贞丰县者相镇党建工作情况汇报_基层党建工作亮点汇报
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贞丰县者相镇党建工作情况简要汇报
2012年5月28日
尊敬的各位领导：
按照会议安排，下面我将者相镇近年来的党建工作简要汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。
者相镇国土面积131平方公里，辖11个行政村、1个社区，总人口46434人，少数民族占总人口的48%，共有21个基层党支部，728名党员，其中农村党员598人。者相是黔西南州旅游文化重镇，境内有国家级水利风景名胜区--三岔河、大地圣母--双乳峰、纳坎石林、北盘江大峡谷景区。相传三国时，诸葛亮在此创建营地，筑土城墙，操练兵马，故称“宰相城”，后讳“宰”改为“者”，者相因此得名。境内自然风光奇特，民族风情浓郁。是电视剧《雄关温道》、《绝地逢生》等的重要拍摄基地，是《小说选刊》和贵州省文学创作基地。2011年，国民生产总值达4.5亿元，社会固定资产投资9000余万元，财政税收1729万元，农民人均纯收入3400元，新增就业人口850人，城镇居民可支配收入1.2万元，烤烟产量64万斤，金融存款突破1亿元，贷款4900万元，为加快经济发展增添了新的后劲。
近年来，在县委、县政府的领导下，我镇党建工作始终坚持“围绕中心、服务大局”的工作思路，注重在抓班子、抓队伍、抓机制、走创新上下功夫，着力推进服务型、发展型党组织建设。特别是开展党的基层组织建设年活动以来，镇党委以产业结构调整为抓手，探索实施“支部+协会+产业+基地+农户”的产业党建，充分发挥产业党组织及党员队伍的先锋模范作用，带领群众发展优势产业促进农业产业化，促进经济发展驶入“快车道”，使党员先锋模范作用在产业发展第一线得到有效发挥，党组织在产业发展中的核心领导作用得到充分体现。
一、党建工作有新突破
（一）创新机制，加强和改进党的建设。一是开展“一爱二进三展示”活动。“一爱”即忠实践行宗旨，爱者相为人民。“二进”即党员结对帮扶进村组，志愿者爱心服务进村组。“三展示”即展示党员创先争优新形象，展示党员为人民服务的能
力，展示老年志愿者、团员青年志愿者全民共建爱心和谐者相的信心。二是“一带二强三提升”的工作思路加强党建带群建，促进工会、团委、妇联工作。“一带”就是党建带妇建，“二强”就是强阵地、强队伍。“三提升”就是提升素质、形象、地位。三是实施好“党员能人”工程。设立“党员能人工程”示范基地等。四是“四统一”规范便民利民服务基础。即统一标牌标识、硬件设施、服务标准、工作制度。五是“三进三共”推进一线工作。“三进三共”即：干部职工进村寨，共商发展规划。进支部，共探基层党建创新。进农户，共听百姓心声。并规定干部进村要做到“四明确”，即：明确任务，明确人员，明确要求，明确总结。实施“者相先锋行动——领导班子集体进村（社区）工作日”长效制度。规定党政班子成员每月要用一天时间，和各站所集体到村工作，实现干部在一线工作、问题在一线解决、经验在一线总结、成效在一线体现。
（二）实施产业党建，推进产业结构调整助农增收。
一是成立了生态鹅养殖协会党支部，扩大党建工作覆盖面。按照“产业发展到哪里，协会就延伸到哪里；协会延伸到哪里，党组织的服务就跟踪到哪里”的思路，把支部建在协会上，党组织的作用发挥在致富项目上，党员示范岗设在创业上，从而使党员的先锋模范作用在产业发展第一线得到了有效发挥，党组织在产业发展中的核心领导作用得到了充分体现。去年12月，成立了者相镇生态鹅养殖协会及协会党支部，根据党员自愿，将冬妹、纳孔、新寨、萝卜寨等12个村（社区）中从事生态鹅养殖、运输、加工、经营的党员19人编入协会党支部。今年，成立了生态鹅养殖协会冬妹村分会、生态鹅养殖协会党支部冬妹村党小组、生态鹅养殖协会商品鹅中转收购站冬妹村联系分站，确保养鹅农户有路可销，有利可赚。在村党支部及协会党支部的带领下，以农户为基础，以产业为依托，以产业协会为载体，以基地为示范，以富民为目的，通过抓协会，协会带大户，大户带小户，小户成一片，把党支部的政治优势与协会的群众化、市场化等经济优势结合起来，充分发挥协会党支部的组织引导，协调服务、监督管理和宣传发动作用，促进农村产业发展和农民增收。为充分发挥党员干部在农村产业协会中的骨干带头作用，实行村、会交叉任职。涉及到的村党支部如冬
妹、新寨、萝卜寨与养鹅协会党支部交叉任职，共同促进经济发展。目前，生态鹅产业覆盖全镇12个村（社区）500余农户，其中党员32户，建立了“生态鹅养殖基地”2个，培育了“党员创业示范点”5个，“返乡创业青年示范点”12个，“烟花爆竹转型示范户”3户，“妇女创业能手”6人，“生态鹅养殖示范户”32户。
二是做强产业，培育典型示范，让群众腰包鼓起来。为做大做强产业，我们以生态鹅产业为核心，着力做好“十类家庭百户农家”典型示范建设工作，通过党组织提议，村两委商议，党员代表大会审议，村民代表会议决议的程序，在纳孔、冬妹等村评选出十类家庭作为典型示范，从政策、资金、技术、信息资源等方面加以扶持。分别评选“生态鹅养殖示范户”、“党员创业示范户”、“ 计生三结合帮扶户”、“返乡青年创业示范户”、“生姜种植示范户”、“困难党员帮扶户”“空巢老人帮扶户”、“留守儿童帮扶户”、“好儿童家庭”、“孝星家庭”各10户，对从事生态鹅产业的帮扶对象每只鹅苗补助50元，全部免费发放草种，每种1亩草补助100元，补助鹅棚建设经费500至1000元，对党员创业示范户陈应武一次性帮扶5万元及物资，提供了2万元的党员发展基金。
三是推进农村“能人党员”工程，充分发挥能人党员的传帮带作用，形成“滚雪球”效应。镇党委利用县委划拔的“能人党员”发展基金，同时整合其他资金重点帮扶5名能人党员，让他们迅速致富并带领群众致富。如，帮扶冬妹村“党员创业带头人”陈应武资金达10万余元，在其带领下，冬妹村返乡青年蒙生洪、余正福，独生子女户杨金石等50余户农户纷纷从事养鹅产业，所饲养的狮头鹅仅2个月就长致12斤重，成年鹅每只可带来纯利润至少80元，100只就赚了8000元。在陈应武等“能人党员”的带领下，冬妹村从事各种产业的农民青年中，有15人向党组织提交了入党申请书，其中有3人已于去年底被吸收为中共预备党员。
二、社会管理创新有新突破
（一）加强干部管理，实行定员定责竟聘上岗。对镇干部实行一岗一员，一员一责，严格考核管理；对村（社区）两委班子实行绩效考核，切实整顿软、弱、焕、散基层党组织，对
七个村的村“两委”班子进行调整充实，特别是对冬妹村进行了大调整，由镇党委副书记挂任村支部书记。真正做到“眼睛向下看，工作向下移，服务向下走”。多举措加强农村人才队伍建设，激发党员干部干事创业的积极性，用足用活县划拨的村干部绩效考核工资，对个别职位的村干部面向全县招聘。
（二）加强基层民主管理，推进“阳光村务”。在冬妹村率先建立村务监督委员会（其余各村相继成立），由村党支部组织村民代表选举产生了钱忠华等五名普通群众组成村务监督委员会，要求村两委成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员。通过列席两委会议、听取两委通报等途径，村务监督委员会对本村涉及农民群众切身利益的重要决策、重大事项、重要人事任免和大额资金使用等情况实行“一事一监督”，重点是集体资产处理、村庄建设规划、上级惠农政策的执行等。监督程序为“全程三次监督”：一是监督村两委在决策前是否广泛征求广大村民的意见；二是监督重大事项决策是否经过“四议两公开”程序（“四议”：村级重大事项由村党组织提议、支委会和村委会联席会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，“两公开”：决议公开、实施结果公开）；三是监督重大事项实施情况，操作是否得当，进展是否顺利，最后是否完成，实施结果是否达到群众认可。在全程监督过程中，如发现村两委有决策不民主、运行不规范等问题，村务监督委员会有权提出整改意见，村两委要及时纠正。今年以来，村务监督委员会已对该村生态鹅养殖产业、村干部任免、饮水工程建设、十类家庭百户农家典型示范建设等重大事项实施监督。
（三）建设“服务型”党组织，提升党员形象。镇党委以建设“服务型”党组织为载体，要求广大党员干部走进千家万户，当好“六员”服务群众服务，一是当好优惠政策的“宣传员”。深入到各村组，通过召开群众会、发放惠农政策宣传资料、张贴公告等形式，大力宣传各项惠农政策。如，镇成立了生态鹅养殖协会商品鹅中转收购站，以11元/斤的保底价回收，计生三结合农户实行免费发放等。二是当好村情民情的“调查员”。全体村干部除赶场天开展集体接访外，其余时间以各种形式深入农户家中，田边地角，摸清农户的生产生活状况，特别是当前的产业发展情况，为党委政府的决策提供依据。三是
当好技术“指导员”。针对养鹅、养羊、种姜等农民，组织开展种养技术和疫情防治等技术指导。四是当好社情民意的“收集员”。收集掌握群众的思想动态，将创新社会管理方式前移到基层一线，防止各类事件的发生。五是当好社会矛盾的“调处员”。积极排查各种矛盾纠纷，及时将排查出的矛盾纠纷向党委、政府汇报，并协调相关部门进行妥善调处，防止矛盾激化。六是当好社会稳定的“维护员”。多形式向群众广泛宣传各种法律法规，提高广大群众学法、用法、知法、守法的力度。
三、城镇建设有新突破
我镇把小城镇建设作为一项重要任务抓落实，本着“先易后难，科学规划，重点突破，分步推进”的原则，按照“完善镇区功能，拓展镇区周边，局部开发带动滚动发展”的工作思路推进城镇化建设，抓好城镇功能培育和发展壮大，加快推进城镇化建设，充分发挥聚集效应和带动功能，逐步形成以镇政府为中心，沙坡古街道为依托，贞安公路沿线，特别是以花垅旗至双乳峰景区公路沿线为基础，具有较强集聚和辐射功能的城镇体系，密切城乡关系，提高城镇化水平，优化、美化、亮化人居环境。充分发挥区位和资源优势，把城镇化建设与旅游业、农业产业化统筹起来，以产业发展拉动者相镇小城镇建设进程。同时，加大“整脏治乱”力度，拆蓬还天、拆摊让路，让城镇美起来、亮起来，街道变宽了，天空开阔了。主抓“六个一”，即：完成一个总规修编，打造一条古街，改造一个体育场，新建一个牛马市场，落实一个垃圾清运场，增设一支城镇建设队伍。
四、新农村建设有新突破
我镇以新农村建设“整乡推进”为契机，多渠道争取项目及资金，实施好农田高产示范园建设，加快土地整治、中低产田改造、灌溉沟渠等农业基础设施建设，为农业经济发展提供切实的保障。加大扶持力度，引导农户组建专业合作社，积极引进龙头企业带动发展，促进产业向企业靠拢，提高农产品进入市场的组织化程度和农业综合生产效益，强势推进农业产业现代化、规模化、经营化发展进程。按照以短养长、以长促短的发展目标，长短结合，高矮给力的立体农业发展模式因地制宜加快产业转型，实施好“21116”（即：花椒2万亩，生态鹅
100万羽，李子1万亩，金银花1万亩，核桃1万亩，蔬菜6000亩）产业发展规划，以“五个一”强力推进新农村建设，即：一笼鸡鸭鹅，一片经果林，一块蔬菜地，一栋新民居，一名大学生。通过大力实施特色农业，“十二五”期内实现农民人均纯收入达到8000元以上。
五、抓党建，促旅游
随着董箐电站建设大江截流后，“高峡出平湖”的胜景已展现在世人眼前，以具有“天下奇观、地质绝品”美誉之称的“双乳峰”为标志和以布依文化为代表的浓郁民族风情，“枫林河岸，休闲纳孔”布依古寨的打造，加上省级风景名胜区三岔河，奠定了我镇发展旅游业的基础。惠兴高速的建成通车，者相镇将融入到“贞龙北董”20分钟经济圈。即以者相为中心，到贞丰上惠兴高速公路20分钟，到龙场上关兴公路20分钟，到北盘江大桥旅游景点只需20分钟，到董箐电站大峡谷只需20分钟。特别是惠兴高速公路打通了西南旅游新线，者相镇将全力打造“一楼七大庙”、“孔明城”、“虎山公园”、“杨氏庄园”、“布依民族文化长廊”及“纳孔布依戏台”的旅游设施建设，着力为旅游强镇打基础，特别是省、州、县拟打造者相镇为旅游大镇，使者相迎来崭新的发展机遇，无疑将会推动者相休闲旅游经济、传统产业发展齐头并进的新局面。充分挖掘和整理旅游资源，打造“江河峰林村” 即：打造一条北盘江、一条三岔河、一座双乳峰、一座纳坎石林和一个纳孔布依古寨。围绕“吃穿住唱学”建设布依民族文化，即是吃一桌布依席、穿一套布依服、住一栋布依屋、唱一首布依歌、学一种布依活，实现两个“精品旅游”，即：实现秀美的自然山水休闲旅游精品和以布依民族文化为代表的民族风情旅游精品，做到让游客“放松疲惫的身心、洗涤城市的喧嚣、沐浴清新的阳光、体验淳朴的农耕文化”。近年来，旅游基础设施不断完善，旅游业稳步发展，实现旅游总收入500多万元，为拉动镇域经济和周边区域经济打下了坚实基础。
六、抓党建，促“双降”
与育龄群众中的重点服务对象一对一结成帮带对子，竭尽全能搞好服务,为帮带对象提供生产、生活、生育和生殖健康服务,引导帮助群众少生快富奔小康；面向群众宣传引导,采取多
种形式和方法与帮带对象进行面对面宣传,耐心细致做好思想工作,引导转变婚育观念,自觉实行计划生育。对抓计生工作的干部实行重奖重罚，确保不出现任何一个政策外生育。
七、抓党建，促招商引资
者相镇资源丰富，气候宜人，环境优美，水资源丰富，土地肥沃，在种、养殖产业等方面加大招商引资力度，把资源优势变成经济优势，资源变成财源，促进经济发展。镇政府以最好的投资软环境“引凤筑巢”，进行招商引资。采取走出去，请进来的方式打开招商引资局面。2012年，已签约五个项目，签约资金达1亿余元，分别是投资5500万元的冬妹村石板河开发项目、投资500万元的冬妹村顺进生态种鹅场、投资800万元的纳孔村德林生态种鹅场、投资1500万元的金鑫驾校和投资2100万元的双乳峰母亲文化园项目。
八、发挥“五老”资源，让乡风文明树起来
以这艾“村校共建”为切入点，村党支部发挥龙头作用，注重发挥老干部、老教师、老专家、老党员、寨老等德高望重的优势，着力抓牢“四项工程”，让乡风文明树起来。一是抓牢法教工程，注重对青少年的法制教育工作，有计划地开展法制进校园、法制进农家等活动；二是抓牢净化工程，注重改变农村陋习，净化社会文化环境，有计划地利用周末时间，组织留守儿童开展读书活动，强化“三结合”教育，使“支部+学校+家庭”实现“1+1+1大于3”效果；三是抓牢科普工程，注重对村干部、创业青年、种养业户等的培训力度，邀请省畜牧专家进行种草养鹅专题培训，并将组织部分村干部赴华西村学习；四是抓牢关爱工程，注重对留守儿童、空巢老人、贫困老党员、农村计生两户、孤寡老弱病残等特殊群体的关爱工作。
总之，在各级领导的关心帮助和指导下，我镇的党建工作在服务发展、推进业务、凝聚群众，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用上取得了一些初步成效，但离上级领导的要求还有不少差距，我们将以王书记的这次指导、考核为契机，进一步加大工作力度。
汇报完毕，谢谢！
