某镇经济社会发展汇报_镇经济发展情况汇报
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创新理念谋发展建设和谐新xx
—— xx镇经济社会发展情况汇报
党的十七大提出了促进国民经济又好又快发展的重大战略举措。近年来,xx镇委、镇政府立足镇情、抢抓机遇,将发展作为第一要务,坚持以“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,大力实施“农业立镇、工业兴镇、商贸活镇”发展战略,不断加快推进民生工程建设步伐,在上级党委、政府和有关部门的正确领导下,通过全镇干部群众克难奋进、团结拼搏,全镇社会经济发展呈现出良好的态势,现将有关情况汇报如下:
一、全镇概要
xx镇位于长江北岸,与石首城区隔江相望,地势西高东低,由合作垸、北碾垸、春风垸和人民xx四个民垸组成,西北与横市、新厂接壤,东傍麋鹿和白鳍豚两个国家级自然保护区,是江、监、石三县的边缘结合部。全镇版土面积140平方公里,辖32个行政村,一个社区,一个农业队,人口5.6万人,耕地面积57611亩。2009年实现工农业总产值4.5亿元,其中农业产值2.5亿元、工业产值2亿元,同比增长5.1%和5.4%。农民人均纯收入5492元,增长18.3%,完成财政收入928万元,完成社会资产固定投资1.1亿元。全镇围绕招商农业、市场农业和品牌农业大抓开发建设,初步形成“水产、水稻、棉花、油菜、蔬菜”等五大产业的发展格局。全镇32个村共修通乡通村公路175公里;投资800多万元修建日产5000吨的中心水厂,为群众生活、企业生产提供优质、安全的充足水源;投入近1000万元进行了农电整改,为xx经济社会发展提供充足能源;先后投入3000多万元实施的万亩高产农田土地整理、大公湖区农业综合开发与xx河道整治水利血防项目,极大的改善了全镇农业生产条件,为现代农业发展打下了坚实的基础;新型农村合作医疗基本实现了全覆盖;有线电视通村率达100%;教育事业稳步发展,中、小学教育教学工作水平与质量一直位居全市乡镇之首;全镇建沼气池1600多口,血防改厕3645户;转移农村
劳动力1.3万多人,每年挣回务工收入达1.5亿多元;在全市新农村建设示范村和丰村的带动下,全镇各村新农村建设如火如荼,城乡经济社会发展提速。
二、发展情况
近年来,xx镇委、镇政府以加强基础设施建设,改善群众生产生活条件为出发点,不断加强工作的主动性与责任感,推动了xx经济社会的快速发展。一是基础设施建设不断完善。抢抓国家堤防建设机遇,加大了对全镇境内17公里迎水堤段的建设,对沿江涵闸泵站进行了改造,从根本上解决了困绕全镇发展的水患问题;抢抓国家通村通乡公路政策,全镇有32个村共修通村通乡公里175公里,与省道秦黄公路相连,构筑了全镇便捷的交通路网,彻底解决群众行路难的问题,为加速全镇经济发展打下了基础;争取国家相关项目,努力改善农田基础设施建设。先后争取国家万亩土地整理项目和大公湖区万亩农业综合开发项目,大大改善了项目区内2万多群众生产生活条件;争取了国家安全饮水项目,总投资800多万元的以长江水为水源、日供水5000吨的中心水厂已建成投入运营,现已彻底解决了近2万群众安全饮水,下一步将着重解决全镇其他3万群众安全饮水的问题。争取交通项目,中心集镇道路改造已进入施工环节,预计年底竣工。二是农业经济新模式迅猛发展。岳家巷村成立的乡里香三黄土鸡养殖专业合作社和丁家垸村网箱养鳝基地建立,黄金湾村成立的棉花种植专业合作社组织,推动了种养业的规模经营和板块基地建设;通过和荆州农科院协作,和丰村、鱼尾洲村建立了优质棉花、水稻示范基地;北碾垸内5000多亩的瓜棉套种基地不断发展;新堤村的甲鱼养殖面积达200多亩;四岭子村干部魏守智种植菊花80多亩。这些新模式、新品种与领头人的出现将有力推动xx农业的快速发展。三是工业经济发展取得新突破。工业经济发展滞后、发展后劲不足是我们面临最大最现实的问题,但镇委一班人走出唯条件论、唯资源论的思维误区,创造性的开展工作。投资500多万元建成泥南棉花纺织有限公司,其占地1万平方米,厂房建设已近尾声,即将设备安装;投资250万元建成的岳家巷乡里香三黄土
鸡养殖合作社建设步入规范化;投资300万元利用燎原棉花采购站引资建设加油站项目已进入征地环节;从广州引入资金1200万元改造xx集镇棉花采购站,建成江北最大棉纺加工业的项目正在洽谈;益友化工正与广州公司联系,将引进生态有机肥生产项目;华美阳光产销两旺。四是社会和谐稳定明显加强。通过坚持抓基层、打基础,做实基层基础工作,加大社会治安综合治理,加强突发事件的处理,及时化解社会矛盾,取得了无群体性事件、无民转刑案件、无赴京进省上访发生的可喜成绩,实现了越级上访零纪录、群体上访零发生目标。2009年成功调处各类矛盾84起、处理非正常死亡事件12起、避免民转刑事件5起,今年已化解群众纠纷43起,妥善处理了突出问题3起与非正常死亡事件3例,确保了社会的和谐稳定。今年,全镇公开招聘治安巡逻员6名,投资2万多元组建了40人组成的应急维稳队伍,全镇社会治安环境日益改善。五是社会事业发展明显提速。通过多年的积累,xx镇福利院跻身全省百强、荆州市三十佳福利院之列;通过加大对新型农村合作医疗政策的宣传,参合率达95%,较好的解决了群众看病难与看病贵的问题;全力落实新型农村养老保险政策,参保人数达到了92%;全镇有线电视通村率达95%,入户率不断提高;新建了镇中心文化站;教育事业稳步发展,中、小学教育教学工作水平与质量连续9年处在全市乡镇前列,特别是近年来,xx中学一中升学人数与升学率均位居乡镇第一;通过大力开展农村清洁能源建设,全镇建设沼气1800多口,12个村的3645户群众实施了血防改厕工程,全镇今年5200座血防改厕工程正在紧张施工;同时大力开展农村环境卫生整治,和丰村被列为全市16个试点村之一;坚持不懈地开展农村劳动力转移培训,在外务工农民高达1.3万多人,每年挣回务工收入达1亿多元,成为群众增收的重要途径。
三、面临的困难
近年来,我镇将坚持“工业兴镇、农业稳镇、商贸活镇”思路,坚持农业结构调整为主线,以招商引资为突破口,不断完善基础设施建设,加快产业化、工业化、城镇化进程,推进
新农村建设,力争各项工作在全市争先进位,努力建设更加富裕、文明、和谐的新xx。对此,我们深感责任重大,xx基础差、底子薄、摆在面前的困难与问题也较多,面临的压力巨大。一是经济发展压力大。农业基础设施亟待改善,虽说近年来的努力使农业生产条件得到一些改善,但仍有大量沟渠淤塞、抗旱排渍设备严重老化,镇村小农水建设急需加强;建立的两个合作社组织规模不大,还处于探索的初级阶段,发展壮大需要大力扶持;积极引导的棉花、油菜生产规模虽不断扩大,但群众增产增收效益提高仍受生产条件限制;农村安全饮水覆盖面不广,群众并网通水成本偏高,急需国家安全饮水项目支持,农村饮用水水源地保护急需上级予以扶持加强;城镇基础建设亟需加强,现在集镇街道路面破损不堪,群众对此意见很大,直接影响到xx形象,更不利于工业经济的发展,在城镇街道改造升级上镇财力困难,亟需上级政府的大力支持;工业发展滞后,受交通、资源等因素的制约,xx工业发展不快。今年镇委、镇政府提出“强镇必须强工业、强工必须强招商”的发展理念,决心围绕农业、通过基础设施的改善,充分利用人脉资源外出招商,力争工业发展有所突破。二是社会维稳压力大。当前,社会处于转型期,不稳定因素增多,易诱发各类矛盾,且矛盾极易激化升级,群众有理无理都找政府。特别是我镇因人口多、面积大、范围广,全镇面临的维护社会稳定的压力更大,政府对此投入不断增加。三是镇村运转压力大。镇机关运转难,镇机关没有自主的资源性收入,且工业经济发展滞后也导致财政收入低,特别是前几年加快基础设施建设使镇财政背上了沉重的资金压力,现在每年需自筹大量资金才能保机关正常运转,更是无力解决一些民生问题;村级运转难,村级经济基础普遍较差,全镇32个村集体经济薄弱,特别是近几年群众要求强烈,村级公益事业如村级公路、农水建设投入巨大,导致村级债务雪上加霜,无钱办事与讨债要帐现象突出,直接影响村级运转与发展,更影响到村级干部队伍的稳定,亟需上级政府增加镇村转移支付、增加公路建设里程规划,并在农村公益事业建设以奖代补方面予以重点倾斜。
四、下段工作安排
面对市委、市政府提出的“经济爬坡年、招商引资年、作风整顿年”的工作目标与要求,镇委、镇政府根据工作现状,认真分析形势、研究措施,将主要突出抓好以下几项重点工作:
一是牢固树立稳定压倒一切的观念。从加强干部责任、实施重大信访问题领导包案责任制等方面着手,及时解决群众反映的重点难点问题、加大禁赌禁毒与打击违法犯罪活动力度、加强安全生产管理及完善突发事件应急预案,及时处理突发事件,确保全镇社会稳定,群众生产生活有序。
二是加大农民负担和党在农村的惠农政策落实力度,进一步加大对农民负担的监管,切实把各项惠农政策落到实处。
三是积极争取国家政策扶持,引导群众投工投劳,力争用三到五年时间将全镇重点骨干沟渠进行全面清洗,并做好大小涵闸泵站维修与更新,进一步提高水利工程的蓄水排灌能力。大力推广村级拍卖沟旁林权、群众投工投劳等好的模式筹资疏洗村内骨干沟渠,切实改善生产条件。
四是坚持用工业理念谋划农业,走科技兴农增收之路。在农业发展上跳出传统思维模式,大力打造“蔬菜、水产、畜禽、林业”等种养特色,形成规模化与科学化种植;发挥好农技服务中心的主体作用,加大科技培训与示范推广的力度,办好优质棉花和优质水稻两个示范基地,强化对农作物管理的科学指导,做好农业防灾、抗灾、减灾工作,扶持黄金湾村农业合作社与岳家巷村三黄土鸡养殖合作社做大做强,加快农业中介组织和农业流通产业发展,确保农民增产增收。
五是坚持不懈开展招商引资。结合xx实际,围绕农业抓招商,把农产品加工转化作为发展工业经济的重点,力争工业经济有突破性发展。