思想汇报(两区合并)_企业合并总结
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思想汇报
6月30日,第一次得知北京市行政区划调整的消息,撤销北京市东城区、崇文区,设立新的北京市东城区,以原东城区、崇文区的行政区域为东城区的行政区域;撤销北京市西城区、宣武区,设立新的北京市西城区,以原西城区、宣武区的行政区域为西城区的行政区域。初时还以为是个传闻,确认后很是震惊,感觉很突然,如此大的动作,要有行动怎么也要过些时日。但就在7月1日和2日,市委市政府先后召开四城区区级领导干部会议和东西城领导干部大会,传达、贯彻、落实国务院批复精神,对行政区划调整工作进行了全面动员部署。紧接着就是新的东城区在7月3日和5日,召开领导干部大会进行传达和动员部署,随之忙碌的新区筹备工作正式拉开帷幕。
其实新中国成立以来,北京市行政区划进行过多次调整。而本次核心区调整区划的工作原则是“调整区级,街道不动,深入细致,平稳有序”,区划调整后“有利于贯彻落实科学发展观,推进区域均衡发展;有利于整合利用核心区资源,拓展新的发展空间;有利于创新体制机制,优化行政资源配置;有利于推进核心区发展建设,增强首都服务功能。”从总体上看,此次行政区划调整合时宜、顺民意、有基础。
随着新区筹备工作的不断顺利推进,我对本次首都核心区行政区划调整的认识也在不断加深:
一是感觉突然,却是水到渠成。随着首都经济社会的快速发展,现行行政区划对首都发展的制约越来越明显。其实多年来,各方面就对北京的行政区划提出过不少意见和建议,希望市委市政府调整包括首都功能核心区在内的行政区划。但因为调整行政区划,涉及到很多方面的工作,既包括行政区域及其层级的划分,也包括相应行政建制的设立。作为上层建筑的组成部分,行政区划对于一个地区的经济社会发展具有重要的能动作用。需要把握机遇,稳妥推进。因此市委市政府在各方面时机都成熟后才适时做出这一重大决定,并得以顺利推进。
二是调整职能,发挥各自优势。按照首都城市功能定位,东城、西城、崇文、宣武四区作为首都功能核心区,是承担首都功能、履行“四个服务”职责的最主要载体,主要任务是加强城市管理,保护古都风貌,改善人居环境,大力发展现代服务业,为完善首都城市功能作出贡献。在这次行政区划调整后,新设立的东城区和西城区将按照城市功能定位的要求,进一步完善首都功能核心区的功能。按照建设世界城市的要求,在更高的水平上搞好首都功能核心区的工作,使核心区“四个服务”的能力与首都政治文化中心的定位相适应,城市运行保障能力和管理水平与建设世界城市的要求相匹配,并且能够充分体现首都历史文化名城
特点,成为具有中国特色的世界城市示范区。具体讲就是突破原有行政区划的制约,可以促进北部的优势资源向南部辐射延伸,实现整体提升、联动发展,提高首都功能核心区的发展水平;可以在更高层次上对核心区的历史文化资源进行规划、保护和开发利用,提高核心区古都风貌保护的力度和水平,增强这个区域的历史文化特色,促进核心区真正走上以历史文化名城保护为重点的科学发展道路,极大地提升首都的文化软实力;可以最大限度地统筹利用核心区的人力、物力、财力,减少资源的过度分割和重复消耗,促进资源在更大的范围内合理流动,发挥更大效益,为广大群众创造更好的工作生活条件。
三是精简效能,降低行政成本。把原东城、西城、崇文、宣武四个区的区级行政机构精简整合,推动区级机关尽快实现机构整合、工作整合、人员融合,从而实现精简行政机构、提高工作效率、降低行政成本、增强管理服务能力的目标。通过工作整合,可以大幅降低行政成本,提高办事效率,更好地发挥现有行政资源的潜力和作用,以更高的水平实现对核心区的统一化、经常化和规范化管理,为维护首都安全稳定作出更大贡献。通过打通原来相互分割的财政体制,实现市与两个新区以及两个新区内部财力的优化配置,更加有效降低了行政成本,将财政最大限度应用于社会发展和为民办事上。
行政区划调整也对我个人提出了更高的要求,岗位人才增
加,竞争势必激烈,如何尽快提高自身工作水平,适应新区发展需求,更好为人民服务是我今后努力的方向和目标,特此向党组织汇报思想,请党组织时刻帮助和监督我。
2010年7月25日