一大四小工作汇报_一大四小工作总结汇报

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井冈山造林绿化“一大四小”工程建设

工作情况汇报

我山造林绿化“一大四小”工程建设自08年10月份启动以来,在上级党委政府的正确领导和省、吉安市林业部门的精心指导下，大力弘扬井冈山精神，全力以赴，扎实工作，重点围绕 “一线两点三区”（一线指交通干线，二点指新农村建设示范点和景区景点，三区指城区、工业园区和产业区）推动“一大四小”工程建设步伐。

目前，全山完成造林面积52756.2亩，占省计划3.31万亩的159.4%：山上造林面积完成37369亩,占省计划2.13万亩的175.4%；山下造林面积完成15387.2亩,占省计划1.18万亩的130.4%，其中城镇绿化0.33万亩，乡场绿化 0.07万亩，村庄绿化0.27万亩,路沟渠绿化0.18万亩，工业园绿化0.09万亩，荒滩荒地绿化0.41万亩，高速公路绿化0.059万亩，国省道绿化0.05万亩，县乡道绿化0.07万亩。全市共栽植杨树11.28万株，陈山红心杉263.3万株，泡桐11.4万株，光皮树54.2万株，油茶48.7万株，楠木3.8万株,其它各类苗木462.1万株。我们的主要做法是：

一、高位推动，强化认识,增强抓好造林绿化的责任感 为加强对”一大四小”工程建设的领导,又快又好地推进工程建设步伐,井冈山管理局、市委、市政府联合下发了

《关于成立井冈山造林绿化一大四小工程建设领导小组的通知》，成立了以中共吉安市委常委、井冈山管理局党工委书记、井冈山市委书记王晓峰担任组长，井冈山管理局局长、井冈山市人民政府市长梅黎明担任第一副组长，井冈山管理局副局长、国家级自然保护区管理局党委书记、局长李克坚，市委常委、统战部、农工部部长唐定华，市政府副市长肖建军为副组长，各乡镇党委书记和市直部门有关单位主要负责人为成员的造林绿化“一大四小”工程建设领导小组,下设办公室。井冈山管理局、市委、市政府及各乡镇主要领导都把该项工作列入了当前一段时期的主要工作，市委、市政府主要领导经常性深入工程建设现场指导、督查工作，先后召开现场办公会多次，及时协调解决工程建设存在的疑点难点问题，有力地推动了工程建设的顺利实施。

二、层层动员，深入宣传，着力营造造林绿化氛围。大力做好造林绿化“一大四小”工作，是贯彻落实科学发展观的重大举措，是实践可持续发展的基础性工程，是造福子孙后代的德政工程。自去年全省造林绿化“一大四小”工程建设动员大会召开后，我市于10月22日召开了造林绿化“一大四小”工程建设动员大会，出台了《关于井冈山全面推进造林绿化“一大四小”工程建设的实施意见》，提出到2010年底，全市森林覆盖率提高2.5个百分点，达到80.24%。为了让全市人民了解造林绿化“一大四小”工程建

设的意义，井冈山管理局、市委、市政府领导在大井、菖蒲古村开展造林绿化“一大四小”工程建设启动活动，并多次开展现场造林活动，邀请井冈山电视台现场录像，在全市范围内大力进行宣传报道；12月15日我市组织全市党员开展党员义工植树活动；春节后上班第一天，井冈山管理局、市四套班子领导带领全市机关干部职工开展春节团拜义务植树活动，各乡、镇、场也都自行组织干部群众开展新春植树活动，总参与人数达到3000余人，共栽植桂花、樟树、杜英等树种6000余棵；同时我市还在泰井高速公路连接线上制作了多块“一大四小”永久性宣传牌，通过悬挂宣传横幅、编发简报、发放“一大四小”工程读本等一系列方式在全市大范围进行宣传和推动，着力营造造林绿化氛围。

三、因地制宜，科学规划，稳步推进造林绿化建设步伐 围绕到2010年全山森林覆盖率提高到80.24%的大目标，我山坚持统一规划、分步实施和生态优先、生态经济社会效益相协调的原则，对照《江西省造林绿化“一大四小”工程建设规划编制技术标准》，因地制宜，科学编制造林绿化“一大四小”工程建设规划，落实年度造林绿化任务。山上绿化，根据不同地形地貌和森林受灾程度，按照树种特性和培育目标，确定造林经营模式，大力发展以楠木、枫香为主的阔叶树造林，推广林龄下营造复层异龄模式，提升我市森林质量。山下绿化，我们根据不同工程的绿化要求,因地制宜,既注重 3

造林绿化，同时注重树种的多样性，讲求植物配置的丰富性和层次感，做到针阔混交、乔灌结合。

四、明确目标，落实责任，构建造林绿化责任机制 一是明确部门责任。井冈山管理局、井冈山市人民政府向28个实施单位下达了责任书，明确了总体责任目标、年度建设任务。将2008-2009年度9.49万亩建设任务按绿化类型全部分解到乡镇、工业园及市直有关部门等责任单位，层层签订责任状。将工程建设任务、责任按造林绿化类型与职能部门挂钩，使各部门目标明确、责任到人，形成了强大的工作合力。

二是严格考核奖惩。井冈山管理局、井冈山市委、市政府把造林绿化“一大四小”工程建设纳入各实施单位年度目标综合考评范围，并作为各级领导班子和领导干部年度考核、评先评优的重要依据。对全山考核前五名的乡镇、场和有关单位由管理局、市委、市政府授予年度造林绿化“一大四小”工程建设先进单位。全山考核后2名的乡镇、场和有关单位，须写出书面说明。未完成造林绿化“一大四小”工程建设任务的乡镇、场和有关单位，取消其当年综合考评的评先、评优资格。

五、打造亮点，突出重点，形成示范带动效应 为突出重点、创建特色、形成亮点，提升绿化品位和档次，我市着力打造“三个亮点”即：

一是打造绿色通道建设的亮点。井冈山造林绿化“一大四小”通道绿化建设中，重点在泰井高速公路沿线的景观林带工程建设。泰井高速公路是进入井冈山的第一窗口，为策应井冈山旅游发展需要，提升井冈山生态旅游品位和档次，在吉安市率先采取征用和租赁相结合的办法来解决泰井高速景观林带建设用地，由农户自愿选择，签定有关协议。在工程建设过程中，做到尽量不占用基本农田，对确需使用的基本农田，我们把其作为苗圃地来使用，同时结合我市土地利用总体规划调整，将部分农田调出。对征用的农田，我们严格执行国家农田征用补偿有关规定，确保每亩补偿款不低于15000元；对租用的农田，我们按每亩每年420斤谷子予以补偿，所需资金均由井冈山市财政给予保障，直接打入农户“一卡通”，真正解决了农户的后顾之忧，积极争取了农户对泰井高速公路景观林带工程建设的支持，共租用和征用农地500亩。聘请了浙江潇山凌飞园林绿化公司进行高品位、高标准规划、设计和施工，采用乔灌相结合，种植水杉、桂花、香樟、银杏、栾树、无患子、红叶石楠、金森女贞等树种41.3余万株，栽植面积500亩，占计划的417%；同时，对国省道交通两侧，栽种了杜英、樟树、含笑、桤木等绿化树木11.76万株，栽植面积496亩，占计划的177%；在县乡公路两侧、乡村公路两侧栽种了大量的桂花、樟树、杨树，目前面积已完成了725.5亩，占计划的214.6%。

二是打造景区景点和新农村示范点造林绿化的亮点。为突出打造景区景点和新农村示范点造林绿化的亮点，提升生态景观效果，聘请了株洲市高新园林绿化有限公司、吉安市景天实业发展有限公司对大井、上井、行洲、菖蒲、茅坪、山陂楼等景区景点和新农村示范点进行了高品位、高档次、大投入的绿化,采取乔灌混交、常绿和落叶树种相结合的方式,栽种了大量的桂花、杜英、樟树、五角枫、李树、桃树、杨梅树、红花继木等树种，实现经济效益、社会效益、生态效益和景观效益的有机结合，体现了我山精品工程绿化特色。三是打造城区、工业园区和产业区建设的亮点。我市按照“高规格，高标准”要求组织施工，在加快城区街道、公园、单位庭院、公共休闲地建设步伐的同时，对城区所在地的零散公共绿地也实施了绿化改造，做到见缝插绿。在造林树种上，我们选用一些大苗、景观效果显著的桂花、杜英、樟树，水杉等树种，混交春鹃、红花继木、龟甲冬青等灌木，形成结构合理、功能健全、种群稳定、景色怡人的复层绿化结构。目前，我山城区建设已完成造林面积2906亩，占计划的121%；

为进一步提升我山工业园区的整体形象和效益，我山以科学发展观为指导，以“建设成花园式工业园区”为目标，高标准、严要求建设工业园区。通过营造大量的含笑、桂花、樟树、杨树等树种来塑造有秩序的森林式绿色景观体系，塑造“现代化、生态化、人性化”的工业园区。

为做大做强我山油茶产业，进一步推动农业产业结构调整，促进林农增效、增收，我山制定了油茶产业发展短期规划，到2010年，油茶产业基地达到一万亩。目前，我山已完成产业基地建设0.5万亩，用苗量48.7万株。

六、加强督查，定期通报，确保造林绿化质量 一是督查到位。为确保质量,防虚杜假,由市廉能办牵头,会同林业局、财政局等13个部门成立了四个造林绿化“一大四小”工程建设工作督查组。经常深入各乡镇、有关单位造林绿化“一大四小”工程建设现场，对整地质量、栽植质量以及其它各方面工作的开展情况进行全方位督查,并将督查结果在全市予以通报。

二是强化质量。

1、成立苗木质量验收组 为确保优质苗木造林，我市从市林业局营林科、绿化办、森林病虫害防治中心抽调精干人员组成了苗木质量验收组，严格按照《江西省造林绿化“一大四小”工程苗木采购、调运及质量监督办法》验收程序，对每批苗木都进行质量检查验收，建立验收档案，从根本上杜绝不合格苗木用于造林绿化；

2、建立造林技术服务队 为确保“造一片林，活一片林，成一片林”，井冈山成立了10个造林绿化“一大四小”工程建设技术服务小组，深入现场指导，实行分片包干、全程跟踪服务，严

格按照作业设计进行整地造林，特别是山下绿化这块，一定要做到“二大一透”，即挖大穴、栽大苗、浇透水。对泰井高速公路景观林带建设等重点造林绿化地段，组织有资质的专业队伍进行造林绿化。同时向造林户印发了主要树种造林技术规程

三是定期通报。实行“一周一通报”制度，由市“一大四小”办公室调度各地工程进展情况，并以简报的形式每周通报一次，将各地好的经验、做法及工作动态编印在简报中下发，不定期召开流动现场会，推广典型经验，督促后进实施单位，有效地促进了工程实施质量和进度。

七、加大投入，创新机制，全力推进造林绿化进程

一是加大资金投入。虽然我山是一个革命老区，一个经济欠发达的县级市，但在实施造林绿化“一大四小”工程建设中，市委、市政府统一思想，舍得花钱，多渠道筹措绿化资金。全山2008年度造林绿化“一大四小”工程建设投入资金4390万元，其中市(县)级财政投入3040万元，部门投入450万元，社会资金投入900万元。

二是创新经营机制。我山按照“谁绿化谁所有、谁投资谁受益、谁经营谁得利”的原则，鼓励公司、造林大户与林农协商签订造林用地流转协议，按时交付租金，做到既确保造林绿化用地需求，又保障林农利益不受影响。目前，我山市林场采取与村组联营形式造林，造林面积1.31万余亩，8

投入资金429.2余万元。其中，落实荒滩荒地造林面积3000亩,栽植杨树、泡桐等树种，共投入资金90余万元，其它类型造林1.01万亩，投入资金306万元；全市造林300亩以上的大户3户，分别是陈福泉376亩、刘万民415亩，王昌龙645亩，他们共投入资金33.2余万元。我山还根据当前农民工返乡潮情况，积极引导有资金实力的农民工返乡造林创业，目前全山有160多位农民工返乡造林。