在5次以上。民主生活会上，领导班子认真展开自我批评，深入查摆问题，相互揭短触及灵魂，真正开出了实效。

三是狠抓整改落实，促进建章立制。针对查摆出来的突出问

题，局党组制定了《市统计局党的群众路线教育实践活动整改方案》、《专项整治方案》。整改方案共包括4大类15项具体措施，涵盖了领导班子在“四风”方面存在的主要问题，以及群众反映强烈的突出问题。每项整改任务都明确了具体措施和时限要求，并由班子成员分别担任责任领导，将整改措施分解细化到相关科室；专项整治方案共明确了7个方面的问题和整改措施，并建立了检查评估标准和监督问责的机制；对梳理的涉及“四风”及服务群众方面的23项制度，重申5项，修订18项，逐步建立了党的群众路线的长效机制，推动了工作作风改进和密切联系群众的常态化、长效化。

2014年，我局工作虽然取得了一些成绩，但与市委、市政府的要求还有一些差距，与社会公众的期望还存在一些不足。我们将以更加积极阳光的心态，更加认真负责的精神，更加廉洁务实的作风，努力把宜城统计部门建设成为党政领导科学决策的数据库、信息库、思想库、智囊库，更好地为全市经济和社会发展服务。

宜城市统计局

2014年12月4日