留学人员创业园发展情况汇报_全市发展情况汇报
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中国淮安留学人员创业园建设发展情况
淮安留学人员创业园成立于2006年，主要为海外归国留学人员为主的高层次人才创新创业和具有自主知识产权的高新技术成果孵化提供服务。作为全市高新技术产业孵化的重要载体，近年来创业园紧紧围绕市委、市政府“打造一流软硬环境、引进一流人才、赢得一流经济社会效益”的目标，全面推进标准化服务工作，全力打造企业孵化基地、高新技术创业基地、总部经济基地、人才基地，扎实推进各项工作，取得一定成效。2007年被国家人力资源和社会保障部批准为省部共建国家级留学人员创业园；2009年被科技部批准为国家高新技术创业服务中心、国家级大学生创业见习基地。创业园还先后获得“省级现代服务业集聚区”、“省级小企业创业示范基地”、“省级博士后科研工作站”等多个荣誉称号。
一、基本情况
几年来，创业园从无到有，从小到大，累计投入建设资金约1.5亿元。目前已建成一幢综合办公大楼、一幢后勤服务楼、四幢孵化楼、一幢23层研发大楼，可提供孵化面积约7万平方米。目前，创业园已有入孵企业100家，其中有留学人员创办企业18家，共吸引归国留学人员为主的高层次创新创业科技人才30多位。园区企业拥有省级高新产品12项，市级高新产品28项，5家企业被评为省级高新技术企业，18家企业被评为市级高新技术企业，孵化企业专利、软件著作权等各类知识产权达到100多件。目前园区已成功孵化30多家企业。其中淮安金恒泰科技有限公司和淮安旭升流体科技有限公司成为销售超亿元企业。2009年，园区企业技工贸总收入达到2亿元，实现入库税收1000多万元。
二、主要做法
一是为创新创业提供各类服务平台。针对海外留学人员办公、生产、生活不同需要，创业园配备了多功能展示厅、网络中心、会议室、洽谈室、健身中心等公共服务平台。针对创新创业企业研发、中试小试、成果转化的需求，创业园还建有功能全、技术新的CAD公共技术平台、SMT电子贴片加工服务平台、数控加工服务平台等多个专业技术平台供企业使用。针对创新创业企业不同发展阶段的资金需求，我们成立了海外留学人员创业种子基金，同时引进设立了风险投资公司、信用担保公司，为创业企业提供从研发到生产以及扩张阶段的一系列融资平台。二是为创新创业提供系列优惠政策。我们始终把引进归国留学高层次人员创业团队放在首位，确保每年不少于6个。对于来淮创新创业的团队除享受国家、省、市的优惠政策外，我们还制订了“3个100”的优惠政策。即：提供不少于100平方米的创业场所；100平方米的住所；100万元的扶持资金。在创业项目评审方面，我们建立了区、市、省三级评审体系，市、区两级财政每年拿出1000万对创新创业项目进行扶持。2009年创业园5个项目通过市级评审，共获300万元创业基金资助。其中熊鹏、单艺、张小莺3位博士的项目还获得江苏省“双创”基金资
助，每人各获得100万元扶持资金。毕业于美国加利福利亚大学刘清惓博士的气象感应芯片项目获得国家气象局500万元的项目资助。熊鹏博士同时被列入国家归国人才“千人计划”并获得“春晖杯”全国创业大赛一等奖。由他带领团队创办的百麦生物科技有限公司已进入产品的试生产阶段，预计第一批产品将于5月份问世。三是为创新创业提供101%的服务。为园区企业提供全方位、“保姆式”、标准化服务。为企业代办各项审批手续，提供融资担保、项目申报、成果申报、风险投资、认证服务、法律财会、营销策划、员工培训、创业指导、资金申报等全方位服务。让留学人员“拎着皮包来，开着宝马走”。
三、下一步的发展规划
展望未来，我们“十二五”的发展目标：一是推进孵化载体建设。对创业园二期88亩土地，切实做到“高标准、高规格”建设，确保今年完成4幢科技孵化楼建设，1幢办公楼及2幢专家公寓，共计13万平方米的孵化载体主体完工。二是加大创新创业平台建设力度。加强与知名院校和科研院所的合作，建立“研发和实验平台”、“创新技术产品开发平台”、“科技成果转移平台”等多个专业技术平台。同时积极构建和完善投融资、市场营销、知识产权等科技中介服务平台。三是加大创新创业企业的扶持力度。创业园种子基金规模每年力争达到2000万元，在孵企业吸引风险投资累计达到2000万元，引导企业通过创业板上市2-3家。四是强化招商引智力度。结合国家“千人计划”和省、市、区
“双创”项目申报，继续做好高层次创新创业人才引进工作。通过高层次人才的引进带动人才团队的引进和创新项目的引进，5年内确保引进各类创新创业团队不少于30个。五是加大在孵企业毕业率。5年内成功毕业企业累计达到150家。培育经认定的省、市高新技术企业达到80家，软件企业40家。孵化企业专利、软件著作权等各类知识产权达到100件。
我们将紧紧围绕淮安产业转型升级的要求，大力孵化具有自主知识产权高科技产业，力争在“十二五”期间，把淮安留学人员创业园打造成国内一流的国家级留学人员创业园。
