注重系统集成推进提升场镇改造水平一般场镇汇报材料[推荐]_改革要注重系统集成

注重系统集成推进提升场镇改造水平一般场镇汇报材料[推荐]由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“改革要注重系统集成”。

注重系统集成推进提升场镇改造水平

——郫县新民场镇一般场镇改造综合验收汇报

尊敬的各位领导、各位同志：

按照成都市一般场镇改造领导小组办公室要求，我镇对照《成都市一般场镇改造综合验收标准》进行了认真自查，自评硬件建设和软件资料均达到验收标准，满足综合验收要求。现将有关情况汇报如下，请予验收。

一、场镇基本情况

新民场镇是四川省省级小城镇试点镇，位于“天府之国”成都平原的腹心地带，地处郫县西北部，距郫县城区6公里，距成都30分钟车程。镇内徐堰河、柏条河、柏木河三河并流，处于成都市自来水六厂的取水口上游，是成都市重要的饮用水源保护区。全镇幅员面积17.8平方公里，辖7个行政村，1个社区，95个农业社，总人口1.75万人。镇内农副产品资源丰富，是典型的农业镇。

由于受成都市饮用水源保护区的限制，我镇城镇发展规模和产业发展受到诸多制约。在实施一般场镇改造前，场镇发展总体业绩不明显，城市环境欠佳。集镇房屋较为低矮陈旧，风貌较杂乱，基础配套滞后，主要道路破损严重，“小三线”密布街道两侧；因未建污水处理厂和雨污分流管道，每逢雨季场镇污水四处漫延，给群众出行带来不便；因缺少便民服务中心、农技站、文化站、劳动就业服务中心、农副交易市场、公交站等公共配套设施，场镇公共服务功能不完善，群众办事十分不便。

2010年，在市建委和相关部门的关心、支持下，新民场镇启动了一般场镇改造。一年多来，在我镇发展总体规划到期，新一轮规划由于受饮用水源保护区的限制未获通过的背景下，立足镇情实际，大胆 1

创新，先行先试，在充分保护好饮用水源地的同时，坚持规划先行的原则，科学论证，编制《新民场镇一般场镇改造规划》，先后实施了一般场镇改造项目6个，总投资约4500万元，圆满完成了一般场镇改造试点各项任务。

二、具体思路和做法

（一）准确定位，优化完善规划体系

自2010年我镇开始实施场镇改造以来，我们聘请多家规划设计单位和专家为镇域发展出谋划策，将新民场镇定位为以发展花卉产业和蔬菜产业为主的特色乡村生态田园小镇——“中国西部花乡”，并围绕建设“中国西部花乡”科学编制发展规划。一是修编城镇发展总体规划。按照世界生态田园城市规划理念和郫县建设“一城两带三基地”的战略部署，从空间布局和规划设计等方面对镇域总体规划、土地利用总体规划进行了修编完善。二是按照改造规划实施基础设施建设。针对场镇没有排污管网和污水处理设施、道路破旧失修、市场不配套的现状，调整场镇道路、管网、房屋建筑等场镇控制性详细规划。实施了镇级污水处理厂及配套管网建设。将场镇风貌定位为以川西民居风格为主，房屋建设和环境建设与川西文化元素和谐相融。三是提高规划水平，编制镇区城市设计。在总体规划2010年到期的情况下，开拓创新，利用现有的场镇资源，积极着手与上级相关部门联系做好一般场镇改造规划的编制工作，按照编制规划进行实施。特别是去年谢瑞武副市长视察新民场一般场镇改造工作，进行了一般场镇改造经验交流和现场动员，对我镇一般场镇改造工作给予了充分肯定，进一步增强了我们实施一般场镇改造工作的信心。为此，我们在总结已经取得成绩的基础上，创造性地开展工作，科学实施了镇区城市设计方案，使城镇发展、配套功能精准地向规划定位方向实施。

（二）农业主导，打造特色产业集群

坚持围绕花卉、蔬菜产业聚集实施场镇改造，实现相融互动，促进经济社会可持续发展。一是加快花卉、蔬菜产业园区建设。实施土地整理，促进集中居住，推动产业发展。在此基础上，按照“大园区+龙头企业+小业主”的方式，完善了以绿色防控为核心内容的蜀源农业“花卉、蔬菜配送体系”。加强花卉、蔬菜园区标准化管理，截止目前，全镇1.1万亩花卉大量销往全国各地，蔬菜园区内的蔬菜已注册“牛旺牌”、“紫云桥牌”商标，获得无公害蔬菜基地认证，有机蔬菜基地认证面积约1万余亩。二是打造产业品牌。新建成的成都蜀源农业是集加工、储存、运输、销售为一体的农业科技有限公司，将“牛旺”牌、“紫云桥”牌送往千家万户，增强了新民场镇作为“西部花乡”、“有机蔬菜基地”的集聚辐射能力。截至目前，花卉、苗木、蔬菜年总交易额达1.5亿元。三是一三产业互动发展，打造乡村旅游AAA景区。规划编制了花乡AAA景区创建方案，规范了场镇商铺店招，整治了街道、广场节点，完成了场镇入口景观打造，设置了停车场、旅游厕所、标牌标识等。

（三）整合资源，完善功构建形态

整合各方面的政策、资金、项目，系统集成推进场镇改造。自2010年以来，共投入4500余万元进行场镇基础设施改造，场镇面貌得到明显改善，场镇功能日臻完善。完成了3500m污水管网建设，城镇新建道路1100米、改造道路2000米；完成了城镇区域新民南、北街人行道建设及街道亮化；完成了城区风貌整治工程、场镇新建及改扩建道路的“小三线”下地工程。功能的完善有效增强了场镇的聚集辐射能力，预计到年底，新民场镇场镇和新型社区将集聚人口6500余人，综合城镇化率达到35%以上。

（四）创新机制，激活场镇内在动力

建设用地紧张和资金投入不足是制约场镇建设的两大主要难题，在积极对上争取土地指标和项目资金的同时，我镇积极创新机制，用市场的办法解决这两大难题。一是通过城乡建设用地增减挂钩项目，实施了云凌村土地综合整治项目，970户农户集中到场镇，整理集体建设用地指标685亩，其中集中居住区使用150亩，保留集体建设用地135亩用于发展第三产业（目前已流转35亩），剩余集体建设用地指标400亩挂钩周转到县城城市规划区使用。二是做好场镇改造规划，发动群众参与改造。针对土地整理和征地拆迁，通过发放宣传资料、召开群众大会、组织党员代表、群众代表参加等多种形式，调动广大群众向场镇集中的积极性、主动性，形成了共同关心和支持场镇改造发展的良好氛围。随着场镇对社会资本吸引力不断增强，新民场基准地价不断上涨，2011年新民场镇绕城路商服用地基准地价上调为103万元/亩，实际价格超过150万元/亩。商贸业的繁荣促使场镇经营铺面明显增值，租金较实施改造前翻了三番。

三、主要工作成效

实施一般场镇改造以来，我镇积极投入人力、物力、财力，建立健全场镇管理机制，组建专职城管执法队伍，加强场镇常态化管理，深入开展城乡环境综合整治，场镇形象得到了极大改观，功能基本配套完善，群众满意率和幸福指数不断提高。

（一）场镇功能进一步完善

新建道路2条、改建道路1条，完成了主要街道和绕城路的“小三线”下地工程，建成并投入使用了镇自来水厂、镇级污水处理厂、便民服务中心、综合文化站、云凌新型社区就业服务中心、公厕和新民场客运站等市政基础设施和公共配套设施。

（二）场镇形象进一步提升

实施了场镇风貌整治工程，规范了场镇店招店牌，建成场镇入口标志性“西部花乡”石刻，并对场镇主要街道景观节点进行了绿化。

2010年，我镇被评为市级“五十百千”示范镇，云凌村被评为省级“五十百千”示范村。成功举办了三届“西部花乡乡村旅游节”、“成都市乡村美食节”分会场等重大旅游活动，2011年荣获“全国环境优美乡镇”荣誉称号，提升了新民场镇的知名度和美誉度。

（三）城镇化率进一步提高

新民场镇在场镇改造前，场镇住户800余户1600余人，经过场镇改造和城镇发展，结合云凌村土地整理项目已建成安置入住970户3440余人的云凌新型社区和建设商业性居住小区，城镇人口已增加到6500多人，城镇化率由原来的9%增加到现在的35%，场镇化率得到大幅提高。

（四）产业布局进一步优化

按照“一园三区”的发展思路，依托一产业，发展三产业，实现一三产业互动发展。利用花卉、有机蔬菜的产业优势，积极招商引资，引导社会资金投入园区乡村酒店建设，先后引进花海田园、花香壹号和嘉城绿景三个乡村酒店，总投资约1.5亿元。

2010年以来，新民场镇在实施一般场镇改造工作中取得了一定成绩，但场镇基础设施和功能配套仍有待进一步完善，场镇集聚辐射带动能力还需进一步增强。今后，我们将继续坚定不移地围绕“一园三区”的总体发展布局，加快一三产业互动发展，打造产城一体的生态宜居田园小镇而不懈努力！

汇报完毕！不妥之处敬请各位领导和专家批评指正，谢谢大家！

2011年12月29日