创建“四型”党组织汇报材料_四型党组织创建简报

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创建“四型”党组织

谱写党建新篇章

（ＸＸＸ）

尊敬的XX部长、各位领导：

大家好！

乡镇党委担负着维护稳定、推动发展、促进和谐、凝聚人心的重要职责，是上联下达的重要纽带。在乡镇党委开展“四型”党组织创建，意义重大。为此，盐源县坚持顶层设计与实践探索相结合，坚持制度创新与狠抓落实相结合，坚持机制保障与督促检查相结合，全面推进“四型”党组织建设，不断提高乡镇党委组织建设科学化水平。

一、以制促学，推进学习型党组织建设

规矩不立，制度不生。我县坚持以制度为纲，把学习这个“软任务”转换为“硬指标”，努力使全县各级党组织和广大党员在思想上有新的境界，在理念上有新的突破，在素质上有新的提高。一是领导干部引领学。四套班子成员和副县级以上领导干部带头示范学。要求乡镇党委比照县委中心组学习制度，突出重点专题学，每个月集中学习一至两次，每次安排一至两个专题，每个专题确定中心发言人。结合“中国梦”主题教育，乡镇党委书记讲党课100余场次，撰写心得体会70余篇。二是量化指标强制学。完善“考学、督学、评学”制度，推行“一月一本书、一季一党课、一年一调研”的学习模式，向乡镇党委发放书籍、学习笔记本等，并把学习笔记不低于100页、调研文章不低于1篇作为考学硬指标，把干部学习情况纳入年度目标综合考核、定期督促检查，强化结果运用，确保学习时间、内容、效果得到落实。积极创造条件，保障专项经费，充分发挥县委党校龙头作用，为农村党员干部参加学习培训提供各种便利条件和供优质服务。

二、完善载体，推进服务型党组织建设

我县切实增强党组织服务功能，加快实现从“管理型”向“服务型”转变。一是畅通民意诉求，直接服务群众。以“民情大调查”为载体，每名干部人手一本“民情日记”，下村调研民情、了解民意、解决民生，促使党员干部进村入户看实情、听实话、办实事、解民优。在民情大调查中创新建立了“三个1/3”群众评价机制。即，打破干部评价干部，少数人评价少数人的局面，对乡镇党委班子运行情况和服务发展、服务群众等方面的测评，引入群众评价，并按“两代表一委员”、“村组干部”、无职党员或普通群众的参与比例不低于1/3的原则，“背对背”测评、“实打实”考核、“硬逗硬”奖惩。二是优化服务平台，提升行政效能。建立乡镇便民服务中心34个，实现了便民服务全域覆盖。因事设岗，集中办公，限时办结，为群众提供“一站式”服务。建立村组干部代办制，一些政策性、共通性的惠民服务，均由村干部在乡镇政务中心统一办理，减少审批环节，提升行政效能，减轻群众负担。三是拓展外部环境，提升服务水平。为返乡农民工、大学生村官、未就业大学生提供发展创业舞台，建立了县、乡、村三级联通的定点监测制度，动态掌握内外发展形势，适时组织集中培训和信息发布，并对返乡农民工、大学生村官实施免费培训和提供小额贷款，积极吸引外部资金助推发展环境。

三、转变观念，推进创新型党组织建设

用抓经济工作的思维和手段，推动乡镇党建晋档升级。一是品牌化抓党建。始终坚持“党建富民惠民促和谐”的思想，坚持抓党建与谋发展共推、统筹协调与突出重点兼顾、“单体品牌”与“区域品牌”共创的理念，深化“百里长廊党建示范带”，辐射两翼，从去年开始，用3年时间，形成边远高寒山区、河谷地带与坝区同频共振、共同致富的良好格局；推广木邦营、大堰沟新村模式，创新“苏施支部”建设，力争在省内推出一批叫得响、推得开的党建品牌。二是项目化抓党建。把党建工作分为常规项目、重点项目、创新项目，明确项目的特色亮点、推进的措施方法、实施的主体责任人、预期目标和完成时限。将基层党建工作列入“四好”班子工作考核内容，县委与乡镇党委签订责任书下达“军令状”，年中“双述三评一诺”，年底“三级联述联评联考”。目前，已完成9个文建明示范乡镇、5个彝乡示范村、25个领先村、27个彝家新寨的建设任务。

四、分类施策，推进纯洁型党组织建设

把党员群体分为在职、无职、新发展三层，层层“扫描”党的肌体细胞，及时清理维护。一是在职党员重锤炼，树好干部形象。以“干部作风”、“投资环境”、“高额婚姻”为抓手，常态化开展“刹五风建四制”，高标准、严要求，以铁的纪律锤炼党员干部党性。将国土、规建、财税等权利集中、审批程序多的窗口行业作为首批整治试点单位，并对75个县级部门、派出机构、乡镇和县城主要餐饮娱乐场所进行了5轮明察暗访专项检查。对1名乡镇党委书记进行了通报批评。二是无职党员定职责，增强党性观念。结合无职党员现状，在经济发展、村务监督、公共事务、思想政治等方面设臵岗位724个，对思想素质高、致富能力强、带动效果好的无职党员，明确岗位职责和管理办法。将群众公认、表现突出的上岗无职党员及时纳入村级后备人才库建库培养，现有各类村级后备人才741人。三是新党员重教育，保确保发展质量。把好“入口”关，重点搞好新发展党员政治理论教育，确保“思想上入党”。实行党员发展预审制，坚持成熟一个发展一个。推广“苏施支部”培养帮带模式，对新党员进行思想帮教和创业帮扶，增强他们带领群众脱贫致富的本能；建立成熟党员与新发展党员结对帮扶长效机制，对新党员的成长形成跟踪式培养，确保成长有目标、有帮扶、有效果。

我们的工作仍存在着不少问题和不足，在以后的工作中，我们将结合本次会议精神，全面梳理、对照检查，在党的群众路线教育实践活动中不断深化“四型”党组织创建，进一步夯实党执政的基层基础和群众基础。