农村党风廉政建设工作调研汇报材1_农村党风廉政建设汇报
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乌兰乌苏镇农村党风廉政建设汇报材料
(2011年9月)
乌兰乌苏镇地处乌伊公路165公里处,东距石河子市5公里,南与143团花园镇毗邻,西距沙湾县城19公里,S115省道、乌奎高速公路、亚欧大路桥横贯辖区,交通十分便利。全镇总面积153平方公里,耕地面积8.5万亩,辖22个行政村,33个党支部,(其中农村党支部22个、机关党支部2个,企事业党支部9个),总人口20600人,由汉、维、回、哈、蒙等11个民族组成。
近年来,乌兰乌苏镇党委、政府在县委、县政府及县纪委的正确领导下,以落实作风建设推进年为抓手,以换届工作为契机,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,积极推进惩防体系建设,大力加强农村党风廉政体系建设,深入开展廉政文化建设,有力的促进了农村经济持续发展和社会和谐稳定。现将有关情况汇报如下,请批评指正:
一、创新机制,靠实责任,切实筑牢拒腐防变的思想防线 一是加强领导,夯实责任。年初成立了由党委书记任组长和其他分管领导为成员和党风廉政建设领导小组,按照谁主管、谁负责的分工原则,制定工作方案与各党支部签订责任书,把党风廉政建设责任制层层落实到人,确保了党风廉政建设工作横到边、纵到底。
二是强化教育,构筑思想防线。以换届工作以契机,以党委中心组学习为载体,以领导干部为重点,深入学习区地县三级“严肃换届纪律,营造风清气正环境”、廉政风险点管理机制等内容;按照“四个一”(即党员干部每人一份《廉政准则》原文,召开一次全体党员干部职工专题学习会,召开一次学习情况汇报会,组织一次学习情况检查)要求,重点学习《廉政准则》相关理论,进一步明确党风廉政建设的精神实质和责任内容,准确把握自己
1应担负的责任。今年,镇党委组织中心组学习16次,组织机关干部学习40余次,召开廉政建设推进会大会2次,并将今年9月至10月底定为机关集中学习月,进一步提高了干部的自身素质,增强廉洁从政和自觉履行责任制的思想意识。
三是强化监督,严格考核。坚持绩廉同抓,把党风廉政责任制纳入到绩效考核工作中来,坚持年中有检查,年末有考核。大力开展“加强作风建设、严明工作纪律”主题实践活动,认真落实《考勤制度》、《绩效考核的办法》,使干部作风有了明显改善。结合“创先争优”党员承诺制,各支部、党员村干部就工作和廉政内容作出具体承诺,并统一制作公示牌,接受群众监督。
二、健全制度,规范管理,全面加强农村基层党风廉政建设一是加强农村党员管理。以创先争优为契机,进一步健全农村党员学习、教育、培训等方面的长效机制,积极组织党员群众参加各类培训,不断提高党员致富和带富能力,不断提高党员履诺践诺的能力,努力打造致富型、能力型的党员队伍。我镇举办远程教育专题培训11次,依托科技之冬,培训群众18000人次,党员4500人次,开办普及班44场次,参加党校轮训400人次。
二是加强村级民主管理。认真落实村队主要领导廉政承诺、重大事项报告制度,制作了《乌兰乌苏镇村级事务流程化管理流程图》展板。结合坐班制,设立监督电话,受理村民来信来访,为群众办好事100多件。推选支部纪检员33名,整合村民主理财小组、光明工程小组,成立村务监督小组,组长全部列席“两委”,直接参与表决和监督对村内各项重大事项财务支出。村重大事务实行一事一议,对涉及集体生产、公益事业等资金使用全部提交村民代表大会讨论。截止目前,村务监督小组参与监督庙公地村、万家槽子村新建办公室、林木出售、林地发包、防病改水等事项40余件,增加了群众参与村级管理的积极性。
三是加强党务村务公开。坚持党务村务公开制度,制定了党务公开工作实施方案和责任追究制度,实施方案对党务村务工作进行了细化,使党务村务公开工作能按时间有步骤的进行。镇党委、纪委采取每月督查的方式,及时把群众关心的项目建设、资金使用情况、计划生育和党风廉政建设在村内光明栏内公开,对涉及农民利益的重大问题及群众关心和要求公开的事项做到随时公开,确保群众对公开的事项“看得到,看得实,看得清、看得全、看得懂”。
四是加强村级财务管理。认真执行中央和上级的一系列支农惠农政策,落实“惠民一卡通”制度。积极启动村财管理网络监管平台,建立县级监管审查,乡镇账务核算、报表汇总,村级公开查询的三位一体监管模式,今年,完成了11个村的财务和债务审计工作,实现了村财镇管村用的全覆盖,从源头上堵塞了村级财务管理中的漏洞。
五是全面推行镇村招投标委托制度。不断完善村级公益项目的规范建设,进一步完善招投标机制。今年,镇招投标领导小组共受理全镇各村工程建设招投标30场次,总标的500万元,节约集体资金20多万元。
三、创新形式,丰富载体,营造廉政文化建设氛围
一是积极开展廉政文化活动。组织专门力量,结合精神文明民族团结月、爱岗敬业等活动,以布标、广播、会议等多种形式,深入开展廉政文化进机关、进校园、进农村活动,大力弘扬新风正气,努力营造“爱国守法、明礼守信、团结友爱、敬业奉献、勤俭自强”的廉政文化氛围。
二是深入开展双述双评活动。以转变工作作风重点,以工作实绩为主题,以行风政风评议为切入点,大力开展群众评、镇党委评的双述评双评活动,设立了举报电话1部,要求村干部每年
分别向镇党委和党员、村民代表述职述廉,党员、村民代表和镇党委对干部进行民主测评、考核评定,村干部述职述廉报告、镇党委对村干部考核评定结果在村务公开栏公开,接受群众监督。在测评中,实行等级制度,对村、镇两级优秀票50%以下的村干部,进行诫勉谈话或通报批评,并实行观察期6个月。通过双述双评,进一步密切了党群干群关系,群众反映较好。
三是扎实开展廉政风险防范管理。根据县沙党办[2011]22号文件精神,镇党委积极开展廉政风险防范管理工作,召开专题推进会2次,以“五抓”为入手,共查找风险点2103个,风险等级2103个,制定廉政风险防范措臵6306条。各村队、站所的工作效率和服务水平有了显著提高,把转变观念、提高效能、优化环境作为各项工作的前提和基础,坚持高标准、严要求,努力开展工作,促使机关工作效率进一步提高。虽然我镇农村党风廉政建设工作扎实开展,取得了一定成效,但也还存在一些不足之处:
(一)反腐倡廉宣传教育的深度和广度离要求还有一定差距;
(二)在对各项制度贯彻落实的督促检查不足,有的制度在执行中有差距,需加大制度的落实督查力度;
(三)少数基层干部对党风廉政建设重要性、必要性的认识还有一定差距,责任意识有待加强。
在今后的工作中,我镇将深入学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,在县委、政府和县纪委的正确领导下,务实苦干、创新工作,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,深入推行党风廉政建设责任制,严格执行党风廉政建设的有关规定,克服不足,狠抓落实,促进党风廉政制度化、规范化建设,促进全镇经济发展和社会全面进步。
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