六五普法汇报总结_六五普法中期总结汇报
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“六五”普法工作情况(总结)汇报
尊敬的各位检查组领导:
大家好!
我代表x党委、人大、政府、纪委对各位领导在百忙之中到我x检查验收“六五”普法工作表示热烈的欢迎。GCx“六五”普法工作在县委、县人民政府的正确领导和县委依法治县领导小组及各相关部门的大力支持下取得明显成效。五年来,我x治安形势持续稳定,群众法制观念明显增强,广大农村干部、群众依法办事的能力和学法、知法、守法、用法的自觉性进一步提高,基层民主政治建设扎实推进,村务财务制度健全规范,“民主法制村”创建面不断推进,依法治x工作成效明显,精神文明建设与法制建设进一步强化,各项工作基本纳入了法制轨道,为全x经济和各项社会事业的和谐健康发展营造良好的法治环境。下面就我x“六五”普法依法治理工作开展情况向各位领导作以下汇报。不足之处,请各位领导给予批评指正。
自2006年普法工作开展以来,我x坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照省、市、县普法依法治理办制定的“六五”普法总体规划开展法制宣传教育。紧紧围绕建设“法治GC、和谐GC”的目标,以增强人的法制观念为先导,提高人的法律意识为重任,促进经济发展、社会稳定、依法行政为目的,狠抓发动,突出重点,下大力抓普法工作,有力的促进了我x经济社会又好又快发展。
一、领导重视,建立健全组织机构
党委政府高度重视。一直以来我x党委政府将普法工作例入了全x中心工作的重要议程。首先召开了全x普法工作动员大会,安排部署全x“六五”普法工作。每年召开领导小组工作会议,x人大定期听取普法工作贯彻落实情况汇报,对普法领导小组工作开展情况进行检查,为“六五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。
加强领导,建立健全组织。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,我x及时成立了“六五”普法教育和依法治理领导小组,x党委书记为组长,人大主席、x长及专抓副x长为副组长,其余干部职工及各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,专抓副x长兼办公室主任,司法所长及派出所长任副主任,负责具体日常工作。以“GCx关于成立‘六五’普法领导小组的通知(古党发〔2006〕62号)”文件下发各行政村及成员单位。村上设立法制学校,在组上设立法制宣传员和法制信息员,由组长和村民代表担任,在户设立法律明白人,确保农村普法不留死角。x中学、x小学聘请法制副校长,成立学法讲法小分队,确保对青少年的普法落到实处。大力引导和鼓励老党员、老干部和热心普法事业的人员担任义务法制宣传员,充实普法队伍。各成员、组织机构工作职责明确、工作制度健全。
精心制定普法工作要点。首先我x根据县委、县人民政府转发《县委宣传部、司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》的通知(镇发〔2006〕60号)及《县人大常委会关于在全县公民中继续开展第五个五年法制宣传教育规划的决议》(镇人发〔2007〕7号)文件及上级领导部门的指示精神结合我x实际制定了GCx“六五”普法的总体规划,并以古党发〔2006〕61号文下发各村、各单位。为全x“六五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。根据总体规划的要求及当年工作开展的实际情况制定年计划、工作要点。做到年初有部署,年内有检查,年终有总结。
着力抓好基层普法阵地建设。进一步加全x9个村153个村民小组、两所学校、七所八站、一社一院普法阵地建设力度,强化对家庭法治文化活动的指导和扶持,充分发挥基层传统普法阵地的主渠道作用。注重基层人民调解、法律服务等职能,依托x司法所建立村、社区法律服务工作室,为全x经济建设和新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。
经费有保障。x政府每年根据普法规划和实际开展的工作情况划拨经费,实行专人管理,专款专用,确保普法工作顺利开展。
二、普法工作“三重点,四结合,六进入” 抓好普法工作“三重点”
1.全x干部职工是全x经济社会发展的掌舵者,是普法宣传教育活动的主力军,他们既是普法对象,同时又是法律法规传播者。在普法宣传过程中起着举足轻重的作用。x党委、政府及普法领导小组将全x干部职工普法工作纳入全x普法工作重点之一,利用每周一例会学习时间统一学习。每年组织开展“六五”普法干部职工培训班,邀请司法部门、律师事务所的专家授课,并对培训人员进行考试。提高了公职人员业务水平及法律素质,促使干部职工带头学法律的积极得到提高,进一步加快推进依法行政的进程。
2.未成年人法制宣传教育的重要性不言而喻,x党委、政府高度重视青少年法制宣传教育工作,制定一系列针对未成年人的法制宣传教育实施方案。每个学校的配备专职法制副校长,师资、教材、课时有落实。县司法部门、x普法办、司法所、派出所、妇联、共青团联动,通过送法进校园活动,以上法制课、法律知识竞赛、座谈会等形式的法制宣传活动,使全x青少年法制宣传教育得到极大的加强,中小学生的法律知识、法制观念得到提高。
3.广大农民是法律知识及法律意识相对较薄弱的一个群体,他们居住分散、人口占全x人口的90%以上,交通不便、信息闭塞,思想观念落后,是全x六五普法的重点及难点对象。为深入开展法律法规的学宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平,围绕实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,学习宣传与群众生产生活密切相关的的法律法规,x党委政府、依法治理办组成法制宣传小分队进村入户、深入田间地头为老百姓讲法、普法,帮他们解决实际难题。在农闲之际,组织文化、科技、法律“三下x”活动,开展“大篷车”送法下x活动。在村、组人口聚集的地方张贴宣传标语,散发宣传单,宣传法律知识,把“法”送进千家万户。
注重普法工作“四结合”
一是与解决全x人民的实际问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来。在农村,主要是从抓好村庄整治入手,与普法工作的有机结合,有效的推进了村庄整治工作有序开展。多层次、全方位的进行《劳动法》、《婚姻法》、《义务教育法》等法律的宣传,有效的增强了居民自我权益保障意识,为城镇居民保障体系的完善起到了积极的作用。
二是与创建“民主法治村”有机结合。我们坚持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式,通过层层试点、重点突破、以点带面,在全x稳步推开了“民主法治村”创建工作,极大地丰富和拓展了我x“六五”普法工作的内涵。
三是与倡导文明新风有机结合。x党委政府利用每周学习日组织机关干部学习各项法律法规,在提升法律意识的同时,增强了全体机关干部的道德素质和为民服务的意识。我们始终坚持法治与德治相结合,大力开展社会主义荣辱观教育和“平安家庭”、“和谐家庭”等创建活动,把“以和为贵”、“和气生财”、“家和万事兴”之类的古训,讲到会上、挂到嘴上、记在心上,让浅显易懂的做人处世之道,融入弘扬人间美德、倡导文明新风之中,从而大大增强基层普法的效果,形成“家庭和睦、邻里团结、敬老爱幼、遵纪守法”的社会主义新风尚。
四是与“法律六进”工作有机结合。继续开展好普法教育进机关、进x村、进学校、进企业、进单位活动。除每周学习日都会相应学习法律知识,还组织参加法律知识培训班。在农村,我们结合新农村建设举办“六五”普法法制讲座,开展法制宣传教育,有效促进了农村普法工作的开展。
推进普法工作“六进入”
大力推进法制宣传教育进机关、进x村、进学校、进企业、进单位、进社区“六进入”活动,注重活动宣传教育形式创新,采用各种喜闻乐见、通俗易懂的方式开展法制宣传。在各行各业掀起了学法、用法的热潮
1.法律进机关,提高依法管理和服务社会的水平。把法制教育作为机关学习的主要内容,主要从《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规进学习培训,做到有计划、有安排、有落实、有检查;充分应用网络等媒体,建设机关法制学习资料信息平台,为公务员学法提供条件;建立和落实干部职工学法制度,实现法律知识考试考核规范化;健全行政执法责任制度,把依法行政水平和效果作为工作考核内容;积极开展面向社会的法制宣传教育,把法制宣传教育作为树立机关形象的重要手段,融入管理和服务全过程。
2.开展“法律进x村”活动,促进社会主义新农村建设。法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容,开展法制宣传教育资料、法制信息、法制文艺和法律服务进x村活动,切实提高农民的法律意识和法制观念;加强农村法制宣传教育基础实施建设,扩大宣传教育覆盖范围,增强农村法制宣传教育的服务性;在全x农村中普遍开展“六个一”活动。即:每个村委会有一支业余法制宣传队伍,有一所法制学(夜)校,有一个法制宣传栏,每一个村民小组有一个法制宣传员,每户农户有一个法律明白人,有关部门提供一本农村法律知识读本。加大《村民委员会组织法》的宣传力度,继续深化“民主法制村”创建工作,开展创建“民主法制村”攻坚活动。
3.开展“法制进学校”活动,推进青少年学生法律素质教育。
发挥第一课堂的主渠道作用,坚持德育教育与法制教育并重,把青少年法制教育内容列入各学校的教学计划,做到教学计划、教材、师资、课时、措施“五落实”;在青少年学生中深入持久的开展“保护生命、平安出行”、“拒绝毒品,珍爱生命”、“做遵纪守法的好少年”的教育活动,增强青少年的交通法律法规知识和禁毒防艾、自觉抵御毒品侵蚀的能力;加强青少年法制宣传教育基地建设,积极开辟第二课堂,推进学法用法实践活动;开展法制教育师资培训,推动法制副校长、法制辅导员工作规范化建设;组织和引导学校开展依法治校活动。
4.开展“法律进企业”活动,促进企业依法经营、诚信经营。
围绕企业经营和发展,建立企业干部职工学法用法制度,开展《安全生产法》、《工会法》、《产品质量法》等法律法规的学习和培训,增强企业经营管理人员和广大职工的法律意识和依法管理能力;按照“谁主管谁负责”的原则,加强对广大职工进行劳动和社会保障、工会和民主管理方面的法制教育,完善企业民主管理制度,依法保障职工合法权利;深入开展依法治企活动,促进企业建立健全规章制度,规范和完善企业应行机制,提高企业依法经营和管理水平;坚持法制教育与诚信教育相结合,开展争创诚信守法企业活动,促进现代企业制度的建立。
5.开展“法律进单位”活动,推进法制化管理。各单位把法制宣传教育作为本单位的一项总要工作职责来抓,切实履行好普法带头的作用。利用橱窗、宣传栏、黑板报、墙报等形式开展经常性的法制教育;形成定期的干部职工的培训制度;结合工作实际开展社会性公益法制宣传,积极开展面向公众的法律咨询和服务,不断推进行业依法治理和服务社会的水平。
三、法制宣传教育工作形式多样
为达到“六五”普法的最终目的,普法领导小组想法设法采取各种形式,利用广播、电视、网络、会议、简报、标语、传单和开展法律咨询等多种形式,加大了对普法工作的宣传力度。
首先,x党委、政府选派人员参加县委党校和上级有关部门举办的培训班,五年来共计选派200余人次参加培训班。其次是邀请县普法办和有关部门的工作人员每年到我x进行专业培训,五年来共邀请普法办和有关部门前来我x进行培训7场次,受训人数达300余人次。另外x党委政府还充分利用周一列会学习时间或各种会议时间进行学习培训,2006年以来,组织学习了《宪法》、《公务员法》、《物权法》、《党员处分条例》、《行政许可法》、《突发公共事件应急处理办法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保障法》等有关法律法规知识和有关文件。x普法办每年按照要求征订普法教材发放给全x工作人员、村干部、行业主要负责人用于平时学习,五年中全x共征订普法教材1000余册。共发放《物权法》、《公务员法》、《妇女权益保障法》、《行政许可法》等法律读本400余册。x普法办每年组织机关站所干部职工普法考试检验学习情况,参加县司法局普法考试2次,并于2010年5月7日参加了全省统一普法考试,考试合格率达百分之百。
在农村,我们结合新农村建设举办“六五”普法法制讲座,发放宣传画400余份,法制宣传单600余份,农村反邪教警示教育图200余份。结合“三八”妇女节、“3.15”、“6.26”、12.4法制宣传日、活动“三下x”等节日,举办法律知识咨询活动,发放《中华人民共和国妇女权益保障法》、《信访条例》、《农民工普法与法律援助手册》等资料300余册。向老百姓宣传、讲解《劳动法》、《婚姻法》、《未成年人保障法》土地保护法》、《森林资源保护法》等与百姓生活息息相关的法律法规30余场次。2008年在全x153个组成立法制中心示范户,配备一批法律科普读本。县普法办定期发送法制短信每周最少2条,极有力的提升了全x的普法力度。
在学校,我们主要通过警示教育、维护未成年合法权益教育、道路交通安全教育、遵纪守法以及法制图片展等形式开展了法制宣传教育。
在企业,主要是通过对广大职工进行职业技能培训的同时,进行有关法律的宣传,如《劳动法》、《治安处罚法》等。各村、各单位、各行业针对自身的行业特点与实际,各尽其责,有计划、有安排、有部署的开展好本辖区的宣传教育活动。在宣传教育方式上广泛采取定期与不定期学习,集中宣传与分散宣传相结合、上法制课、编发法制短信、口头宣讲、发放宣传材料、大幅标语、广播、板报、大型宣传牌、摆放展板、路边标语、进村入户读报刊等形式,深层次、全方位地进行大张旗鼓宣传。在方法上抓好平时宣传的同时,注重利用好“3.15”、“6.26”、“12.4”等重大日期及街子天的宣传活动。切实做到宣传无空白、无盲区,努力做到宣传到组、到户。五年中累计征订普法教材1000余册,征订《人民调解》40余份,征订《法制与社会》4份,征订业务指导从书4份,发放《普洱市农村法律知识手册》3000余册,发放交通安全、反对邪教、禁毒防艾等方面的宣传单10000余份,发放“六五普法”宣传单3000余份,张贴标语300余条,出黑板报40余期,制作大型宣传牌2块,编发法制短信30余条,播放法制录像10余场次,到中小学校上法制课40余堂,组织全x大规模宣传活动4次。累计学习宣传了《宪法》等法律法规30余部。努力做到宣传到组、到户,同时不漏暂住、流动人口,切实做到宣传无空白、无盲区。通过五年的努力,使我x工作人员,年平均受普率达100%。农村应普对象,年平均受普率达91%。学生,年平均受普率达100%。企业经营管理人员,年平均受普率达100%。暂住、流动人口,年平均受普率达82%。
四、“六五”普法取得新成效
通过广泛的开展普法活动,使广大公务员牢固树立依法行政、执法为民、公平正义理念,提高其依照法定权限和程序行使公共权利的能力,促进严格执法、文明执法和司法公正,确保国家法律的正确实施;形成领导班子成员带头学法用法,遵纪守法、廉洁自律,无工作人员触犯法律法规的事情发生。在普法教育中,通过开展形式多样的“文化下x”等活动,组织和发动各方力量,帮助基层建立了一支支责任到人、任务明确、素质较高的群众身边的法制宣传教育队伍,包括:充实完善x、村、组三级法制宣传员队伍,培养一批“学法用法带头人”、“法律明白人”,为我x经济建设和新农村建设留下一支普法宣传工作队。使基层民主法制建设不断推进,保证了“四民主、两公开”的全面落实。有力提升了广大农民的法律意识,培养和增强农民依法参与村民自治活动和其他社会管理能力,提高他们的依法维权意识和自我防范意识;促进了青少年的爱国意识、守法意识、权利义务意识,增强自我保护意识,提高分辨是非能力,养成守法习惯,牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识,增强法制观念,切实减少青少年违法犯罪的发生;学校周边的环境整治效果明显,违规网吧、黄色书摊被取缔,减少了未成年人摄取不良信息的渠道。行业依法治理工作不断推进,经济秩序良好,市场管理有序,各行业依法依规经营。企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事、奉献社会的观念和能力得到加强。信访工作步入依法有序轨道,无重大恶性上访事件发生。通过常抓不懈的“六五”普法依法治理工作,全x上下掀起了“六五”普法学法热潮。干部职工法制意识不断增强,老百姓知法、用法的积极性得到极大的提高,依法行使权利和履行义务的意识普遍得到提高。司法公正、行政依法、行业规范,全x社会稳定,治安秩序良好,无重大刑事案件发生,使建设“法制GC,和谐GC”的目标稳步推进。
五、存在的问题
我x的“六五”普法工作,通过全x上下的共同努力,虽然取得了较好的成绩,但也存在以下几方面的主要问题。一是由于x财政困难,对普法经费的投入不够,制约了普法工作的开展。二是工作开展不平衡,个别单位和同志对普法工作的重要性认识不够,不重视,对普法工作的态度只是走过场。三是缺乏对监督、检查、奖惩等制度的完善,一定程度上制约了参与普法工作的单位和人员的积极性。四是广大农民群众的学法、用法意识和积极性不够,有待进一步提高。五是外出、暂住、流动人口较多,增加普法工作的难度。
六、下一步工作打算
一是进一步明确目标任务,明确责任,落实工作措施,全力推进我x普法工作的深入开展。二是进一步健全完善普法网络建设。三是加强对监督、检查、奖惩等方面的机制制度的建设,全力提升单位和个人的积极性。四是不断总结和探索新的方法与经验,及时进行推广,全力加大普法阵地建设。五是坚定不移的开展好法律“六进”活动。六是千方百计筹措资金,保障对普法经费的投入。
在今后的普法工作中,我门坚信,在县委政府和县普法办的正确领导下,在县人大、县政协的监督、督促下,在全x的共同努力下,我x的普法工作必将取得更大的成绩,为我x的平安创建,政治、经济、社会协调快速发展作出重要的保障。
GCx依法治理办 二〇一〇年五月十七日