六月十日至十一日会议工作情况汇报_组织工作会议情况汇报

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关于2011年六月十日至十一日的参会工作情况汇报

尊敬的文书记、冉乡长：

县安委会于6月10日组织召开了安全社区创建工作推进会和烟花爆竹安全监管工作会，6月10日上午召开的是安全社区创建工作推进会，下午召开的烟花爆竹安全监管工作会。现将具体内容汇报如下：

一、安全社区推进会会议情况

6月10上午十点半，在酉洲大酒店召开了“酉阳县2011年安全社区创建设工作推进会”。

（一）参会的人员有各乡镇分管领导，县城各部门和单位安全分管领导及县安监局中层以上干部，华立武陵山制药有限公司负责人，副县长张力，政府办副主任黄晓冬。

（二）会议主要议程有：

会议由县政府办副主任黄晓冬主持；

1.安监局局长杨春作安全社区创建推进工作动员报告； ①安全社区创建工作要严格按照（酉阳府办发„2011‟106号）关于社区创建实施方案的文件执行，去年已启动8个乡镇，在今年内要建成“重庆市安全社区”，今年新启动15个乡镇（含天馆乡）要在6月15日前举行创建启动仪式，从今年7月到明年9月全面完成实施、提高、评定工作。

②安全社区创建工作的重要意义：一是创建安全社区是创建

安全发展和构建安全社区的重要指导方针；二是创建安全社区是解决安全生产最突出问题的重要手；三是创建安全社区是促进社会安全发展，是着力建设“平安酉阳”和创造和谐社会的有效手段和重要方式。

③安全社区创建工作要有当地政府在组织上的领导和监督，在经济上的支持和帮助。一是各乡镇主要领导要高度重视，把握重点，给予政策和资金支持；二是分管领导要加强指导，着力监督，加强组织实施；三是安办主任要全面组织和动员社区群众广泛参与，积极投入，加强各方面的联系，并落实各项任务。

④明确工作目标，圆满完成工作任务。一是注重创建方法与实施技巧，如进行调查进行统计分析，去卫生院调查三年来的病历情况，或者发放调查表等。二是极力推进各个项目，要结合实际设定推进项目，安全社区创建一般不得少于七个项目。三是加快完善评定工作任务，注意把握时间，评定认定工作一般是在11月初开展。

2.安监局党组书记梁民庆宣读《重庆市安全生产监督管理局关于公布2010年市级安全社区和安全文化建设示范企业的通知》（渝安监发„2010‟176号）文件；

3.由张力县长为泔溪镇及华立武陵山制药颁发认证奖牌； 4.泔溪镇、县交委、城乡建委就市委市政府安全生产督查第14组在我县督查发现的问题及隐患的整改作表态发言；

5.张力县长作重要讲话。

①就5月21号安全视频后，市委政府派出28个督查组，第14小组对我县安全生产工作进行了督查暗访，年底县政府将进行督查评定工作，对不达标、不合格、整改不落实的单位或个人将进行处理，并给予通报。

②安监部门和队伍力量将拿入军事化管理，望各乡镇要做好准备。

③如何抓好安全生产工作。一是责任大，任务重。要加强安全责任的落实，着力构建“一岗双责”责任机制，做好各部门之间的协调工作。在乡镇整体安全方面，乡镇安办是总体责任，各部门是具体责任，领导是总体安全责任和主要责任，各分管负责各方面具体的安全责任。如：农业、水利方面的安全，由农业、水利各部门具体负责，安办负总责，要注意协调和商讨工作，安监部门只是配合执法。二是文件多，会议多。围绕一条主旋律，做好两点（即以“四大行动”贯穿于所有安全生产全过程的主旋律；注重落实企业主体责任和政企监管责任这两个基本点）。以后将实施对安全分管领导、安办主任进行安全方面的考试。（如：四大行动是指？）另外要把握好辖区这条主线不动摇。三是如何有针对性的和重点性的开展工作。各乡镇安办主任要加强各部门的联系与协调工作，并认真开展和落实各项工作，围绕一条主旋律和两个基本点明确重点和责任，把握关键，有针对性的开展工作，要把各项工作开展、运行等情况及时向分管领导汇报；分管领导要加强重点工作和当前有针对性地工作做好指导监督，并就

各项安全生产情况及时向主要领导汇报。

④今天会议的理解：一是半年来的工作总结会，二是落实市委政府督查暗访工作会，三是夏季百日安全生产动员部署会，四是安全社区创建推进会。本次会议要求是6月9日县常委会议的要求，今后县政府将人员借鉴市委政府督查经验进行抽调或督察检查。

⑤工作要求。一是作好社区创建，有针对性的开展工作，加强社区“双基”（即重点是强化基层，关键是筑牢基础）建设工作。抓安全社区创建是在现有安全的基础上做更安全、更广泛、更深入、更规范、更落实，在我县安全生产当中，水陆交通是第一杀手，道路交通是重中之重，各乡镇要做好季节性和客运较大事故的防范措施，要加大道路排查力度和排查范围，加强各项安全执法力度，确保安全基层基础攻坚年安全、平安健康发展。二是加强社区创建的组织领导。各乡镇要把安全创建工作与日常安全工作相结合，把安全社区创建工作作为安全社区的“双基”之一来创办，把基层基础工作筑牢、建实。未完成的将对安全生产各项补助金进行克扣。三是领导要重视，分管要指导，安办主任要落实，资料员要写上去。这项是责任落实问题，安全生产工作怎样开展，开展情况怎样需要乡镇主要领导的重视和参与，要对各项安全工作给予资金保障，没钱办不了事，因资金未落实而导致安全事故，主要领导要负责，如果需要落实资金而分管未向主要领导反映的，分管要负责，这就体现了责任不到位。主要领导

要把握安全生产总体情况，分管要了解具体情况，并及时与主要领导商讨安全工作重点事项等，同时要给予下面安全人员的具体指导和督促。安办主任要负责把各项具体任务落到实处，并着手负责各项安全工作的具体开展，同时要及时向分管汇报工作，并给予资料员指导，多作实事实情和工作开展记录，不要让资料员空编空写。四是行政监管能力是否执法有效。各乡镇要把经济行政拿入监管执法，并结合实际情况给予落实，要在辖区内突出重点，攻克难点，加大执法力度，注意把握执法范围，不能处理的要及时向有关部门报告情况，该移交地要及时移交，或请求相关部门联合执法。五是对隐患排查、宣教、执法水平要注重行业研究。宣教要大，排查要实，执法要严，把握重点，保障安全。分管和安办主任要注重汇报工作，要对各项安全生产工作全面了解，对重点行业工作情况汇报要详实，如安全工作开展情况，出现的问题，整治处置情况，预测后果等，其他行业安全工作要作全面汇报。六是履职。各干部同志要爱岗敬业，做好自己本职工作，要尽职尽责，真尽责就是真履职。七是广泛动员，全面开展夏季百日安全生产专项整治行动。

二、烟花爆竹安全监管工作会议情况

烟花爆竹安全监管工作会议是在6月10号下午一点进行的。

（一）参会人员有各乡镇分管领导、县公安局、工商局、供销社安全生产分管领导及县安监局中层以上干部，重庆安信烟花爆竹有限公司、重庆烟爆集团酉阳有限公司负责人。

（二）会议主要议程有： 1.会议由县安监局局长杨春主持。

2.县安监局局长冉景昌总结1-5月全县烟花爆竹安全监管工作，安排部署下阶段工作。

一是回顾今年烟花爆竹监管工作；二是加大排查整治，要加大“打非”工作力度，要落实有效文件，责任要落实到人头，要严格按照“三专”管理要求监管到位，确保有效排查整治效果；三是着力实施齐抓共管，严抓重罚；四是认真开展烟花爆竹专项整治，每年不得少于六次专项检查，每月例行监管检查不能少，在严格实行“三专”管理的同时要加强监督；五是强化烟花爆竹“打非”整治执法力度。

3.打非领导小组副组长公安副局长刘江作讲话

一是烟花爆竹监管工作，以前是划分到公安派出所的，现在是划分到安监局的；二是要加和当地派出所联系，或向杨春局长汇报，加大联合执法力量，凡非法运输的一律拘留，查车要严查运载内容，凡非法运输生产的一律收缴，凡非法生产的行为人一律拘留，构成犯罪的一律刑拘，凡非法储存的一律拘留；三是对非煤矿山的管理、清理排查要严，出现重在事故的一律问责，有问题及时向安监局汇报后，进行联合执法，并查封。

4.由梁书记就非煤矿山作讲话

①认清形势，树立争先创优。按照市里安排，实行交叉检查，他去学习的体会；一是规模大，二是现场安全可靠，实行分层和

梯级开采，办公室均装了摄相监控，三目前我县出现的问题是，企业规范小，没有严格按照要求执行，部分企业法律意识淡泊，乡镇非煤矿山布局不合理。

②安全责任，重在落实。一是今年是安全攻坚年，也是第十个安全生产年，六月马上也是安全生产月，要确保安全年有意外安全事故发生；二是监管责任人员必须到人；三是加强领导，落实任务，强化监管和执法；四是认真履职，树立威信。

5.杨春局长作总结和要求

①是摆正位置，突出政治敏锐性，不辱使命，尽职尽责。②注意工作方法。一是有哪些委托执法，如道路交通、烟花爆竹、危化物品等，发现问题后要尽快上报；二是对食药品、地质灾害、农业、水利等，办监部门均属配合执法；三是对非法车辆无权处法，但有报告权，如发现非法违法车辆，要迅速及时将信息上报主要领导并送达相关专业执法部门。

③尽职免责的方法，实行上级开会我开会，上级发文我发文，同时要注重节假日等重要时段的落实安排，做好值班安排，作书面报告，落实好值班人员和车辆安排等。

④做好各项工作台帐建设，包括向领导汇报的材料。⑤考核的游戏规则要熟悉，一是全年目标考核，二是季度性的绩效评估。

⑥要高度重视，严格管理队伍，重势气，树形象。一是在执法时要作装执法，亮证执法；二是执法方式要文明；三是要严格

按照委托执法权限进行执法，超越执法权限的情况要及时向委托部门报告，并及时移交。

⑦打非工作要注意三点。一是守兔有则，人熟地熟情面熟，很多情况不好出面处理的情况下，要及时向上报告，上报不扣分，一旦被督察暗访查到有问题后将扣分且严重情况还要处罚，对打非行动要拿入日常监管工作并引起高度重视；二是要做到信息灵通，规范管理，对烟花爆竹超越执法范围的要迅速向公安机关报告，要把打非工作拿入重点；三是要密切配合，形成合力，加强汇报。

⑧认真开展好今年六月全国全市全县安全生产月活动。

汇报人：王勇 二○一一年六月十二日