百户村社会主义新农村建设工作汇报(06.10.12)_村新农村建工作总结
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创新机制 扎实推进
百户村社会主义新农村建设工作汇报
百户村位于漳港街道南部,村域面积3.7平方公里,下辖4个自然村,总户数928户,总人口3408人。
近年来,百户村坚持以村务公开、民主管理工作为推动社会主义新农村建设的切入点和结合点,坚持学习实践“三个代表”重要思想这条主线,坚持“多予少取放活”这个方针,有计划、分步骤地推进社会主义新农村建设,全村各项工作蒸蒸日上,村民群众安居乐业。
一、认真落实村务公开民主管理工作
在完善村务公开栏等硬件设施的基础上,我们坚持把工作的重点放在让群众“明白并监督”上来,切实还了干部“清白”,给了群众“明白”,融洽了干群关系。
1、健全组织。建立健全了村务公开和民主管理领导小组和村账镇审工作领导小组,均由支部书记任组长;成立了项目公开招投标工作小组、村民议事会、村务监督小组,由村两委干部、党员代表、村民代表、老人协会代表组成,形成完善的村务公开工作机构网络,全面负责村务公开的统筹协调、督促检查工作,切实加强了对村务公开工作的领导。
2、强化职能。充分发挥村务监督小组的监督职能,切实加强对村财收支的审核把关,村财大笔开支在通过村民代表会议后,还需由村务监督小组审核。村里坚持每月召开一次村务监督小组会议,对上个月财务收支情况进行审核,经审核同意后,方可建账报销。每季度召开一次村民代表会议,审查当季度的财务收支情况,及时对运作情况进行监督。
3、落实公开。在村部、十字路口等群众聚集处分别设立了两个公开栏,把全村事务全部上墙。每月公布村财使用明细情况,定期公布党员发展、后备干部情况,低保及五保户对象情况,村集体资产盘整项目及公开招投标情况。定期公布计生双查到位、四术落实、出生情况及社会抚养费征收情况等。对有项目征地的,还临时性公布土地补偿费标准、发放情况,详细到户、到人。同时,还设立了“回音壁”,对群众反映的热点、难点问题的解决情况等临时性问题,不定期的进行公开反馈。
二、科学经营村集体资产
村务公开的阳光融洽了干群关系,温暖了村民的心,也激发了村干部发展的信心,调动了村民致富的积极性。为了脱掉欠债村的帽子,我们坚持发展这一要务,切实转变思路,不断发展壮大集体经济实力,村财收入从2001年负债30多万元到目前盈余110多万元。
1、严格财务管理。建立健全了包括实行收支两条线、严格票据管理使用、实行计划用款、实行村财公开等在内的一系列财务管理制度,进一步规范了村财收支管理,堵住了村财违规支出的渠道,杜绝了各种不合理开支。两年来共节省了各类不合理开支10多万元。
2、规范办事程序。为保证确保了村里每一笔开支的科学性和合理性,我们还进一步规范了办事程序。一是规范议事程序。凡是5万元以下的用款计划,需由村两委会及村务监督小组讨论通过;5万元以上的用款计划,需提交村民会议或村民代表会议讨论通过,让群众最大程度参与村财管理,明白村财的使用。二是严格支出程序。非生产性开支300元、生产性开支1000元以上单项用款计划,需先由村里相关会议审议通过和村务监督小组审核后,再由村财务人员填制规范的用款计划表,上报镇监审中心审核把关。
3、科学经营资产。对村集体可经营的设施和可利用的集体资产,我们进行重新盘整、登记造册,并建立村集体资产项目库,在村务公开栏上公开。先后盘整出鱼塘300多亩、虾池35亩,并相继推出招投标,每年为村财增收30多万元。在公开招投标前,我们先对标的进行科学评估测算、确定标底,再按照公开招投标程序,张贴公告,将招投标的标的、条件、时间、地点等具体要求公之于众,使招投标工作家喻户晓。公开投标时,街道纪工委、驻村工作队、公开招投标工作小组成员、竞标者、村务监督小组成员全部到场,整个招投标过程由村民代表全过程进行监督,确保投标公开、公平、公正。
三、大力抓好农民增收工作
近年来,我村因机场高速路、企业征地等,被征地面积达260多亩,现有可耕地面积仅剩1100亩,且大多为中低产田,农民增收难。我们坚持把增加农民收入作为工作的中心任务,在促进农民增收上动足脑筋、做足文章,使农民尽可能多的在农业产业扩展中获得收益。05年实现村民人均纯收入5960元。
1、稳定粮食生产。以农业综合开发为龙头,加速优良品种推广,普及无公害生产技术,大力发展绿色、有机、优质的粮食生产,加大对种粮大户的政策和资金扶持力度,充分调动农民的种粮积极性,提高粮食综合生产能力。
2、壮大特色农业。在保护耕地、稳定粮食生产基础上,因地制宜,以推进农业产业化经营为重点,着力调整优化种养结构和农产品结构,积极引导淡水养殖等农业优势产业发展,推进农业生产稳中有增。05年全村淡水养殖面积达350多亩,产值近400多万元。
3、构建农业保障体系。加大对农业保障体系建设的扶持力度,认真抓好水利工程的维护、修缮工作,进一步完善农田灌排体系,改善农民的生产用水条件,为保证粮食产量打好基础。05年投入共4万多元修缮农田暗灌工程1000多米。积极开展基本农田标准化建设,加大中低产田改造力度,提高示范带动引导效应,提升综合生产能力。加强耕地质量保护,全面实施沃土培肥工程、耕地修复工程,推进土地开发整理。
四、阳光推进公益事业建设
村务公开工作做好了,群众对干部信任了,公益事业建设就得到群众的支持,许多企业家和华侨踊跃捐资。如村民听说村里要建老人活动中心时,旅外华侨、在外企业家和广大村民群众积极踊跃捐资,老人活动中心建设只需160万元,而捐资额却达到了220多万元。对群众呼声较高的公益事业,我村按照“一事一议”的原则,提交村民代表会议讨论决定或进行村务决策听证后,抽调村干部、村务监督小组成员、村民代表、老人协会代表等成立项目筹建工作小组,负责资金筹措和工程管理,并定期公开资金使用情况。近年来,我们应大部分村民的要求,先后投入160万元新建老人活动中心;投入25万元修建完善老人活动中心的绿化及配套设施;投入60多万元铺设村间水泥路500米;投入30多万元完善新村小区的水泥路、下水道、自来水管道、照明线路、围墙等配套设施;投入3.5万元实施“亮灯”工程;投入2万元在主干道设置电子监控探头两处,进一步震慑了违法犯罪分子,受到了村民们的普遍赞扬。
我们虽然在新农村建设工作中进行了一些有益的探索和实践,也取得了点成绩,但与上级的要求、群众的期望还有很大的差距。今后,我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中共中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,努力学习和借鉴兄弟单位好的做法和经验,坚持从实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。
中共百户村总支部委员会
百户村村民委员会 2006年10月12日