便民服务中心全年工作汇报_便民服务中心工作汇报
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便民服务中心全年工作汇报
尊敬的考核组各位领导、同志们：
首先，我谨代表姬岔便民服务中心党工委、服务中心对各位考核组领导的到来表示热烈的欢迎，并致以崇高的敬意！下面，我将姬岔便民服务中心2012年工作及2013年打算作一简要汇报，不妥之处敬请批评指正。
一、2012年工作回顾
2012年，我中心在县委、县政府的正确领导下，以农民增收和新农村建设为突破口，一手抓发展、一手抓稳定，实现了姬岔经济社会又好又快发展的目标。全中心生产总值达8862万元，较去年增长22.7%，固定资产投资达到1688万元；服务业增加值达到5376万元，非公有制经济增加值达6852万元，完成重大项目推进任务2个，社会消费品总额达到1115万元，农民人均纯收入达到7382元，较去年增长19.1%。
（一）农业农村工作全面发展
1、农业产业化建设步伐加快。全年共播种农作物34374亩，其中粮食作物30104亩（优质马铃薯10340亩，小杂粮16201亩）。油料作物1400亩，蔬菜瓜果类作物558亩，其它农作物1605亩。粮食总产量达到6026吨。新建沼气池110口，结合沼气实施“四改”（改厕、改圈、改厨、改院），能源消耗得到了有效控制，村庄环境得到了美化。结合农业科技示范田推广，免费推广脱毒紫花白马铃薯薯种60吨。配合县供销社发尿素165吨，磷肥75吨，碳铵178吨，基本满足农民对肥料的需求。发展“一村一品”，毕家渠地膜绿豆连片种植140亩。
2、林业工作扎实推进。姬岔共有退耕还林9502亩，其中经济林5900亩。今年全中心共绿化造林1420亩，组织干部、群众、学生义务植树4.8万株；在林业和农业部门帮助下，新增红枣种植面积812亩，发展成片标准化山地果园2400多亩。井家河村实施“千里绿色长廊”工程200亩；圪凹店村投资20万元，新造林110亩，完成低产果园改造200亩；李家沟村新栽果树300亩、枣树200亩；小寺则村栽种核桃树300亩。封山禁牧工作全面落实，与各村签订了封山禁牧目标责任书，由封山禁牧队牵头，驻村干部配合，齐抓共管，有效地遏制了偷牧、夜牧现象；进一步完善了林权改革工作。
3、基础设施、农田水利建设明显加强。全年共争取各类项目资金累计达1000多万元。加固、维修淤地坝5座；实施了新庄、圪凹店、燕圪台三个村口粮田建设项目；新修改造农田200多亩；实施了圪凹店村水地自流浇灌工程；实施了小寺则、毕家渠、新尚沟、燕圪台等村的安全饮水工程。姬岔村实施的小水项目中，改造耕地200多亩，实现自流灌溉；修路5条，打坝一座，维修水库一座。刘盘沟、姬岔、新尚沟各建大桥1座。实施“两联一包”帮扶项目2个涉及资金20万（圪凹店村帮畔造田、申杨崖村帮畔修路）。投资40万元实施了8个村的“一事一议”工程。在秋冬农田水利建设中，服务中心有点子（一是黑圪塔村小流域建设和高标准农田集约化治理示范点工程；二是姬岔村高标准农田建设和新修生产道路示范点工程。），村村有工程，户户有任务。各村对老坝、旧坝进行排查，做好补修、加高，清理排洪道工作；根据各村情况，新修、改造梯田，加强宽幅梯田的保护；全中心累计补修梯田1500亩，新修和维修台坝地500多亩；努力开创全中心水利建设新局面，为实现全中心水资源的可持续利用和经济社会可持续发展提供支撑和保障。
4、道路交通日臻完善。在实现“村村通”的基础上，通过多方争资，切实加快生产路的维修拓宽，今秋维修改造生产道路和水泥路共计110公里，新修生产道路12条、40公里，大大改善了农民生产条件。中心高度重视道路养护工作，中心与所在村及道路养护员签订了养护责任书，对辖区的28.7公里道路定期清理边沟，铲除路肩杂草，清扫路面，对各村内生产道路进行维修，真正做到道路民用、民养、民护，保证道路安全整洁畅通。
5、畜牧经济快速发展。全年新增人工种草面积1720亩，羊子饲养量达11302只，猪饲养量达到10050头，牛存栏455头，鸡2.93万只，畜牧产值将达到1482万元。刘盘沟村投资600多万新建一处年出栏达3000头的大型养猪场，另寺村投资400多万元新建养猪场1处年出栏达2000头的大型养猪场，两个村分别成立了权伟养殖专业合作社和永昌养殖专业合作社，带动广大群众发家致富。高度重视动物防疫工作，成立了动物防疫领导小组，由中心畜牧站牵头，各村设专职防疫员，定期对牲畜检查防疫，做到村不漏户，户不漏畜，防疫密度率达100％，动物防疫率、挂标率均达100%。
6、新农村示范村与土地流转规范运行。2个县级新农村建设重点村（圪凹店村、姬岔村），按规划健康发展，正在向市级新农村标准努力。这两个村已列入县扶贫办2013年整村推进项目计划。为了积极推广“孟岔模式”，加快土地的整合和合理流转，我们发展了3个试点村（申杨崖村集体枣园承包给个户、李家沟村将果园承包给大户统一管理，黑圪塔村土地集约化治理），合理流转土地750亩，解放了剩余劳动力，为发展特色农业打好基础。同时加大劳务输出和培训力度，通过各种途径加大劳动力技能培训，注重由体力型向知识型、技能型转变，加强农村实用技术培训，来增加农民经济收入。
7、“五新村”建设情况。对去年的“五新”村申杨崖村进行“规范、巩固、完善、提高”。今年在“一类支部”中选抓了刘盘沟村和圪凹店村为“五新”村重点推进村，制定出了农村社会经济综合发展规划，抓基础设施建设和产业结构调整，不断带动农户增收、致富。圪凹店村帮畔造田，植树造林；刘盘沟村新修生产道路，规模养殖业不断发展壮大，初步形成产业；不断强化班子队伍建设，改善农民生产条件，努力提高农民的收入，促进村子经济建设再上新台阶。
（二）社会各项事业全面发展
1、计划生育工作稳步推进。重点抓好“三查”、“两术”进度、社会扶养费征收、计生优惠政策兑现及宣传等项工作。今年全中心共出生71人，出生率6.9‰，性别比108：100，完成手术任务68例，其中结扎8例，上环60例。兑现优惠政策、促进少生快富。强化流动人口管理服务，加强流出人口的合同管理，与流出重点对象签订了计划生育合同，流出总人口1125人，育龄人口905人，已婚育龄妇女299人，重点对象206人。积极开展“三大工程”活动，积极推行“优生促进工程”、“育龄妇女健康检查工程”，“计生家庭创业工程”，促进计生家庭增收。利用集会向群众宣传计生政策3次，发放宣传品7800份，避孕药1000盒，强化了计划生育工作氛围，稳定了低生育水平。
2、文教卫生工作全面发展。中心范围内共有学生240名，其中寄宿生150名，初中学生辍学率为0，小学适龄儿童入学率达100%。积极扶持和发展群众文化活动，鼓励开展多种形式的群众性文体活动，村级文化站、图书、报刊、杂志配备丰富多样。为了建设“书香姬岔”，对各村的农家书屋实行专人管理，督促开放次数，利用文化资源共享工程设备，传播科学知识，大大丰富了群众的业余生活。中心卫生院利用增添的b超、x光透视摄影机等设备，为服务中心范围内年满65岁的老人做了免费检查。各村都设有卫生室，方便了群众就医，全年无婴儿死亡，计划免疫“七苗”接种率达到100%。合作医疗平均参合率达95%以上，共报销医疗费29.8万元，农民“看病难，看病贵”的问题得到有效缓解。
3、安全维稳综治信访工作得到加强。深化安全文化建设，宣传安全知识，组织工作人员定期到各村、各隐患点排查，重点排查道路、危房、中小学校舍，共排查出危房户6户，及时发放了限期责令搬迁通知书，并进行了妥善安置；查出各类安全隐患18处，都做到了检查及时、整改及时，中心范围内未发生一起安全事故。加强了中心、村综治维稳工作室的建设，健全了各项规章制度，进一步完善了“七大类”台帐。在加强维稳综治信访工作中，我中心实行联席会议制度，要求各村利用每月三次联席会议，（联席会指：由包片领导、驻村干部、调委会主任、村“三委”人员、和村民代表参加的集中讨论村内大事、村子的发展规划和化解村上集体或者个人矛盾的会议），积极发现、调处各种矛盾纠纷，今年共调处化解各类矛盾纠纷37起，做到“小事不出村，大事不出乡”，把矛盾纠纷化解在萌芽状体。中心范围内未发生一起群体上访事件，有力地维护了社会安定。
4、社会保障工作扎实有效。全中心共有“五保户”42人，兑现“五保”资金11.2万元；农村低保1520人，兑现低保金202万元；加大对贫困人口的调查、走访、救济，确保了伤残人员、五保人员、弱智等农村特困群体的基本生活保障。全年共发放各类救灾救济款12万元，落实农村医疗救助53户、13万元；兑现优抚资金7.3万元。全县民政工作经验交流现场会在我中心胜利召开，宣传推广了我中心民政工作的各项成绩和先进做法。按照县政府安排，我中心还在15个行政村全面推行了养老保险工作，60岁以上参保1326人，60岁以下参保3684人，做到了应保尽保，群众反响良好。
5、科技扶贫工作不断深入。中心高度重视劳务输出和培训力度，通过各种途径加大劳动力技能培训，注重由体力型向知识型、技能型转变，加强农村实用技术培训，今年发放实用技术书籍500多册，劳动力技能转移培训1000多人次，输出劳动力2900多人，预计收入可达2000万元，劳务收入已成为农民经济收入的主要来源。树立了科技示范村1个（申杨崖），地膜绿豆种植示范点1个（毕家渠），通过以点带面、辐射全中心。按政策补贴购置农机具13台，全部落实了退耕还林、碘盐发放、种粮直补、能繁母猪补贴等各项惠农政策。此外，中心配合信用社共投放了小额信贷资金80万元。
5、档案、统计、武装、阵地建设等工作取得成效。统计工作能准确及时报送各类报表，整理保管各类档案资料；档案工作能妥善保管整理各类档案，满10年档案能按时向县档案局移交。中心武装部不断加强民兵组建和训练，全面完成上级下达的民兵军事训练和征兵工作任务。同时，我们着力于中心及村级阵地建设。今年我中心共新建村级阵地2处，维修2处，逐步对其他各村村级阵地进行维修，改善了各村办公条件。中心投资8万多元改造了中心小会议室，投资20万元改造维修大门，围墙，公路沿线起砖墙100多米，投资80多万元新建便民服务大厅和大会议室，并配备了办公设施，还投资60多万元进行标准化财政所建设，极大地改善了服务中心的整体办公环境。
（三）党建工作继续推进
1、“升级晋档、科学发展”继续开展。姬岔现有一类村党支部5个，二类村党支部5个，三类村党支部5个，彻底消除了四类村。今天，中心党工委、服务中心在此基础上，按照县委要求，制定了2012—2016年“升级晋档”规划，突出农民增收、兼顾新农村建设各个方面的原则，从生产发展、生活富裕、村容整洁、乡风文明、管理民主五个方面，设置主导产业、农民人均纯收入、党员队伍建设等17项考核评价指标，对村级党组织实行了百分制考核，全部重新分类、定级，开展创建活动。
2、干部作风整顿活动和干部千名干部下基层活动深入开展。今年是基层组织建设年和机关干部作风整顿年，我中心结合千名干部下基层活动，精心组织，周密安排，层层动员，狠抓落实。服务中心全体领导干部能深入各村，采取召开村、小组干部座谈会、党员代表座谈会、群众代表座谈会和进村入户走访等方式，共确定帮扶对象54户（中心副科级领导帮扶两户，一般干部帮扶一户），并在服务中心范围内为这些贫困户举行了“帮贫助困，奉献爱心”募捐活动，共募得爱心捐款6000元，中心在财力极度紧张的情况下也挪出一部分资金，为这些贫困户采买米、面、油等生活必需品，解决贫困户的燃眉之急，为群众排忧解难。中心副科级领导按照千名干部下基层活动要求，进村入户，调查研究，每人完成了一篇调研报告，一般干部都写了心得体会和学习笔记，通过学习和下基层调研，中心及村干部的观念有了转变，干部的思想政治素质和业务水平有了明显提高。使千名干部下基层活动取得了实效，活动开展以来，县级部门和中心领导干部共走访群众650余户，与党员群众谈心350多人，收到涉及计生、低保、养老等村情民意8条，结对帮扶200人，办好事260件，落实引进项目6个。干部作风整顿工作上，按照县委、县政府关于加强全县机关干部作风整顿建设的工作部署，中心党工委高度重视，及时召开了干部作风整顿动员大会，传达了县有关会议精神，就全中心干部作风整顿工作作出了具体安排部署。多次召开推进会，通过干部作风整顿工作的开展，干部职工的思想得到了进一步净化、工作效率得到了进一步提高、工作作风得到了进一步改进。为扎实开展各项工作奠定基础。
3、创新型开展代办员工作。以千名干部下基层活动开展为契机，中心党工委研究，针对当前农村空巢老人增多和妇女儿童在家留守的情况，成立了便民服务代办员领导机构，要求每个村驻村干部为本村的代办员，为孤寡老人领取他们不方便领取的各项惠农政策资金；为儿女不在身边的老人送去了安慰和照顾；让在外打工的儿女能安心工作挣钱，有效解决群众办事难的问题。为了将此项工作落到实处，还出台了《姬岔便民服务中心代办员管理细则》，并确定了各村驻村干部为本村的便民服务代办员，明确了代办员的职责、工作要求，奖惩制度和业务办理流程等，并为代办员印制了服务胸牌和服务联系卡，建立了监督台。这项工作开展以来已为群众办实事145件，向群众讲解国家惠农相关政策120多人次，受到广大群众的一致好评。姬岔开展便民服务代办员这项工作已经被《榆林日报》，《榆林经济文化研究》杂志，《陕西党建》报，xx县电视台和xx县政府网站先后报道。
4、结合“三查三清”，深入推进“四议两公开”工作。根据县委、县政府的会议精神和【米办发（2012）62号】文件精神，党工委于2012年11月初至12月底在全中心村级组织开展为期两个月的“三查三清”活动，严厉查处了村务不公开，账务不明白，账外账，小金库等违纪行为。进一步完善和发展党领导的村级民主自治机制，推进村级民主自治机制建设进程，推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规划化进程，努力提高农村党建科学化水平。为推行“四议两公开”工作法，中心党工委把该项工作开展成效列入村两委班子的年度绩效考核，结合村级联席会议，要求村里把本村重大项目事项和工作开展情况列入议事日程并向群众公开，同时要求建立健全工作台账。中心成立了督察组，实行动态管理，定期进行检查、评议、督导“四议两公开”工作法推行和落实情况。通过“四议两公开”工作法，村“两委”的决策更加科学，工作的方法得到了更新，群众关注的热点难点问题得到了较好解决，干部与群众的沟通多了，干群关系和社会秩序也明显好转。
5、严格发展党员，加强学习教育。在县委组织部的指导下，中心党工委严把党员发展关，注重发展年轻党员、知识型党员和致富能手型党员。为切实解决农村干部年龄老化的问题，中心党工委严格按照《发展党员细则》，全面推行“个人申请，支部考察，党委考察，支部票决，全程公示”的工作机制，不断扩大发展党员民主，提高发展党员质量。全年共发展党员28名，其中，35岁以下党员20名，占71%；妇女党员8名，占29%；高中以上学历党员12名，占43%。
6、党风廉政建设及反腐败工作不断深入。通过开展干部作风整顿活动，着力加强宣传、教育、自查、整改、落实等环节，设立意见箱、发放意见征询表和召开民主生活会等方式，认真查找不足，并就存在的问题和困难，及时地整改。健全并出台了干部管理制度、“廉政灶”管理制度、领导干部值班制度，设立了党务、政务公开栏，做到了及时准确对外公开党工委、中心的重大决策及管理办法，广泛接受群众监督。建立健全各村党风廉政领导小组、村民监督委员会和纪检等制度，并分别张贴上墙，使中心的党风廉政建设工作再上新台阶。今年以来，我中心共查处了违纪案件2起。
7、创建“五型机关”活动开展情况。在今年深化创建“五型机关”的活动中，我中心着力提高干部队伍整体素质，全面落实党风廉政建设责任制，积极推进机关创新型工作，建立健全各项工作制度，使机关管理工作得到提升，服务保障能力有了新的提高。今年我中心被评为创建“五型机关”标兵单位。
8、精神文明建设深入开展。坚持“三个文明”一起抓的方针，贯彻“以法治国”方针和《公民道德建设实施纲要》，进一步加强未成年人思想道德建设，广泛开展“道德新风进农村”和“科教、文体、法律、卫生四进农村”活动，引导人民群众树立正确的世界观、人生观、价值观。深入揭批“法轮功”、“门徒会”等反科学、反人类、反社会的邪教本质，着力培育勤劳守法公民。开展了“改陋习、树新风”和“十星级文明户”、“好婆婆、好媳妇”评选活动，创建文明村和文明单位、文明校园活动。同时，各村还开展村民秧歌活动，活跃了农村文化生活。
（四）创卫工作扎实开展
按照县委、县政府创建“省级卫生县城”的要求，为了营造“人人讲卫生，人人抓卫生”的创卫工作氛围，中心召开了全体干部、村干部和企事业单位负责人参加的创卫专题会议，明确创卫工作责任，各自清理所辖范围的环境卫生。党工委成立督查小组，对各单位创卫工作的开展和取得的实效进行督查，下乡干部充分利用进村入户、广播、会议、张贴标语等方式加大创卫宣传力度，全力加强群众爱卫创卫意识。开展以中心容貌、村容村貌、学校、餐馆等环境卫生、饮食卫生等方面为重点的专项整治工作。首先由中心创卫办组织开展对全中心的脏乱差等问题进行深入细致的调查摸底，将查出的问题按类别划入各片整治工作范围，列表下发到各村，限时组织专项治理。其次，按照时限要求，创卫办组织力量，深入现场进行督导检查，对治理效果差的，现场下达《整改督办通知书》，限期进行整改。另外，我中心为了推进创卫工作，美化环境，中心组织全体干部、企事业单位人员，学校教师、学生300余人在燕圪台村沿公路举行了植树活动，还在姬岔到高坪水泥路两旁、黑圪塔村至小寺则村柏油路两旁、井家河至刘盘沟水泥路两旁共植树达1万余棵，大大改善了道路两旁的环境卫生和村级的村容村貌。
二、存在的问题：
1、经济发展整体滞后，经济总量小，农民认识不够，导致调整产业结构难度大，农业产业化发展程度低，缺乏龙头企业带动和“拳头”产品，产业没有形成规模化，没有市场优势。
2、中心及村干部群众对加快发展的紧迫感不够强，忧患意识、创新意识还需要进一步提高。
3、基础设施相对滞后，重大项目推进缓慢。
4、招商引资难度大。
5、涉农的项目太少，促进农村经济发展的源动力不够。
对于上述存在的问题，中心将在今后的工作中，认真研究调研，认真加以解决。
三、2013年工作打算
深入贯彻十八大精神，坚持以落实科学发展观和加快社会主义新农村建设为主线统揽工作全局，以稳定为基础，以农民增收为目标，突出狠抓养殖业和种植业等农业特色产业、狠抓农业基础设施建设和农村劳务输出三个重点，不断加强党的建设，民主法制建设和精神文明建设，全面促进全中心经济和社会各项事业健康发展，开创姬岔各项工作新局面，为建设美丽、和谐、富裕的姬岔而努力奋斗。
围绕上述指导思想，理清工作思路，要着力做好以下几个方面的工作： 1.继续加强农业和农村工作，大力发展高效特色农业，着力调整产业结构。按照高产、优质、高效、生态的要求，结合“一乡一业”、“一村一品”继续加大优势产业的扶持力度，产业规模化，加快农业合作社组织建设，促进农业增效、农村发展、农民增收，发展农村经济。
2、全面加强党的思想、组织、作风建设，健全各项管理制度，以制度管人、管事，形成激励机制，调动干部工作的积极性。
3、民生工作方面有新突破。关注民生，体察民力，扩大农村、城镇弱势群体的低保和大病统筹范围，推进民生工程项目建设。
4、积极争取涉农项目，着力改善中心及村子基础设施建设。通过多种渠道，积极招商引资，以诚招商，以友招商，利用姬岔人力资源优势，发展规模化产业。带动姬岔经济发展。
5、抓住项目建设不松手。牢固树立“大项目促大发展”的观念，继续加大争项争资工作力度，积极争取扶贫、道路交通、水利等项目资金，用于改善基础设施条件。
6、抓住机关作风建设不放松。进一步完善干部考核管理制度建设，严格督查考核，推动各项工作能落到实处；
7、以“两手抓”为目标，大力推进精神文明建设和民主法制建设，促进社会各项事业全面发展。充分发扬民主政治，全面推行政务公开、村务公开制度。巩固“三查三清”活动成果，从严治政，依法行政，努力提高政府工作的效能和水平。
总的来说，我中心的各项工作在县委、政府的正确领导下，在各部局的大力支持下，在广大的乡村干部齐心拼搏和人民群众的辛勤劳动下，取得了一定的成绩，但距离上级的要求和人民群众的愿望还存在一定的差距，在今后的工作中，我们将不懈努力，总结经验，发扬成绩，团结带领全中心广大干群，把我中心各项工作推向新的高潮。谢谢大家！
